Legislação de acessibilidade da Irlanda: âmbito e sanções

Os Regulamentos da União Europeia de 2020 relativos à acessibilidade dos sítios web e das aplicações móveis dos organismos do setor público e o Statutory Instrument n.º 636/2023, que regula o setor privado, constituem a legislação de referência da Irlanda em matéria de acessibilidade digital. São aplicáveis desde junho de 2025 e a última alteração registada para esta legislação data de 23 de setembro de 2020.

A National Disability Authority é responsável pela supervisão do cumprimento no setor público, enquanto a Competition and Consumer Protection Commission é responsável pela fiscalização do setor privado.

Âmbito de aplicação

As regras relativas à acessibilidade dos sítios web e das aplicações móveis dos organismos do setor público exigem que um vasto conjunto de conteúdos e serviços digitais seja acessível às pessoas com deficiência. Em concreto:

• Para os novos sítios web publicados após a entrada em vigor dos regulamentos, o cumprimento é exigido de imediato
• Os sítios web existentes dos organismos do setor público publicados antes de 23 de setembro de 2018 têm de cumprir os requisitos até 23 de setembro de 2020
• Para as aplicações móveis dos organismos do setor público, o cumprimento é exigido a partir de 23 de junho de 2021, independentemente da data de publicação

O Statutory Instrument n.º 636/2023 estabelece orientações claras para um vasto conjunto de produtos e serviços do setor privado, nomeadamente:

• Os sistemas de hardware informático de uso geral destinados aos consumidores e os sistemas operativos desse hardware
• Os terminais de autosserviço: terminais de pagamento; caixas automáticos; máquinas de venda de bilhetes; máquinas de check-in
• Os terminais interativos de autosserviço que prestam informações, excluindo os terminais instalados como partes integradas de veículos, aeronaves, embarcações ou material circulante
• Os equipamentos terminais para consumidores com capacidade informática interativa utilizados para serviços de comunicações eletrónicas
• Os equipamentos terminais para consumidores com capacidade informática interativa utilizados para o acesso a serviços de comunicação audiovisual
• Os leitores de livros eletrónicos

O regulamento aplica-se aos seguintes serviços prestados aos consumidores a partir de 28 de junho de 2025:

• Os serviços de comunicações eletrónicas, com exceção dos serviços de transmissão utilizados para a prestação de serviços máquina a máquina
• Os serviços que dão acesso a serviços de comunicação audiovisual

Elementos dos serviços de transporte aéreo, rodoviário, ferroviário e por via navegável de passageiros, distintos dos próprios serviços de transporte. Esses elementos incluem:

• Os sítios web
• Os serviços baseados em dispositivos móveis, incluindo as aplicações móveis
• Os bilhetes eletrónicos e os serviços de emissão eletrónica de bilhetes
• A prestação de informações sobre os serviços de transporte, incluindo informações de viagem em tempo real
• Os terminais interativos de autosserviço situados no território da União, distintos dos instalados como partes integradas de veículos, aeronaves, embarcações e material circulante utilizados na prestação de qualquer parte desses serviços de transporte de passageiros

Os seguintes elementos dos serviços de transporte urbano e suburbano e dos serviços de transporte regional:

• Os terminais interativos de autosserviço situados no território da União, distintos dos instalados como partes integradas de veículos e material circulante utilizados na prestação de qualquer parte desses serviços de transporte de passageiros

Além disso, a regulamentação do setor privado abrange:

• Os serviços bancários para consumidores
• Os livros eletrónicos e o software dedicado
• Os serviços de comércio eletrónico

O regulamento aplica-se também ao atendimento das comunicações de emergência para o número único europeu de emergência «112» a partir de 28 de junho de 2025.

