Legislació d'accessibilitat d'Irlanda: àmbit i sancions

Els Reglaments de la Unió Europea de 2020 sobre l’accessibilitat dels llocs web i les aplicacions mòbils dels organismes del sector públic i el Statutory Instrument núm. 636/2023, que regula el sector privat, són la legislació de referència d’Irlanda en matèria d’accessibilitat digital. Són exigibles des del juny de 2025, i la darrera modificació registrada d’aquesta legislació es va fer el 23 de setembre de 2020.

La National Disability Authority és responsable de supervisar el compliment en el sector públic, mentre que la Competition and Consumer Protection Commission s’encarrega de la supervisió del sector privat.

Àmbit d’aplicació

La normativa sobre l’accessibilitat dels llocs web i les aplicacions mòbils dels organismes del sector públic exigeix que un ampli ventall de continguts i serveis digitals sigui accessible per a les persones amb discapacitat. Concretament:

• Per als llocs web nous publicats després de l’entrada en vigor dels reglaments, el compliment és exigible de manera immediata
• Els llocs web existents dels organismes del sector públic publicats abans del 23 de setembre de 2018 han de complir els requisits abans del 23 de setembre de 2020
• Per a les aplicacions mòbils dels organismes del sector públic, el compliment és exigible des del 23 de juny de 2021, amb independència de la data de publicació

El Statutory Instrument núm. 636/2023 estableix directrius clares per a un ampli ventall de productes i serveis del sector privat. Entre aquests:

• Els sistemes de maquinari informàtic d’ús general per a consumidors i els sistemes operatius d’aquest maquinari
• Els terminals d’autoservei: terminals de pagament; caixers automàtics; màquines expenedores de bitllets; màquines de facturació
• Els terminals interactius d’autoservei que faciliten informació, exclosos els terminals instal·lats com a parts integrades de vehicles, aeronaus, vaixells o material rodant
• Els equips terminals de consum amb capacitat informàtica interactiva utilitzats per a serveis de comunicacions electròniques
• Els equips terminals de consum amb capacitat informàtica interactiva utilitzats per accedir a serveis de comunicació audiovisual
• Els lectors de llibres electrònics

El reglament s’aplica als serveis següents prestats als consumidors a partir del 28 de juny de 2025:

• Els serveis de comunicacions electròniques, excepte els serveis de transmissió utilitzats per a la prestació de serveis de màquina a màquina
• Els serveis que donen accés a serveis de comunicació audiovisual

Elements dels serveis de transport aeri, amb autobús, ferroviari i per via navegable de passatgers, diferents dels serveis de transport mateixos. Aquests elements inclouen:

• Els llocs web
• Els serveis basats en dispositius mòbils, incloses les aplicacions mòbils
• Els bitllets electrònics i els serveis d’emissió electrònica de bitllets
• El subministrament d’informació sobre els serveis de transport, inclosa la informació de viatge en temps real
• Els terminals interactius d’autoservei situats al territori de la Unió, diferents dels instal·lats com a parts integrades de vehicles, aeronaus, vaixells i material rodant utilitzats en la prestació de qualsevol part d’aquests serveis de transport de passatgers

Els elements següents dels serveis de transport urbà i suburbà i dels serveis de transport regional:

• Els terminals interactius d’autoservei situats al territori de la Unió, diferents dels instal·lats com a parts integrades de vehicles i material rodant utilitzats en la prestació de qualsevol part d’aquests serveis de transport de passatgers

A més, la normativa del sector privat cobreix:

• Els serveis bancaris per a consumidors
• Els llibres electrònics i el programari dedicat
• Els serveis de comerç electrònic

El reglament s’aplica també a l’atenció de les comunicacions d’emergència al número únic europeu d’emergència «112» a partir del 28 de juny de 2025.

