Tilgængelighedslov i Finland: omfang, bøder, erklæring

Finland regulerer digital tilgængelighed gennem lov om tilgængelighedskrav til produkter og tjenester (568/2023) og lov om udbud af digitale tjenester — Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta. Ordningen har været håndhævet siden juni 2025, og den seneste ændring af loven blev foretaget den 15. marts 2019.

Tilsynet ligger hos den finske transport- og kommunikationsmyndighed (Traficom), der overvåger overholdelsen og kan håndhæve kravene med bøder.

Anvendelsesområde

Lov om udbud af digitale tjenester fastlægger et bredt anvendelsesområde for kravene til digital tilgængelighed i Finland. Den gælder for:

• Digitale tjenester, der udbydes af offentlige myndigheder og offentligretlige institutioner.
• Private enheder, hvis udvikling eller vedligeholdelse af digitale tjenester finansieres med mindst 50 % af offentlige myndigheder.
• Online identifikations- og betalingstjenester.
• Digitale tjenester hos forsyningsvirksomheder inden for sektorer som vand, energi, transport og posttjenester.
• Finansielle institutioner — herunder banker, forsikringsselskaber og investeringsselskaber — der udbyder offentlige tjenester.
• Publikumsrettede tjenester og elektronisk dataoverførsel, med tilgængelighedsstandarder afstemt efter WCAG 2.1 niveau AA.

Religiøse organisationer, såsom den evangelisk-lutherske kirke, er omfattet af særskilte regler, mens politiets efterforskning og indledende undersøgelser udtrykkeligt er undtaget.

Undtagelser

Loven afvejer sine regulatoriske mål mod praktiske hensyn og undtager bestemte digitale sammenhænge. Kravene gælder ikke:

• For intranet, ekstranet og mobilapps beregnet til begrænset brug på arbejdspladsen — medmindre de er oprettet efter den 23. september 2019, hvor visse kapitler finder anvendelse, navnlig for offentlige myndigheder.
• For undervisningsindhold knyttet til bestemte love og for midlertidige undervisningsmaterialer, der anvendes i begrænsede grupper.
• For public service-radio- og tv-tjenester, bortset fra dem, der giver audiovisuel adgang.
• For realtidsmedier, der ikke arkiveres.
• For onlinekort uden navigationsfunktioner. For korttjenester skal navigationsrelateret indhold sikre, at væsentlige oplysninger er tilgængelige.
• For indhold, der ikke er produceret, finansieret eller kontrolleret af tjenesteudbyderen.
• For visse kulturarvsværker, der ikke kan ændres af hensyn til tilgængelighed.
• For politiets efterforskning og for kirkerelaterede digitale tjenester.

Bøder og sanktioner

Tilsynsmyndigheden har beføjelse til at håndhæve overholdelsen af tilgængelighedskravene gennem bøder, jf. lov om tvangsbøder (1113/1990). Mekanismen er proportional frem for fast:

• Bøderne fastsættes efter et skøn og ikke efter en fast takst.
• De fastlægges ud fra tilgængelighedsforpligtelsens art og omfang, organisationens betalingsevne og andre relevante forhold.
• Hvis en organisation ikke afhjælper tilgængelighedsproblemer efter et påbud, kan tilsynsmyndigheden pålægge en tvangsbøde for at sikre overholdelse.

I praksis fremmer mekanismen efterlevelse, samtidig med at der afvejes proportionalitet og rimelighed i håndhævelsen — og derfor vægter dokumentation for løbende afhjælpning lige så meget som selve rettelsen.

Afrapportering og tilgængelighedserklæringen

Finland følger det EU-dækkende krav om tilgængelighedserklæringer for den offentlige sektors websteder og digitale tjenester. Disse erklæringer er afgørende for at opretholde gennemsigtighed og ansvarlighed.

Erklæringen skal følge det format, der er fastsat i Europa-Kommissionens gennemførelsesretsakt, og være let tilgængelig i et tilgængeligt format på tjenesteudbyderens websted eller, for mobilapplikationer, på en måde, der er tilgængelig under downloadprocessen.

Tjenesteudbyderen skal føre en tilgængelighedserklæring, der mindst indeholder:

• En redegørelse for, hvilke dele af indholdet i den digitale tjeneste der ikke opfylder tilgængelighedskravene, og årsagerne til afvigelsen fra dem.
• Vejledning i, hvordan brugeren kan få de oplysninger, som den digitale tjeneste indeholder, eller selve tjenesten på en alternativ måde, hvis tjenesten eller en del af den ikke foreligger i en form, der er tilgængelig for brugeren.
• Tjenesteudbyderens elektroniske kontaktoplysninger, som brugeren kan sende tilbagemeldinger om tilgængelighed til.
• Et link til tilsynsmyndighedens websted, hvor brugeren kan indgive en klage over tilgængelighed eller en anmodning om afklaring.

Klager

Brugere, der støder på tilgængelighedsbarrierer, eller som ønsker at indgive en klage over manglende overholdelse, kan kontakte den kompetente myndighed — den finske transport- og kommunikationsmyndighed (Traficom):

• E-mail: saavutettavuus@traficom.fi

Bliv compliant med QualiBooth

At opfylde de finske krav kræver to ting: dokumentation for, at jeres digitale tjenester er i overensstemmelse, og en offentliggjort erklæring, der kan holde til et nærmere eftersyn.

QualiBooth scanner løbende efter succeskriterierne i WCAG 2.1 niveau AA, så et påbud fra tilsynsmyndigheden aldrig bliver til en tvangsbøde, og manuelle audits udført af personer med handicap dækker det, automatisering ikke kan. Når det er tid til at offentliggøre, danner vores generator til tilgængelighedserklæringer en erklæring med de afvigelser, vejledninger om alternativ adgang, tilbagemeldingskanal og link til tilsynsmyndigheden, som loven kræver.

Du kan finde de nyeste og mest præcise oplysninger om de finske krav til digital tilgængelighed i den officielle dokumentation, der offentliggøres af den finske regering.