Das Gesetz über die Bereitstellung digitaler Dienste (Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta), Finnlands Verordnung zur digitalen Barrierefreiheit, unterliegt der Zuständigkeit des Innenministeriums und des Justizministeriums.

Was es beinhaltet

Das Gesetz über die Bereitstellung digitaler Dienste definiert einen breiten Anwendungsbereich für Anforderungen an die digitale Barrierefreiheit in Finnland. Das Gesetz gilt für digitale Dienste, die von Behörden, öffentlich-rechtlichen Einrichtungen und privaten Unternehmen bereitgestellt werden, deren Entwicklung oder Wartung digitaler Dienste zu mindestens 50 % von Behörden finanziert wird.

Darüber hinaus umfasst es Online-Identifizierungs- und Zahlungsdienste, digitale Dienste von öffentlichen Versorgungsunternehmen in Bereichen wie Wasser, Energie, Verkehr und Postdienste sowie Finanzinstitute wie Banken, Versicherungsgesellschaften und Investmentfirmen, die öffentliche Dienstleistungen anbieten. Religiöse Organisationen wie die Evangelisch-Lutherische Kirche unterliegen gesonderten Vorschriften.

Darüber hinaus regelt das Gesetz öffentlich zugängliche Dienste und die elektronische Datenübertragung und stellt sicher, dass die Barrierefreiheitsstandards den Anforderungen der WCAG 2.1 Level AA entsprechen.

Ausnahmen

Das Gesetz legt Ausnahmen von den Barrierefreiheitsanforderungen für bestimmte digitale Kontexte fest und schafft so einen Ausgleich zwischen regulatorischen Zielen und praktischen Einschränkungen. Intranets, Extranets und mobile Apps, die für eine begrenzte Nutzung am Arbeitsplatz bestimmt sind, sind ausgenommen, es sei denn, sie wurden nach dem 23. September 2019 erstellt. In diesem Fall gelten bestimmte Kapitel, insbesondere für Behörden.

Ausgenommen sind auch Bildungsinhalte, die mit bestimmten Handlungen verbunden sind, Dienste öffentlich-rechtlicher Rundfunkanstalten (mit Ausnahme derjenigen, die audiovisuellen Zugang bieten), nicht archivierte Echtzeitmedien und Online-Karten ohne Navigationsfunktionen. Ausgenommen sind auch Inhalte, die nicht von Anbietern produziert, finanziert oder kontrolliert werden, sowie bestimmte Werke des kulturellen Erbes, die aus Gründen der Barrierefreiheit nicht verändert werden können.

Darüber hinaus gilt das Gesetz nicht für polizeiliche Ermittlungen, vorübergehend innerhalb begrenzter Gruppen verwendete Unterrichtsmaterialien oder kirchliche digitale Dienste. Bei Kartendiensten muss bei navigationsbezogenen Inhalten sichergestellt sein, dass wesentliche Informationen zugänglich sind.

Geldbußen und Strafen

In Finnland hat die Aufsichtsbehörde die Befugnis, die Einhaltung der Barrierefreiheitsanforderungen durch Geldbußen durchzusetzen, wie im Gesetz über drohende Geldbußen (1113/1990) dargelegt. Diese Geldbußen sind Ermessenssache und werden auf der Grundlage der Art und des Umfangs der Barrierefreiheitsverpflichtung, der Zahlungsfähigkeit der Organisation und anderer relevanter Faktoren festgelegt. Wenn eine Organisation nach einer Anordnung die Barrierefreiheitsprobleme nicht behebt, kann die Aufsichtsbehörde eine Strafzahlung verhängen, um die Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen. Dieser Mechanismus fördert die Einhaltung der Vorschriften und berücksichtigt gleichzeitig die Verhältnismäßigkeit und Fairness bei der Durchsetzung.

Berichterstattung

Finnland hält sich an die EU-weite Vorgabe für Barrierefreiheitserklärungen auf Websites und digitalen Diensten des öffentlichen Sektors. Diese Erklärungen sind für die Wahrung von Transparenz und Rechenschaftspflicht unerlässlich.

Dienstleister sind verpflichtet, eine Erklärung zur Barrierefreiheit zu veröffentlichen, in der die nicht konformen Aspekte ihres digitalen Dienstes mit den Anforderungen an die Barrierefreiheit und den Gründen dafür, Anweisungen für Nutzer zum Zugriff auf Dienstinformationen in alternativen Formaten, Kontaktinformationen für die Übermittlung von Feedback zur Barrierefreiheit und ein Link zur Aufsichtsbehörde für Beschwerden aufgeführt sind. Diese Erklärung muss einem bestimmten Format entsprechen, das in der Durchführungsverordnung der Europäischen Kommission festgelegt ist, und in einem barrierefreien Format auf der Website des Dienstleisters oder, bei mobilen Anwendungen, in einer während des Downloadvorgangs zugänglichen Form leicht verfügbar sein. Der Dienstleister muss eine Erklärung zur Barrierefreiheit vorhalten, die mindestens folgende Angaben enthält:

• Eine Erläuterung, welche Teile des Inhalts des digitalen Dienstes des Dienstanbieters nicht den Barrierefreiheitsanforderungen entsprechen, und die Gründe für die Abweichung von den Barrierefreiheitsanforderungen.
• Anweisungen, wie der Nutzer des Dienstes die im digitalen Dienst oder im Dienst enthaltenen Informationen auf alternative Weise erhalten kann, wenn der Dienst oder ein Teil davon nicht in einer für den Nutzer zugänglichen Form vorliegt.
• Die elektronischen Kontaktdaten des Dienstanbieters, an die der Dienstnutzer Feedback zur Barrierefreiheit senden kann.
• Ein Link zur Website der Aufsichtsbehörde, auf der der Nutzer des Dienstes eine Beschwerde bezüglich der Barrierefreiheit einreichen oder eine Klarstellung beantragen kann.

Die aktuellsten und genauesten Informationen zu den Anforderungen an die digitale Barrierefreiheit finden Sie in den offiziellen Unterlagen der finnischen Regierung.