Legislación de accesibilidad en Irlanda: ámbito y sanciones

Los Reglamentos de la Unión Europea de 2020 sobre la accesibilidad de los sitios web y las aplicaciones móviles de los organismos del sector público y el Statutory Instrument n.º 636/2023, que regula el sector privado, son la legislación de referencia de Irlanda en materia de accesibilidad digital. Son exigibles desde junio de 2025, y la última modificación registrada de esta legislación se realizó el 23 de septiembre de 2020.

La National Disability Authority es responsable de supervisar el cumplimiento en el sector público, mientras que la Competition and Consumer Protection Commission se encarga de la supervisión del sector privado.

Ámbito de aplicación

La normativa sobre la accesibilidad de los sitios web y las aplicaciones móviles de los organismos del sector público exige que una amplia gama de contenidos y servicios digitales sea accesible para las personas con discapacidad. En concreto:

• Para los sitios web nuevos publicados después de la entrada en vigor de los reglamentos, el cumplimiento es exigible de inmediato
• Los sitios web existentes de los organismos del sector público publicados antes del 23 de septiembre de 2018 deben cumplir antes del 23 de septiembre de 2020
• Para las aplicaciones móviles de los organismos del sector público, el cumplimiento es exigible desde el 23 de junio de 2021, con independencia de la fecha de publicación

El Statutory Instrument n.º 636/2023 establece directrices claras para una amplia gama de productos y servicios del sector privado. Entre ellos:

• Los sistemas de hardware informático de uso general para consumidores y los sistemas operativos de ese hardware
• Los terminales de autoservicio: terminales de pago; cajeros automáticos; máquinas expendedoras de billetes; máquinas de facturación
• Los terminales interactivos de autoservicio que facilitan información, excluidos los terminales instalados como partes integradas de vehículos, aeronaves, buques o material rodante
• Los equipos terminales de consumo con capacidad informática interactiva utilizados para servicios de comunicaciones electrónicas
• Los equipos terminales de consumo con capacidad informática interactiva utilizados para acceder a servicios de comunicación audiovisual
• Los lectores de libros electrónicos

La normativa se aplica a los siguientes servicios prestados a los consumidores a partir del 28 de junio de 2025:

• Los servicios de comunicaciones electrónicas, con excepción de los servicios de transmisión utilizados para la prestación de servicios de máquina a máquina
• Los servicios que dan acceso a servicios de comunicación audiovisual

Elementos de los servicios de transporte aéreo, de autobús, ferroviario y por vía navegable de viajeros, distintos de los propios servicios de transporte. Estos elementos incluyen:

• Los sitios web
• Los servicios basados en dispositivos móviles, incluidas las aplicaciones móviles
• Los billetes electrónicos y los servicios de expedición electrónica de billetes
• El suministro de información sobre los servicios de transporte, incluida la información de viaje en tiempo real
• Los terminales interactivos de autoservicio situados en el territorio de la Unión, distintos de los instalados como partes integradas de vehículos, aeronaves, buques y material rodante utilizados en la prestación de cualquier parte de esos servicios de transporte de viajeros

Los siguientes elementos de los servicios de transporte urbano y suburbano y de los servicios de transporte regional:

• Los terminales interactivos de autoservicio situados en el territorio de la Unión, distintos de los instalados como partes integradas de vehículos y material rodante utilizados en la prestación de cualquier parte de esos servicios de transporte de viajeros

Además, la normativa del sector privado cubre:

• Los servicios bancarios para consumidores
• Los libros electrónicos y los programas informáticos especializados
• Los servicios de comercio electrónico

La normativa se aplica también a la respuesta a las comunicaciones de emergencia al número único europeo de emergencia «112» a partir del 28 de junio de 2025.

