Législation irlandaise sur l'accessibilité : portée, sanctions

Les Règlements de l’Union européenne de 2020 relatifs à l’accessibilité des sites internet et des applications mobiles des organismes du secteur public et le Statutory Instrument n° 636/2023 encadrant le secteur privé constituent la législation de référence de l’Irlande en matière d’accessibilité numérique. Ils sont applicables depuis juin 2025 et la dernière modification enregistrée pour cette législation date du 23 septembre 2020.

La National Disability Authority est chargée de contrôler la conformité du secteur public, tandis que la Competition and Consumer Protection Commission assure la surveillance du secteur privé.

Champ d’application

La réglementation relative à l’accessibilité des sites internet et des applications mobiles des organismes du secteur public impose qu’un large éventail de contenus et de services numériques soit accessible aux personnes handicapées. Plus précisément :

• Pour les nouveaux sites internet publiés après l’entrée en vigueur des règlements, la conformité est exigée immédiatement
• Les sites internet existants des organismes du secteur public publiés avant le 23 septembre 2018 doivent être conformes au 23 septembre 2020
• Pour les applications mobiles des organismes du secteur public, la conformité est exigée à compter du 23 juin 2021, quelle que soit la date de publication

Le Statutory Instrument n° 636/2023 fixe des règles claires pour un large éventail de produits et de services du secteur privé, notamment :

• Les systèmes informatiques matériels à usage général destinés aux consommateurs et les systèmes d’exploitation de ces matériels
• Les terminaux en libre-service : terminaux de paiement ; distributeurs automatiques de billets ; distributeurs de titres de transport ; bornes d’enregistrement
• Les terminaux interactifs en libre-service fournissant des informations, à l’exclusion des terminaux installés comme parties intégrées de véhicules, d’aéronefs, de navires ou de matériel roulant
• Les équipements terminaux grand public avec capacités informatiques interactives utilisés pour les services de communications électroniques
• Les équipements terminaux grand public avec capacités informatiques interactives utilisés pour accéder aux services de médias audiovisuels
• Les liseuses numériques

Le règlement s’applique aux services suivants fournis aux consommateurs à compter du 28 juin 2025 :

• Les services de communications électroniques, à l’exception des services de transmission utilisés pour la fourniture de services de machine à machine
• Les services donnant accès à des services de médias audiovisuels

Certains éléments des services de transport aérien, par autobus, ferroviaire et par voie d’eau de passagers, autres que les services de transport eux-mêmes. Ces éléments comprennent :

• Les sites internet
• Les services pour appareils mobiles, y compris les applications mobiles
• Les billets électroniques et les services de billetterie électronique
• La diffusion d’informations sur les services de transport, y compris les informations de voyage en temps réel
• Les terminaux interactifs en libre-service situés sur le territoire de l’Union, autres que ceux installés comme parties intégrées de véhicules, d’aéronefs, de navires et de matériel roulant utilisés pour la fourniture d’une partie de ces services de transport de passagers

Les éléments suivants des services de transport urbain et suburbain et des services de transport régional :

• Les terminaux interactifs en libre-service situés sur le territoire de l’Union, autres que ceux installés comme parties intégrées de véhicules et de matériel roulant utilisés pour la fourniture d’une partie de ces services de transport de passagers

La réglementation du secteur privé couvre en outre :

• Les services bancaires aux consommateurs
• Les livres numériques et les logiciels dédiés
• Les services de commerce électronique

Le règlement s’applique également à la réception des communications d’urgence vers le numéro d’urgence européen unique « 112 » à compter du 28 juin 2025.

Exceptions

Si l’Irlande impose des exigences strictes, des exceptions précises existent pour le secteur public :

• Les radiodiffuseurs de service public et leurs filiales, ainsi que les entités remplissant des missions de radiodiffusion publique
• Les ONG qui ne fournissent pas de services publics essentiels ni de services destinés aux personnes handicapées
• Certains types de contenus, comme les anciens fichiers bureautiques, les médias préenregistrés, les médias en direct et les cartes en ligne non essentielles
• Les contenus échappant au contrôle du secteur public, les contributions de tiers, les éléments du patrimoine susceptibles d’être endommagés par une mise en accessibilité et les anciens contenus d’extranets et d’intranets jusqu’à une révision substantielle
• Les contenus web et mobiles archivés qui ne sont plus actifs ni modifiés après le 23 septembre 2019

