Normativa irlandese sull'accessibilità: ambito e sanzioni

I Regolamenti dell’Unione europea del 2020 sull’accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici e lo Statutory Instrument n. 636/2023, che disciplina il settore privato, sono la normativa di riferimento dell’Irlanda in materia di accessibilità digitale. Sono applicabili da giugno 2025 e l’ultima modifica registrata per questa normativa risale al 23 settembre 2020.

La National Disability Authority è responsabile della vigilanza sulla conformità nel settore pubblico, mentre la Competition and Consumer Protection Commission è competente per la vigilanza sul settore privato.

Ambito di applicazione

Le norme sull’accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici impongono che un’ampia gamma di contenuti e servizi digitali sia accessibile alle persone con disabilità. In particolare:

• Per i nuovi siti web pubblicati dopo l’entrata in vigore dei regolamenti, la conformità è richiesta immediatamente
• I siti web esistenti degli enti pubblici pubblicati prima del 23 settembre 2018 devono essere conformi entro il 23 settembre 2020
• Per le applicazioni mobili degli enti pubblici la conformità è richiesta dal 23 giugno 2021, indipendentemente dalla data di pubblicazione

Lo Statutory Instrument n. 636/2023 fissa indicazioni precise per un’ampia gamma di prodotti e servizi del settore privato. Tra questi:

• I sistemi hardware informatici per uso generale destinati ai consumatori e i sistemi operativi di tali sistemi hardware
• I terminali self-service: terminali di pagamento; sportelli bancomat; biglietterie automatiche; macchine per il check-in
• I terminali self-service interattivi che forniscono informazioni, esclusi i terminali installati come parti integrate di veicoli, aeromobili, navi o materiale rotabile
• Le apparecchiature terminali per consumatori con capacità informatiche interattive utilizzate per i servizi di comunicazione elettronica
• Le apparecchiature terminali per consumatori con capacità informatiche interattive utilizzate per accedere ai servizi di media audiovisivi
• Gli e-reader

Il regolamento si applica ai seguenti servizi forniti ai consumatori a partire dal 28 giugno 2025:

• I servizi di comunicazione elettronica, esclusi i servizi di trasmissione utilizzati per la fornitura di servizi da macchina a macchina
• I servizi che danno accesso ai servizi di media audiovisivi

Elementi dei servizi di trasporto aereo, con autobus, ferroviario e per vie navigabili di passeggeri, diversi dai servizi di trasporto stessi. Tali elementi comprendono:

• I siti web
• I servizi basati su dispositivi mobili, comprese le applicazioni mobili
• I biglietti elettronici e i servizi di biglietteria elettronica
• La diffusione di informazioni sui servizi di trasporto, comprese le informazioni di viaggio in tempo reale
• I terminali self-service interattivi situati nel territorio dell’Unione, diversi da quelli installati come parti integrate di veicoli, aeromobili, navi e materiale rotabile utilizzati per la fornitura di qualsiasi parte di tali servizi di trasporto passeggeri

I seguenti elementi dei servizi di trasporto urbano e suburbano e dei servizi di trasporto regionale:

• I terminali self-service interattivi situati nel territorio dell’Unione, diversi da quelli installati come parti integrate di veicoli e materiale rotabile utilizzati per la fornitura di qualsiasi parte di tali servizi di trasporto passeggeri

Il regolamento sul settore privato copre inoltre:

• I servizi bancari per i consumatori
• Gli e-book e il software dedicato
• I servizi di commercio elettronico

Il regolamento si applica anche alla risposta alle comunicazioni di emergenza al numero unico di emergenza europeo «112» a partire dal 28 giugno 2025.

Eccezioni

Pur fissando requisiti rigorosi, l’Irlanda prevede eccezioni specifiche per il settore pubblico:

• Le emittenti di servizio pubblico e le loro controllate, nonché gli enti che svolgono funzioni di radiodiffusione pubblica
• Le ONG che non forniscono servizi pubblici essenziali né servizi rivolti alle persone con disabilità
• Alcune tipologie di contenuto, come file di office datati, media preregistrati, media in diretta e mappe online non essenziali
• I contenuti non controllati dal settore pubblico, i contributi di terzi, i beni del patrimonio culturale che potrebbero essere danneggiati rendendoli accessibili e i contenuti datati di extranet e intranet fino a una revisione sostanziale
• I contenuti web e mobili archiviati non più attivi né modificati dopo il 23 settembre 2019

Il regolamento sul settore privato non si applica ai seguenti contenuti di siti web e applicazioni mobili:

• I media temporali preregistrati pubblicati prima del 28 giugno 2025
• I formati di file di office pubblicati prima del 28 giugno 2025
• Le mappe e i servizi di cartografia online, se per le mappe destinate alla navigazione le informazioni essenziali sono fornite in forma digitale accessibile
• I contenuti di terzi che non sono né finanziati né sviluppati dall’operatore economico interessato né sotto il suo controllo
• I contenuti di siti web e applicazioni mobili qualificabili come archivi, ossia che contengono soltanto contenuti non aggiornati né modificati a partire dal 28 giugno 2025

Multe e sanzioni

La normativa irlandese sull’accessibilità digitale assicura la conformità attraverso un sistema di sanzioni concepito per incentivare il rispetto degli standard di accessibilità.

• Le organizzazioni inadempienti possono incorrere in ammende di Classe A fino a 5.000 € o in 6 mesi di reclusione in caso di condanna con rito sommario.
• I reati perseguibili su atto d’accusa possono comportare ammende fino a 60.000 € e/o 18 mesi di reclusione.
• Possono essere chiamati a rispondere anche gli amministratori e i responsabili.

In pratica questo significa che l’esposizione non si limita all’organizzazione: anche le persone al comando possono essere chiamate in causa, ed è per questo che il monitoraggio continuo conta più di un singolo audit.

Rendicontazione

L’Irlanda segue l’obbligo valido in tutta l’UE di pubblicare una dichiarazione di accessibilità per i siti web e i servizi digitali del settore pubblico. Queste dichiarazioni sono essenziali per garantire trasparenza e responsabilità e comprendono:

Requisiti della dichiarazione di accessibilità

• Deve essere dettagliata ed esaustiva e indicare chiaramente la conformità del sito web o dell’applicazione mobile alle norme
• Presentata in un formato accessibile
• Redatta utilizzando il modello di dichiarazione di accessibilità della decisione di esecuzione (UE) 2018/1523 della Commissione
• Pubblicata sul sito web corrispondente o disponibile insieme all’applicazione mobile

Contenuto della dichiarazione di accessibilità

• Spiegazione dei contenuti non accessibili, delle ragioni dell’inaccessibilità e delle alternative accessibili, ove disponibili
• Descrizione e collegamento a un meccanismo di feedback
• Collegamento alle procedure di ricorso o di reclamo previste dall’Equal Status Act 2000 e dal Disability Act 2005

Obbligo di risposta

• Gli enti pubblici sono tenuti a rispondere in modo adeguato alle segnalazioni o richieste in materia di accessibilità entro un termine ragionevole
• Queste dichiarazioni non sono soltanto una misura di conformità, ma anche un passo decisivo verso un panorama digitale inclusivo per tutti gli utenti

Reclami

Chi incontra barriere di accessibilità o desidera presentare un reclamo per inadempienza può rivolgersi all’autorità competente — la Competition and Consumer Protection Commission (CCPC):

• E-mail: ask@ccpc.ie
• Sito web: ccpc.ie

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Per le informazioni più aggiornate e accurate sui requisiti irlandesi di accessibilità digitale, consulta la documentazione ufficiale della normativa irlandese per il settore privato e per il settore pubblico.