O que é a EAA e como devo lidar com ela em 2025?

De acordo com estimativas do Eurostat, 27% da população da UE — 101 milhões de pessoas — têm algum tipo de deficiência. A Lei Europeia de Acessibilidade (EAA) está a trabalhar para abordar este tema.
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A EAA é uma diretiva da União Europeia aplicável a todos os Estados-Membros, que garante um nível básico de acessibilidade para produtos e serviços digitais. Os regulamentos da EAA visam eliminar as barreiras de utilização para pessoas com deficiência, garantindo a igualdade de acesso à informação, às tecnologias de comunicação e a outros serviços essenciais. Estes regulamentos entraram em vigor a nível nacional em junho de 2025.

Que produtos e serviços são abrangidos pela EAA?

Compreender a Lei Europeia sobre Acessibilidade

A EAA foi oficialmente adotada pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho em junho de 2019. Os Estados-Membros foram obrigados a implementar a diretiva nas suas legislações nacionais, garantindo que os requisitos da EAA fossem refletidos nos seus sistemas jurídicos.
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Ao contrário dos regulamentos e leis de determinados países, a EAA não fornece diretrizes ou critérios específicos para padrões de acessibilidade digital. Para estar em conformidade com a EAA, as organizações devem alinhar-se com diretrizes aceites, como a Norma Europeia EN 301 549 (Requisitos de Acessibilidade para Produtos e Serviços TIC) e WCAG 2.1. No entanto, é importante notar que a EN 301 549 deverá ser revista em 2025 e provavelmente incluirá as normas WCAG 2.2 atualizadas.

Por que a conformidade é importante:

À medida que as novas normas são aplicadas, as empresas são instadas a avaliar as suas práticas atuais, investir em melhorias de acessibilidade e abraçar os benefícios que um mundo digital mais inclusivo oferece. 

Embora a diretiva estabeleça um quadro comum, as sanções específicas por incumprimento variam consoante o país (ver abaixo), uma vez que os Estados-Membros são responsáveis pela aplicação da lei através das suas legislações nacionais. O incumprimento da EAA pode resultar em ações judiciais significativas, incluindo multas substanciais por incumprimentos flagrantes ou repetidos das normas de acessibilidade. Além das consequências financeiras, o incumprimento pode prejudicar a reputação de uma organização, afetando a confiança e a lealdade dos clientes. 

A Lei Europeia de Acessibilidade representa um passo significativo na jornada rumo a ambientes digitais inclusivos. Ao estabelecer requisitos e prazos claros, a EAA incentiva as organizações a priorizar a acessibilidade, não apenas como uma necessidade legal, mas como um imperativo moral e estratégico.

Compreender os requisitos reduz o seu risco legal

Os países da UE adotaram as diretrizes WCAG para criar um ponto comum para os critérios digitais no âmbito da EAA. A EAA serve como base, mas os países podem ter regulamentos adicionais para acessibilidade.

Deve estar ciente de que as penalidades por violações podem ser severas: multas elevadas, divulgação pública e até mesmo proibição de exercer atividades comerciais. Embora isto não seja um parecer jurídico, seguem abaixo resumos dos regulamentos de cada país para ampliar o seu entendimento.

Lista de países abrangidos pelo âmbito regulamentar da EAA

Áustria: A Lei de Acessibilidade na Web, ou Web-Zugänglichkeits-Gesetz (WZG), exige que os sites e aplicações públicos cumpram as normas WCAG 2.1 e garantam acesso digital igualitário a todos os utilizadores. Leia o nosso resumo sobre a Áustria.

Bélgica: Todos os serviços digitais do setor público devem cumprir as normas WCAG, conforme exigido pelo Decreto Real da Bélgica. O cumprimento desta regulamentação está sob a jurisdição do Ministro das Telecomunicações e Economia. Leia o nosso Resumo sobre a Bélgica.

Bulgária: A legislação da Bulgária inclui definições de acessibilidade para produtos e serviços. A lei permite isenções específicas para materiais gravados. Leia o nosso resumo sobre a Bulgária. 

Croácia: A legislação croata inclui requisitos de acessibilidade para sites, aplicações e serviços digitais necessários ou essenciais do setor público. Permite algumas exceções para conteúdos anteriores a 2018, meios de comunicação em direto e conteúdos de arquivo. Leia o nosso resumo sobre a Croácia. 

Chipre: A regulamentação sobre acessibilidade digital da República de Chipre, em vigor desde junho de 2025, garante a acessibilidade do conteúdo digital em vários setores. Administrada pelo Ministério da Previdência Social, a República de Chipre exige igualdade de acesso para pessoas com deficiência. O não cumprimento das normas de acessibilidade do conteúdo digital pode resultar em penalidades. Leia o nosso resumo sobre Chipre.

