Irská legislativa přístupnosti: rozsah, pokuty, prohlášení

Nařízení Evropské unie z roku 2020 o přístupnosti internetových stránek a mobilních aplikací subjektů veřejného sektoru a Statutory Instrument č. 636/2023, který reguluje soukromý sektor, jsou zásadními irskými předpisy o digitální přístupnosti. Vymáhají se od června 2025 a poslední zaznamenaná změna této legislativy byla provedena 23. září 2020.

National Disability Authority odpovídá za dohled nad dodržováním pravidel ve veřejném sektoru, zatímco Competition and Consumer Protection Commission vykonává dozor nad soukromým sektorem.

Rozsah použití

Pravidla o přístupnosti internetových stránek a mobilních aplikací subjektů veřejného sektoru vyžadují, aby široká škála digitálního obsahu a digitálních služeb byla přístupná osobám se zdravotním postižením. Konkrétně:

• U nových internetových stránek zveřejněných po nabytí účinnosti nařízení platí povinnost okamžitě
• Existující internetové stránky subjektů veřejného sektoru zveřejněné před 23. zářím 2018 musí být v souladu s pravidly do 23. září 2020
• U mobilních aplikací subjektů veřejného sektoru platí povinnost od 23. června 2021 bez ohledu na datum zveřejnění

Statutory Instrument č. 636/2023 stanoví jasná pravidla pro širokou škálu produktů a služeb v soukromém sektoru. Patří mezi ně:

• Spotřebitelské počítačové hardwarové systémy pro obecné účely a operační systémy pro tyto hardwarové systémy
• Samoobslužné terminály — platební terminály; bankomaty; prodejní automaty na jízdenky; odbavovací automaty
• Interaktivní samoobslužné terminály poskytující informace, s výjimkou terminálů instalovaných jako integrované součásti vozidel, letadel, plavidel nebo kolejových vozidel
• Spotřebitelská koncová zařízení s interaktivní výpočetní kapacitou používaná pro služby elektronických komunikací
• Spotřebitelská koncová zařízení s interaktivní výpočetní kapacitou používaná pro přístup k audiovizuálním mediálním službám
• Čtečky elektronických knih

Nařízení se vztahuje na následující služby poskytované spotřebitelům od 28. června 2025:

• Služby elektronických komunikací, s výjimkou přenosových služeb používaných pro poskytování služeb mezi stroji
• Služby poskytující přístup k audiovizuálním mediálním službám

Prvky služeb letecké, autobusové, železniční a vodní přepravy osob, jiné než samotné přepravní služby. Tyto prvky zahrnují:

• Internetové stránky
• Služby založené na mobilních zařízeních včetně mobilních aplikací
• Elektronické jízdenky a služby elektronického prodeje jízdenek
• Poskytování informací o přepravních službách včetně cestovních informací v reálném čase
• Interaktivní samoobslužné terminály umístěné na území Unie, jiné než ty, které jsou instalovány jako integrované součásti vozidel, letadel, plavidel a kolejových vozidel používaných při poskytování jakékoli části těchto služeb přepravy osob

Následující prvky služeb městské a příměstské přepravy a služeb regionální přepravy:

• Interaktivní samoobslužné terminály umístěné na území Unie, jiné než ty, které jsou instalovány jako integrované součásti vozidel a kolejových vozidel používaných při poskytování jakékoli části těchto služeb přepravy osob

Regulace soukromého sektoru dále zahrnuje:

• Spotřebitelské bankovní služby
• Elektronické knihy a určený software
• Služby elektronického obchodu

Nařízení se vztahuje také na odpovídání na tísňovou komunikaci na jednotné evropské číslo tísňového volání „112“ od 28. června 2025.

