Законът за предоставянето на цифрови услуги (Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta), финландският регламент за цифрова достъпност, се управлява от Министерството на вътрешните работи и Министерството на правосъдието.

Какво включва

Законът за предоставянето на цифрови услуги определя широк обхват на изискванията за цифрова достъпност във Финландия. Законът се прилага за цифрови услуги, предоставяни от публични органи, институции по публично право и частни субекти, чието разработване или поддържане на цифрови услуги се финансира най-малко 50 % от публични органи.

Освен това, той обхваща онлайн услуги за идентификация и плащане, цифрови услуги на предприятия от сектора на обществените услуги в области като водоснабдяване, енергетика, транспорт и пощенски услуги, както и финансови институции, включително банки, застрахователни компании и инвестиционни дружества, предлагащи обществени услуги. Религиозните организации, като Евангелската лутеранска църква, са обект на отделни разпоредби.

Освен това законът регулира услугите, насочени към обществеността, и електронното предаване на данни, като гарантира, че стандартите за достъпност съответстват на изискванията на WCAG 2.1 ниво AA.

Изключения

Законът очертава изключения от изискванията за достъпност за конкретни цифрови контексти, като балансира регулаторните цели с практическите ограничения. Интранет, екстранет и мобилни приложения, предназначени за ограничено използване на работното място, са изключени, освен ако не са създадени след 23 септември 2019 г., в който случай се прилагат определени глави, по-специално за публичните органи.

Образователното съдържание, свързано с конкретни действия, услугите на обществените радио- и телевизионни оператори (с изключение на тези, които предоставят аудиовизуален достъп), медиите в реално време, които не се архивират, и онлайн картите без навигационни функции също са изключени. Съдържанието, което не е произведено, финансирано или контролирано от доставчиците, и определени произведения на културното наследство, които не могат да бъдат модифицирани с цел достъпност, са изключени.

Освен това законът не се отнася за полицейски разследвания, временни образователни материали, използвани в ограничени групи, или цифрови услуги, свързани с църквата. За картографските услуги съдържанието, свързано с навигацията, трябва да гарантира достъпността на основната информация.

Глоби и санкции

Във Финландия надзорният орган има правомощията да налага спазването на изискванията за достъпност чрез глоби, както е посочено в Закона за заплашените глоби (1113/1990). Тези глоби са по преценка и се определят въз основа на естеството и степента на задължението за достъпност, способността на организацията да плати и други релевантни фактори. Ако дадена организация не отстрани проблемите с достъпността след издаване на заповед, надзорният орган може да наложи наказателна глоба, за да гарантира спазването на изискванията. Този механизъм насърчава спазването на изискванията, като същевременно отчита пропорционалността и справедливостта при прилагането.

Отчитане

Финландия спазва изискването на ЕС за декларации за достъпност на уебсайтовете и цифровите услуги на публичния сектор. Тези декларации са от съществено значение за поддържането на прозрачност и отчетност.

Доставчиците на услуги са длъжни да поддържат декларация за достъпност, в която подробно се посочват аспектите на техните цифрови услуги, които не отговарят на изискванията за достъпност, както и причините за това, инструкции за потребителите за достъп до информация за услугите в алтернативни формати, контактна информация за подаване на обратна връзка относно достъпността и връзка към надзорния орган за подаване на жалби. Тази декларация трябва да съответства на определен формат, описан в акта за изпълнение на Европейската комисия, и да бъде лесно достъпна в достъпен формат на уебсайта на доставчика на услуги или, за мобилни приложения, по начин, достъпен по време на процеса на изтегляне. Доставчикът на услуги трябва да поддържа декларация за достъпност, която трябва да включва най-малко:

• Обяснение кои части от съдържанието на цифровата услуга на доставчика на услуги не отговарят на изискванията за достъпност и причините за отклонението от изискванията за достъпност.
• Инструкции за това как потребителят на услугата може да получи информацията, съдържаща се в цифровата услуга или услугата по алтернативен начин, ако услугата или част от нея не е в форма, достъпна за потребителя.
• Електронната контактна информация на доставчика на услугата, на която потребителят на услугата може да изпрати обратна връзка относно достъпността.
• Връзка към уебсайта на надзорния орган, където ползвателят на услугата може да подаде жалба относно достъпността или да отправи искане за разяснение.

За най-новата и точна информация относно изискванията за цифрова достъпност, моля, вижте официалната документация, предоставена от финландското правителство.