República Checa: A República Checa criou a Lei de Acessibilidade Digital (Lei n.º 99/2019), aplicando requisitos abrangentes de acessibilidade a produtos e serviços em todos os setores. A lei é regulamentada pelo Ministério do Interior e pela Inspeção Comercial Checa. Leia o nosso resumo sobre a República Checa.

Dinamarca: Supervisionada pela Agência Dinamarquesa para o Governo Digital, a Lei da Dinamarca sobre Requisitos de Acessibilidade para Produtos e Serviços exige declarações de acessibilidade para sites e aplicações móveis, garantindo a responsabilidade dos setores público e privado. Leia o nosso resumo sobre a Dinamarca.

Estónia: Os serviços digitais na Estónia são abrangidos pela Lei de Acessibilidade de Produtos e Serviços (Toodete ja teenuste ligipääsetavuse seadus). A conformidade é supervisionada pela Agência de Proteção ao Consumidor e Supervisão Técnica, com ênfase na inclusão e responsabilidade . Leia o nosso Resumo sobre a Estónia.

Finlândia: A Lei da Finlândia sobre a Prestação de Serviços Digitais (Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta) exige a conformidade com as WCAG 2.1 e obriga os prestadores a manter declarações detalhadas sobre acessibilidade. O Ministério do Interior e o Ministério da Justiça partilham a monitorização dos serviços digitais voltados para o público. Leia o nosso Resumo sobre a Finlândia.

França: Supervisionado pelo Ministério da Economia e Finanças, o Decreto n.º 2023-931 da França exige acessibilidade digital para pessoas com deficiência. Embora esta regulamentação exclua o uso privado e casos inviáveis, o não cumprimento das regulamentações resultará em multas crescentes. Leia o nosso Resumo sobre a França.

Alemanha: Supervisionada pelo Ministério do Trabalho e Assuntos Sociais, a Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) da Alemanha inclui multas por não conformidade de conteúdo digital em sites públicos, aplicações e serviços administrativos. Leia o nosso resumo sobre a Alemanha.

Grécia: A lei de acessibilidade da Grécia (ΝΟΜΟΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 4994) rege a conformidade com a acessibilidade digital e exige atualizações regulares e transparentes na comunicação e resolução de problemas. Leia o nosso resumo sobre a Grécia.

Hungria: Os sites e aplicações para a acessibilidade das organizações do setor público são abrangidos pela lei LXXV de 2018 da Hungria, que garante o acesso a todos os utilizadores, incluindo aqueles com deficiência. Leia o nosso resumo sobre a Hungria. 

Irlanda: Os regulamentos da Irlanda para acessibilidade digital, Instrumento Legal n.º 636/2023, em vigor desde setembro de 2020, exigem que os sites e aplicações móveis dos setores público e privado cumpram as normas de acessibilidade. Leia o nosso resumo sobre a Irlanda.

Itália: A Lei Stanca da Itália abrange mandatos de acessibilidade digital para interfaces digitais, fornecedores de TI e aqueles com financiamento público. Supervisionada pelo Ministério do Desenvolvimento Económico, a diretiva impõe penalidades monetárias e até mesmo a retirada do mercado de produtos não conformes. Leia o nosso resumo sobre a Itália.

Letónia: A Letónia determina que as pessoas com deficiência devem ter acesso igualitário a conteúdos e serviços online. As declarações de acessibilidade e a conformidade são supervisionadas por vários órgãos reguladores. Leia o nosso resumo sobre a Letónia.

Lituânia: Os regulamentos da Lituânia relativos à acessibilidade digital abrangem conteúdos e serviços online numa vasta gama de setores. As sanções previstas na lei lituana em caso de incumprimento incluem: Regida por vários ministérios, a lei prevê sanções em caso de incumprimento, incluindo a apresentação de medidas corretivas no prazo de três dias úteis. Leia o nosso resumo sobre a Lituânia.

Luxemburgo: Regulamentada pelo Gabinete de Monitorização da Acessibilidade de Produtos e Serviços (OSAPS), a regulamentação de acessibilidade digital do Luxemburgo garante produtos e serviços digitais acessíveis. Inclui sanções específicas por incumprimento e exige transparência através de declarações de acessibilidade. Leia o nosso resumo sobre o Luxemburgo.