Excepciones

Aunque Irlanda establece requisitos rigurosos, existen excepciones concretas para el sector público:

• Los organismos públicos de radiodifusión y sus filiales, así como las entidades que desempeñan funciones de radiodifusión pública
• Las ONG que no prestan servicios públicos esenciales ni servicios dirigidos a personas con discapacidad
• Determinados tipos de contenido, como archivos de oficina antiguos, medios pregrabados, medios en directo y mapas en línea no esenciales
• Los contenidos que no están bajo el control del sector público, las contribuciones de terceros, los bienes del patrimonio que podrían dañarse al hacerlos accesibles y los contenidos antiguos de extranets e intranets hasta que se produzca una revisión sustancial
• Los contenidos web y móviles archivados que no estén activos ni se editen después del 23 de septiembre de 2019

La normativa del sector privado no se aplica a los siguientes contenidos de sitios web y aplicaciones móviles:

• Los medios basados en el tiempo pregrabados publicados antes del 28 de junio de 2025
• Los formatos de archivos de oficina publicados antes del 28 de junio de 2025
• Los mapas y servicios de cartografía en línea, si la información esencial se facilita de forma digital accesible en el caso de los mapas destinados a la navegación
• Los contenidos de terceros que no estén financiados ni desarrollados por el operador económico de que se trate, ni estén bajo su control
• Los contenidos de sitios web y aplicaciones móviles que tengan la consideración de archivos, es decir, que solo contengan contenidos que no se actualicen ni editen a partir del 28 de junio de 2025

Multas y sanciones

La normativa irlandesa de accesibilidad digital hace valer el cumplimiento mediante un sistema de sanciones concebido para incentivar la observancia de los estándares de accesibilidad.

• Las organizaciones infractoras pueden enfrentarse a multas de Clase A de hasta 5.000 € o a 6 meses de prisión en procedimiento abreviado.
• Los delitos perseguibles por acusación formal pueden dar lugar a multas de hasta 60.000 € y/o 18 meses de prisión.
• Los administradores y los responsables también pueden ser considerados responsables.

En la práctica, esto significa que la exposición no se limita a la organización: también puede señalarse a las personas al mando, y por eso la monitorización continua importa más que una auditoría aislada.

Información

Irlanda sigue el mandato de la UE sobre declaraciones de accesibilidad en los sitios web y servicios digitales del sector público. Estas declaraciones son esenciales para mantener la transparencia y la rendición de cuentas, e incluyen:

Requisitos de la declaración de accesibilidad

• Debe ser detallada y exhaustiva, y declarar con claridad la conformidad del sitio web o la aplicación móvil con la normativa
• Presentarse en un formato accesible
• Elaborarse con el modelo de declaración de accesibilidad de la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523 de la Comisión
• Publicarse en el sitio web correspondiente o estar disponible junto con la aplicación móvil

Contenido de la declaración de accesibilidad

• Explicación de los contenidos no accesibles, las razones de la falta de accesibilidad y las alternativas accesibles, cuando existan
• Descripción y enlace a un mecanismo de retroalimentación
• Enlace a los procedimientos de recurso o reclamación previstos en la Equal Status Act 2000 y la Disability Act 2005

Obligación de respuesta

• Los organismos del sector público deben responder adecuadamente a las notificaciones o solicitudes relativas a la accesibilidad en un plazo razonable
• Estas declaraciones no son solo una medida de cumplimiento, sino también un paso decisivo hacia un entorno digital inclusivo para todos los usuarios

Reclamaciones

Quien encuentre barreras de accesibilidad o desee presentar una reclamación por incumplimiento puede dirigirse a la autoridad competente, la Competition and Consumer Protection Commission (CCPC):

• Correo electrónico: ask@ccpc.ie
• Web: ccpc.ie

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Cumplir los requisitos irlandeses exige dos cosas: pruebas de que tus productos y servicios son conformes y una declaración de accesibilidad publicada que resista el escrutinio.

QualiBooth analiza de forma continua frente a los criterios de conformidad de WCAG, para que una barrera nunca permanezca el tiempo suficiente como para acabar en un procedimiento penal, y las auditorías manuales realizadas por personas con discapacidad cubren lo que la automatización no alcanza. Cuando llega el momento de publicar, nuestro generador de declaraciones de accesibilidad produce una declaración con la explicación de los contenidos no accesibles, el mecanismo de retroalimentación y la vía de reclamación que exige la normativa.

Para obtener la información más reciente y precisa sobre los requisitos irlandeses de accesibilidad digital, consulta la documentación oficial de la normativa irlandesa para el sector privado y el sector público.