Exceções

Embora a Irlanda estabeleça requisitos rigorosos, existem exceções específicas para o setor público:

• Os organismos públicos de radiodifusão e as suas filiais, bem como as entidades que desempenham funções de radiodifusão pública
• As ONG que não prestam serviços públicos essenciais nem serviços dirigidos a pessoas com deficiência
• Determinados tipos de conteúdo, como ficheiros de escritório antigos, meios pré-gravados, meios em direto e mapas em linha não essenciais
• Os conteúdos que não estão sob o controlo do setor público, os contributos de terceiros, os bens patrimoniais que poderiam ser danificados ao serem tornados acessíveis e os conteúdos antigos de extranets e intranets até ocorrer uma revisão substancial
• Os conteúdos web e móveis arquivados que já não estejam ativos nem sejam editados após 23 de setembro de 2019

A regulamentação do setor privado não se aplica aos seguintes conteúdos de sítios web e aplicações móveis:

• Os meios baseados no tempo pré-gravados publicados antes de 28 de junho de 2025
• Os formatos de ficheiros de escritório publicados antes de 28 de junho de 2025
• Os mapas e serviços de cartografia em linha, se as informações essenciais forem prestadas de forma digital acessível no caso dos mapas destinados à navegação
• Os conteúdos de terceiros que não sejam financiados nem desenvolvidos pelo operador económico em causa, nem estejam sob o seu controlo
• Os conteúdos de sítios web e aplicações móveis que se qualifiquem como arquivos, ou seja, que contenham apenas conteúdos que não são atualizados nem editados a partir de 28 de junho de 2025

Multas e sanções

A regulamentação irlandesa de acessibilidade digital assegura o cumprimento através de um regime de sanções concebido para incentivar a observância das normas de acessibilidade.

• As organizações em infração podem incorrer em multas de Classe A até 5.000 € ou em 6 meses de prisão em processo sumário.
• Os crimes julgados mediante acusação formal podem dar origem a multas até 60.000 € e/ou 18 meses de prisão.
• Os administradores e os responsáveis também podem ser responsabilizados.

Na prática, isto significa que a exposição não se limita à organização: também as pessoas com funções de direção podem ser identificadas, e é por isso que a monitorização contínua conta mais do que uma auditoria isolada.

Prestação de informações

A Irlanda segue a obrigação à escala da UE de publicar uma declaração de acessibilidade nos sítios web e serviços digitais do setor público. Estas declarações são essenciais para manter a transparência e a responsabilização, e incluem:

Requisitos da declaração de acessibilidade

• Tem de ser detalhada e exaustiva e indicar com clareza a conformidade do sítio web ou da aplicação móvel com a regulamentação
• Apresentada em formato acessível
• Elaborada com o modelo de declaração de acessibilidade da Decisão de Execução (UE) 2018/1523 da Comissão
• Publicada no sítio web respetivo ou disponível com a aplicação móvel

Conteúdo da declaração de acessibilidade

• Explicação dos conteúdos não acessíveis, das razões da inacessibilidade e das alternativas acessíveis, quando existam
• Descrição e ligação a um mecanismo de retorno de informação
• Ligação aos procedimentos de recurso ou reclamação previstos no Equal Status Act 2000 e no Disability Act 2005

Dever de resposta

• Os organismos do setor público têm de responder adequadamente às notificações ou pedidos relativos à acessibilidade num prazo razoável
• Estas declarações não são apenas uma medida de conformidade, mas também um passo decisivo para um ambiente digital inclusivo para todos os utilizadores

Reclamações

Quem encontre barreiras de acessibilidade ou pretenda apresentar uma reclamação por incumprimento pode contactar a autoridade competente — a Competition and Consumer Protection Commission (CCPC):

• E-mail: ask@ccpc.ie
• Sítio web: ccpc.ie

Ficar conforme com a QualiBooth

Cumprir os requisitos irlandeses exige duas coisas: provas de que os seus produtos e serviços são conformes e uma declaração de acessibilidade publicada que resista ao escrutínio.

A QualiBooth analisa de forma contínua face aos critérios de sucesso WCAG, para que uma barreira nunca permaneça tempo suficiente para se transformar num processo penal, e as auditorias manuais realizadas por pessoas com deficiência cobrem o que a automatização não alcança. Quando chega o momento de publicar, o nosso gerador de declarações de acessibilidade produz uma declaração com a explicação dos conteúdos não acessíveis, o mecanismo de retorno de informação e a via de reclamação exigidos pela regulamentação.

Para obter as informações mais recentes e precisas sobre os requisitos irlandeses de acessibilidade digital, consulte a documentação oficial da regulamentação irlandesa para os setores privado e público.