Výjimky

Přestože Irsko stanoví náročné požadavky, pro veřejný sektor existují konkrétní výjimky:

• Provozovatelé veřejnoprávního vysílání a jejich dceřiné společnosti a subjekty plnící úlohu veřejnoprávního vysílání
• Nevládní organizace, které neposkytují základní veřejné služby ani služby určené osobám se zdravotním postižením
• Určité typy obsahu, například starší kancelářské soubory, předem nahraná média, živá média a nepodstatné online mapy
• Obsah, který není pod kontrolou veřejného sektoru, příspěvky třetích stran, předměty kulturního dědictví, jež by mohly být zpřístupněním poškozeny, a starší obsah extranetů a intranetů, dokud nedojde k podstatné revizi
• Archivovaný webový a mobilní obsah, který již není aktivní ani není po 23. září 2019 upravován

Regulace soukromého sektoru se nevztahuje na následující obsah internetových stránek a mobilních aplikací:

• Předem nahraná časově závislá média zveřejněná před 28. červnem 2025
• Formáty kancelářských souborů zveřejněné před 28. červnem 2025
• Online mapy a mapové služby, pokud jsou u map určených k navigaci podstatné informace poskytovány přístupným digitálním způsobem
• Obsah třetích stran, který není dotčeným hospodářským subjektem financován ani vyvíjen a není pod jeho kontrolou
• Obsah internetových stránek a mobilních aplikací, který se považuje za archiv, tedy obsahuje pouze obsah, jenž není od 28. června 2025 aktualizován ani upravován

Pokuty a sankce

Irská regulace digitální přístupnosti vymáhá dodržování pravidel systémem sankcí, který má motivovat k dodržování standardů přístupnosti.

• Organizacím, které pravidla poruší, může být ve zkráceném řízení uložena pokuta třídy A až 5 000 € nebo šest měsíců odnětí svobody.
• Trestné činy stíhané na základě obžaloby mohou vést k pokutám až 60 000 € a/nebo 18 měsícům odnětí svobody.
• Odpovědnost mohou nést i členové vedení a odpovědní funkcionáři.

V praxi to znamená, že riziko nekončí u organizace — jmenovitě mohou být postiženy i osoby ve vedení, a právě proto má průběžné monitorování větší význam než jednorázový audit.

Vykazování

Irsko se řídí celoevropskou povinností zveřejňovat prohlášení o přístupnosti na internetových stránkách a digitálních službách veřejného sektoru. Tato prohlášení jsou klíčová pro transparentnost a odpovědnost a zahrnují:

Požadavky na prohlášení o přístupnosti

• Musí být podrobné a vyčerpávající a jasně uvádět soulad internetových stránek nebo mobilní aplikace s předpisy
• Předložené v přístupném formátu
• Vypracované podle vzorového prohlášení o přístupnosti z prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2018/1523
• Zveřejněné na příslušných internetových stránkách nebo dostupné spolu s mobilní aplikací

Obsah prohlášení o přístupnosti

• Vysvětlení nepřístupného obsahu, důvodů nepřístupnosti a přístupných alternativ, jsou-li k dispozici
• Popis mechanismu zpětné vazby a odkaz na něj
• Odkaz na postupy pro nápravu nebo podání stížnosti podle Equal Status Act 2000 a Disability Act 2005

Povinnost odpovědět

• Subjekty veřejného sektoru musí náležitě odpovědět na oznámení nebo žádosti týkající se přístupnosti v přiměřené lhůtě
• Tato prohlášení nejsou pouze opatřením k zajištění souladu, ale také klíčovým krokem k digitálnímu prostředí, které je inkluzivní pro všechny uživatele

Stížnosti

Uživatelé, kteří narazí na bariéry přístupnosti nebo chtějí podat stížnost na nedodržení pravidel, se mohou obrátit na příslušný orgán — Competition and Consumer Protection Commission (CCPC):

• E-mail: ask@ccpc.ie
• Internetové stránky: ccpc.ie

Jak dosáhnout souladu s QualiBooth

Splnění irských požadavků vyžaduje dvě věci: doklady o tom, že vaše produkty a služby jsou v souladu s pravidly, a zveřejněné prohlášení o přístupnosti, které obstojí při kontrole.

QualiBooth kontroluje průběžně soulad s kritérii úspěchu WCAG, takže bariéra nikdy nezůstane tak dlouho, aby vedla k trestnímu stíhání, a manuální audity prováděné osobami se zdravotním postižením pokryjí to, co automatizace nezvládne. Když přijde čas na zveřejnění, náš generátor prohlášení o přístupnosti vytvoří prohlášení s vysvětlením nepřístupného obsahu, mechanismem zpětné vazby a cestou pro podání stížnosti, které předpisy vyžadují.

Nejaktuálnější a nejpřesnější informace o irských požadavcích na digitální přístupnost najdete v oficiální dokumentaci irských předpisů pro soukromý a veřejný sektor.