Digitaalisten palvelujen tarjoamisesta annetusta laista (Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta), joka on Suomen digitaalisen saavutettavuuden sääntely, vastaavat sisäasiainministeriö ja oikeusministeriö.

Mitä se sisältää

Digitaalisten palvelujen tarjoamisesta annettu laki määrittelee digitaalisen saavutettavuuden vaatimusten laajan soveltamisalan Suomessa. Laki koskee viranomaisten, julkisoikeudellisten yhteisöjen ja yksityisten tahojen tarjoamia digitaalisia palveluja, joiden kehittäminen tai ylläpito rahoitetaan vähintään 50-prosenttisesti julkisista varoista.

Lisäksi se kattaa verkkotunnistautumis- ja maksupalvelut, julkisten palveluyritysten digitaaliset palvelut esimerkiksi vesi-, energia-, liikenne- ja postialalla sekä rahoituslaitokset, kuten pankit, vakuutusyhtiöt ja sijoituspalveluja tarjoavat sijoituspalveluyritykset. Uskonnolliset järjestöt, kuten evankelis-luterilainen kirkko, ovat erillisten säännösten alaisia.

Lisäksi laki säätelee julkisia palveluja ja sähköistä tiedonsiirtoa varmistaen, että esteettömyysstandardit ovat WCAG 2.1 -tason AA vaatimusten mukaisia.

Poikkeukset

Laki määrittelee poikkeukset esteettömyysvaatimuksista tietyissä digitaalisissa yhteyksissä, tasapainottaen sääntelyn tavoitteita ja käytännön rajoituksia. Intranetit, ekstranetit ja mobiilisovellukset, jotka on tarkoitettu rajoitettuun käyttöön työpaikalla, ovat poikkeuksen alaisia, ellei niitä ole luotu 23. syyskuuta 2019 jälkeen, jolloin tiettyjä lukuja sovelletaan erityisesti viranomaisiin.

Myös tiettyihin tekoihin liittyvä koulutussisältö, julkisten lähetystoiminnan harjoittajien palvelut (lukuun ottamatta audiovisuaalisen pääsyn tarjoavia palveluja), arkistoimattomat reaaliaikaiset mediat ja navigointitoimintoja sisältämättömät verkkokartat ovat poikkeuksen alaisia. Palveluntarjoajien tuottamattomat, rahoittamat tai hallinnoimat sisällöt sekä tietyt kulttuuriperintötyöt, joita ei voida muokata esteettömyyden vuoksi, ovat poikkeuksen alaisia.

Lisäksi laki ei koske poliisitutkintoja, rajoitetuissa ryhmissä käytettäviä väliaikaisia opetusmateriaaleja tai kirkkoon liittyviä digitaalisia palveluja. Karttapalveluissa navigointiin liittyvän sisällön on varmistettava, että olennaiset tiedot ovat saatavilla.

Sakot ja rangaistukset

Suomessa valvontaviranomaisella on valta valvoa esteettömyysvaatimusten noudattamista sakkojen avulla, kuten sakkojen uhkaamisesta annetussa laissa (1113/1990) säädetään. Nämä sakot ovat harkinnanvaraisia ja ne määräytyvät esteettömyysvelvoitteen luonteen ja laajuuden, organisaation maksukyvyn ja muiden asiaankuuluvien tekijöiden perusteella. Jos organisaatio ei korjaa esteettömyysongelmia määräyksen jälkeen, valvontaviranomainen voi määrätä sakon varmistaakseen vaatimusten noudattamisen. Tämä mekanismi kannustaa vaatimusten noudattamiseen ottaen samalla huomioon suhteellisuuden ja oikeudenmukaisuuden täytäntöönpanossa.

Raportointi

Suomi noudattaa EU:n laajuista velvoitetta julkisen sektorin verkkosivustojen ja digitaalisten palvelujen esteettömyysselosteista. Nämä selosteet ovat välttämättömiä avoimuuden ja vastuullisuuden ylläpitämiseksi.

Palveluntarjoajien on ylläpidettävä esteettömyysselostetta, jossa kuvataan yksityiskohtaisesti digitaalisen palvelun esteettömyysvaatimusten vastaiset osat ja niiden syyt, ohjeet käyttäjille palvelutietojen saamiseksi vaihtoehtoisissa muodoissa, yhteystiedot esteettömyyttä koskevan palautteen lähettämistä varten sekä linkki valitusviranomaiseen. Julistuksen on oltava Euroopan komission täytäntöönpanosäädöksessä määritellyn mallin mukainen ja helposti saatavilla esteettömässä muodossa palveluntarjoajan verkkosivustolla tai, mobiilisovellusten osalta, tavalla, joka on esteetön latausprosessin aikana. Palveluntarjoajan on ylläpidettävä esteettömyysselostetta, jonka on sisällettävä vähintään seuraavat tiedot:

• Selitys siitä, mitkä palveluntarjoajan digitaalisen palvelun sisällön osat eivät täytä esteettömyysvaatimuksia, ja syyt esteettömyysvaatimuksista poikkeamiseen.
• Ohjeet siitä, miten palvelun käyttäjä voi saada digitaalisen palvelun tai palvelun sisältämät tiedot vaihtoehtoisella tavalla, jos palvelu tai sen osa ei ole käyttäjän saatavilla.
• Palveluntarjoajan sähköiset yhteystiedot, joihin palvelun käyttäjä voi lähettää esteettömyyttä koskevaa palautetta.
• Linkki valvontaviranomaisen verkkosivustolle, jossa palvelun käyttäjä voi tehdä esteettömyyttä koskevan valituksen tai pyytää selvennystä.

Ajantasaisimmat ja tarkimmat tiedot digitaalisen saavutettavuuden vaatimuksista löytyvät Suomen hallituksen virallisista asiakirjoista.