La réglementation du secteur privé ne s’applique pas aux contenus suivants des sites internet et des applications mobiles :

• Les médias temporels préenregistrés publiés avant le 28 juin 2025
• Les formats de fichiers bureautiques publiés avant le 28 juin 2025
• Les cartes et services de cartographie en ligne, si les informations essentielles sont fournies sous une forme numérique accessible pour les cartes destinées à la navigation
• Les contenus de tiers qui ne sont ni financés ni développés par l’opérateur économique concerné, ni sous son contrôle
• Les contenus de sites internet et d’applications mobiles qualifiés d’archives, c’est-à-dire ne contenant que des contenus qui ne sont ni mis à jour ni modifiés à compter du 28 juin 2025

Amendes et sanctions

La réglementation irlandaise sur l’accessibilité numérique garantit la conformité au moyen d’un régime de sanctions conçu pour inciter au respect des normes d’accessibilité.

• Les organismes en infraction encourent des amendes de classe A pouvant aller jusqu’à 5 000 € ou 6 mois d’emprisonnement en cas de condamnation sur procédure simplifiée.
• Les infractions poursuivies sur acte d’accusation peuvent entraîner des amendes allant jusqu’à 60 000 € et/ou 18 mois d’emprisonnement.
• La responsabilité des dirigeants et des responsables désignés peut également être engagée.

En pratique, le risque ne s’arrête pas à l’organisation : les personnes aux commandes peuvent être nommément visées, et c’est pourquoi une surveillance continue compte davantage qu’un audit isolé.

Rapports

L’Irlande applique l’obligation européenne de déclaration d’accessibilité pour les sites internet et services numériques du secteur public. Ces déclarations sont essentielles à la transparence et à la responsabilité, et comportent :

Exigences relatives à la déclaration d’accessibilité

• Elle doit être détaillée et complète et indiquer clairement la conformité du site internet ou de l’application mobile à la réglementation
• Présentée dans un format accessible
• Établie à partir du modèle de déclaration d’accessibilité de la décision d’exécution (UE) 2018/1523 de la Commission
• Publiée sur le site concerné ou disponible avec l’application mobile

Contenu de la déclaration d’accessibilité

• Explication des contenus non accessibles, des raisons de cette inaccessibilité et des solutions accessibles de remplacement, le cas échéant
• Description et lien vers un mécanisme de retour d’information
• Lien vers les procédures de recours ou de réclamation prévues par l’Equal Status Act 2000 et le Disability Act 2005

Obligation de réponse

• Les organismes du secteur public sont tenus de répondre de manière adéquate aux signalements ou demandes relatifs à l’accessibilité dans un délai raisonnable
• Ces déclarations ne sont pas seulement une mesure de conformité : elles constituent une étape décisive vers un environnement numérique inclusif pour tous les utilisateurs

Réclamations

Les personnes qui rencontrent des obstacles d’accessibilité ou souhaitent déposer une réclamation pour non-conformité peuvent saisir l’autorité compétente — la Competition and Consumer Protection Commission (CCPC) :

• Courriel : ask@ccpc.ie
• Site internet : ccpc.ie

Se mettre en conformité avec QualiBooth

Satisfaire aux exigences irlandaises demande deux choses : la preuve que vos produits et services sont conformes, et une déclaration d’accessibilité publiée qui résiste à l’examen.

QualiBooth analyse en continu au regard des critères de succès WCAG, afin qu’un obstacle ne persiste jamais assez longtemps pour déboucher sur des poursuites, et les audits manuels réalisés par des personnes handicapées couvrent ce que l’automatisation ne peut pas atteindre. Au moment de publier, notre générateur de déclarations d’accessibilité produit une déclaration comportant l’explication des contenus non accessibles, le mécanisme de retour d’information et la voie de réclamation exigés par la réglementation.

Pour obtenir les informations les plus récentes et les plus exactes sur les exigences irlandaises en matière d’accessibilité numérique, consultez la documentation officielle des réglementations irlandaises applicables aux secteurs privé et public.