A Lei sobre a Prestação de Serviços Digitais (Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta), regulamentação finlandesa sobre acessibilidade digital, é regulada pelo Ministério do Interior e pelo Ministério da Justiça.
O que está incluído
A Lei sobre a Prestação de Serviços Digitais define um amplo âmbito para os requisitos de acessibilidade digital na Finlândia. A lei aplica-se aos serviços digitais prestados por autoridades públicas, instituições de direito público e entidades privadas cujo desenvolvimento ou manutenção de serviços digitais seja financiado em pelo menos 50% por autoridades públicas.
Além disso, abrange serviços de identificação e pagamento online, serviços digitais de empresas de utilidade pública em setores como água, energia, transportes e serviços postais, e instituições financeiras, incluindo bancos, seguradoras e empresas de investimento que oferecem serviços públicos. Organizações religiosas, como a Igreja Evangélica Luterana, estão sujeitas a regulamentos separados.
Além disso, a lei rege os serviços voltados para o público e a transmissão eletrônica de dados, garantindo que os padrões de acessibilidade estejam alinhados com os requisitos do WCAG 2.1 Nível AA.
Exceções
A lei descreve exceções aos requisitos de acessibilidade para contextos digitais específicos, equilibrando os objetivos regulatórios com as restrições práticas. Intranets, extranets e aplicações móveis destinadas ao uso limitado no local de trabalho estão isentas, a menos que tenham sido criadas após 23 de setembro de 2019, caso em que certos capítulos se aplicam, particularmente para autoridades públicas.
Conteúdos educativos ligados a atos específicos, serviços de emissoras públicas (excluindo aqueles que fornecem acesso audiovisual), meios de comunicação em tempo real não arquivados e mapas online sem funções de navegação também estão excluídos. Conteúdos não produzidos, financiados ou controlados por fornecedores e certas obras do património cultural que não podem ser modificadas para acessibilidade estão isentos.
Além disso, a lei não se aplica a investigações policiais, materiais educativos temporários utilizados em grupos limitados ou serviços digitais relacionados com igrejas. No caso dos serviços de mapeamento, o conteúdo relacionado com navegação deve garantir que as informações essenciais sejam acessíveis.
Multas e penalidades
Na Finlândia, a autoridade supervisora detém o poder de fazer cumprir os requisitos de acessibilidade através de multas, conforme descrito na Lei de Multas Ameaçadas (1113/1990). Essas multas são discricionárias e determinadas com base na natureza e extensão da obrigação de acessibilidade, na capacidade de pagamento da organização e em outros fatores relevantes. Se uma organização não resolver as questões de acessibilidade após uma ordem, a autoridade supervisora pode impor uma multa penal para garantir o cumprimento. Este mecanismo incentiva a adesão, considerando a proporcionalidade e a equidade na aplicação.
Relatórios
A Finlândia segue a diretiva da UE relativa às declarações de acessibilidade nos sites e serviços digitais do setor público. Estas declarações são essenciais para manter a transparência e a responsabilização.
Os prestadores de serviços são obrigados a manter uma declaração de acessibilidade que detalhe os aspetos não conformes do seu serviço digital com os requisitos de acessibilidade e as razões para tal, instruções para os utilizadores acederem às informações do serviço em formatos alternativos, informações de contacto para enviar comentários sobre acessibilidade e um link para a autoridade supervisora para reclamações. Esta declaração deve seguir um formato específico definido pelo ato de execução da Comissão Europeia e estar prontamente disponível num formato acessível no site do prestador de serviços ou, no caso de aplicações móveis, de forma acessível durante o processo de download. O prestador de serviços deve manter uma declaração de acessibilidade, que deve incluir, no mínimo:
- Uma explicação sobre quais partes do conteúdo do serviço digital do prestador de serviços não cumprem os requisitos de acessibilidade e as razões para o desvio dos requisitos de acessibilidade.
- Instruções sobre como o utilizador do serviço pode obter as informações contidas no serviço digital ou no serviço de forma alternativa, se o serviço ou parte dele não estiver numa forma acessível ao utilizador.
- As informações de contacto eletrónico do prestador de serviços, para onde o utilizador do serviço pode enviar comentários sobre acessibilidade.
- Um link para o site da autoridade supervisora, onde o utilizador do serviço pode apresentar uma reclamação sobre acessibilidade ou um pedido de esclarecimento.
Para obter as informações mais recentes e precisas sobre os requisitos de acessibilidade digital, consulte a documentação oficial fornecida pelo governo finlandês.