Malta: Os regulamentos de acessibilidade digital de Malta incluem uma variedade de produtos e serviços utilizados pelo público. A aplicação é gerida pela Comissão para os Direitos das Pessoas com Deficiência e inclui hardware, terminais e comunicações, bem como plataformas digitais e comércio eletrónico . Leia o nosso resumo sobre Malta.

Países Baixos: Os Países Baixos promulgaram o Decreto da Lei de Mercadorias sobre Requisitos de Acessibilidade, que exige serviços e produtos digitais acessíveis. O Ministério da Saúde, Bem-Estar e Desporto supervisiona estes regulamentos e penalidades por incumprimento. Leia o nosso Resumo dos Países Baixos.

Noruega: Desde outubro de 2022, a Lei da Igualdade e Proibição da Discriminação da Noruega exige que as empresas e interfaces públicas tenham tecnologias da informação e comunicação (TIC) acessíveis. A aplicação da lei é feita pela Direção de Digitalização, e o não cumprimento resultará em multas obrigatórias aplicadas diariamente, em alguns casos. Leia o nosso resumo sobre a Noruega.  

Polónia: Os regulamentos da Polónia relativos à acessibilidade digital são administrados pelo Fundo Estatal para a Reabilitação de Pessoas com Deficiência (PFRON). Abrangendo uma vasta gama de produtos e serviços, inclui sanções por incumprimento e, em certos casos, o PFRON pode proibir a comercialização do produto ou serviço no mercado. Leia o nosso resumo sobre a Polónia.

Portugal: O Decreto-Lei n.º 83/2018 de Portugal determina que todo o conteúdo de sites e aplicações seja acessível, incluindo elementos não textuais, processos de autenticação e formulários online. Supervisionado pelo Ministério da Economia e da Transformação Digital, as penalidades podem incluir multas, bem como a divulgação pública das violações na mídia nacional. Leia o nosso resumo sobre Portugal.

Roménia: A lei de acessibilidade digital da Roménia , Legea nr. 232/2022, abrange uma ampla gama de produtos digitais, serviços e elementos de transporte. Regida por várias autoridades, ela aplica penalidades por não conformidade, incluindo multas e recolhimento de produtos não conformes. Leia o nosso Resumo sobre a Roménia.

Eslováquia: Delineados pelo Regulamento Governamental n.º 282/2023, os requisitos de acessibilidade digital da Eslováquia aplicam-se a uma variedade de setores públicos e privados. O regulamento visa garantir a acessibilidade e inclui disposições para o cumprimento. Leia o nosso Resumo sobre a Eslováquia.

Eslovénia: Os regulamentos de acessibilidade digital da Eslovénia visam garantir a acessibilidade em todos os serviços e produtos digitais. Supervisionados pelo TIRS (Serviços de Inspeção Técnica e Regulamentação), incluem disposições de conformidade e penalidades por incumprimento, com multas que aumentam dependendo da função, dimensão e gravidade da violação da entidade. Leia o nosso resumo sobre a Eslovénia.

Espanha: A Lei 11/2023 da Espanha exige acessibilidade digital em vários setores, incluindo comércio eletrónico, serviços bancários ao consumidor, livros eletrónicos e serviços de agências de viagens. Supervisionada pelo Ministério da Economia e Transformação Digital, as violações podem incluir multas e até mesmo a proibição de empresas operarem na Espanha por até dois anos. Leia o nosso resumo sobre a Espanha.

Suécia: A lei de acessibilidade digital da Suécia é supervisionada pelo Ministério dos Assuntos Sociais. Ela abrange várias tecnologias e serviços, e o não cumprimento pode resultar em multas significativas. Leia o nosso resumo sobre a Suécia.

Outros países europeus

Existem outros países no continente europeu que não foram mencionados na lista anterior. Referimo-nos a eles aqui para facilitar a navegação:

• Islândia - O país da Islândia adotou a norma EN 301 549 e adotou parcialmente os regulamentos da EAA.
• Suíça - A Suíça não faz parte da UE e, portanto, não está sujeita às leis de acessibilidade da UE. No entanto, criou uma lei que proíbe organizações privadas e públicas de discriminar pessoas com base numa deficiência. A Lei Federal sobre a Eliminação das Desigualdades para Pessoas com Deficiência também é conhecida como Lei contra a Discriminação por Deficiência (DDA).
• Turquia - O governo turco adotou a norma EN 301 549, mas ainda não adotou o quadro EAA.
• Reino Unido - O Reino Unido não está sujeito à EAA da União Europeia, mas possui a sua própria iniciativa de acessibilidade. Convidamo-lo a ler sobre a Lei da Igualdade do Reino Unido de 2010.