Excepcions

Tot i que Irlanda estableix requisits rigorosos, hi ha excepcions concretes per al sector públic:

• Els organismes públics de radiodifusió i les seves filials, així com les entitats que exerceixen funcions de radiodifusió pública
• Les ONG que no presten serveis públics essencials ni serveis dirigits a persones amb discapacitat
• Determinats tipus de contingut, com els fitxers d’oficina antics, els mitjans pregravats, els mitjans en directe i els mapes en línia no essencials
• Els continguts que no estan sota el control del sector públic, les aportacions de tercers, els béns patrimonials que es podrien malmetre en fer-los accessibles i els continguts antics d’extranets i intranets fins que es produeixi una revisió substancial
• Els continguts web i mòbils arxivats que ja no siguin actius ni s’editin després del 23 de setembre de 2019

La normativa del sector privat no s’aplica als continguts següents de llocs web i aplicacions mòbils:

• Els mitjans basats en el temps pregravats publicats abans del 28 de juny de 2025
• Els formats de fitxers d’oficina publicats abans del 28 de juny de 2025
• Els mapes i serveis de cartografia en línia, si la informació essencial es facilita de manera digital accessible en el cas dels mapes destinats a la navegació
• Els continguts de tercers que no estiguin finançats ni desenvolupats per l’operador econòmic en qüestió, ni sota el seu control
• Els continguts de llocs web i aplicacions mòbils que tinguin la consideració d’arxius, és a dir, que només continguin continguts que no s’actualitzin ni s’editin a partir del 28 de juny de 2025

Multes i sancions

La normativa irlandesa d’accessibilitat digital fa valer el compliment mitjançant un sistema de sancions concebut per incentivar l’observança dels estàndards d’accessibilitat.

• Les organitzacions infractores poden rebre multes de Classe A de fins a 5.000 € o 6 mesos de presó en procediment abreujat.
• Els delictes perseguibles per acusació formal poden comportar multes de fins a 60.000 € i/o 18 mesos de presó.
• Els administradors i els càrrecs responsables també poden ser considerats responsables.

A la pràctica, això vol dir que l’exposició no s’atura a l’organització: també es pot assenyalar les persones al capdavant, i per això la monitoració contínua compta més que una auditoria aïllada.

Informació

Irlanda segueix el mandat de la UE sobre declaracions d’accessibilitat per als llocs web i serveis digitals del sector públic. Aquestes declaracions són essencials per mantenir la transparència i la rendició de comptes, i inclouen:

Requisits de la declaració d’accessibilitat

• Ha de ser detallada i exhaustiva i indicar amb claredat la conformitat del lloc web o de l’aplicació mòbil amb la normativa
• Presentar-se en un format accessible
• Elaborar-se amb el model de declaració d’accessibilitat de la Decisió d’Execució (UE) 2018/1523 de la Comissió
• Publicar-se al lloc web corresponent o estar disponible juntament amb l’aplicació mòbil

Contingut de la declaració d’accessibilitat

• Explicació dels continguts no accessibles, els motius de la manca d’accessibilitat i les alternatives accessibles, si n’hi ha
• Descripció i enllaç a un mecanisme de retorn
• Enllaç als procediments de recurs o reclamació previstos a l’Equal Status Act 2000 i al Disability Act 2005

Obligació de resposta

• Els organismes del sector públic han de respondre adequadament a les notificacions o sol·licituds relatives a l’accessibilitat en un termini raonable
• Aquestes declaracions no són només una mesura de compliment, sinó també un pas decisiu cap a un entorn digital inclusiu per a tots els usuaris

Reclamacions

Qui trobi barreres d’accessibilitat o vulgui presentar una reclamació per incompliment pot adreçar-se a l’autoritat competent — la Competition and Consumer Protection Commission (CCPC):

• Correu electrònic: ask@ccpc.ie
• Web: ccpc.ie

Complir amb QualiBooth

Complir els requisits irlandesos exigeix dues coses: proves que els teus productes i serveis són conformes i una declaració d’accessibilitat publicada que resisteixi l’escrutini.

QualiBooth analitza de manera contínua els criteris de compliment WCAG, de manera que una barrera no romangui mai prou temps per acabar en un procediment penal, i les auditories manuals fetes per persones amb discapacitat cobreixen allò que l’automatització no arriba. Quan arriba el moment de publicar, el nostre generador de declaracions d’accessibilitat produeix una declaració amb l’explicació dels continguts no accessibles, el mecanisme de retorn i la via de reclamació que exigeix la normativa.

Per obtenir la informació més recent i precisa sobre els requisits irlandesos d’accessibilitat digital, consulta la documentació oficial de la normativa irlandesa per al sector privat i el sector públic.