Qu'est-ce que l'EAA et comment y faire face en 2025 ?

Selon les estimations d'Eurostat, 27 % de la population de l'UE, soit 101 millions de personnes, souffrent d'une forme de handicap. La loi européenne sur l'accessibilité (EAA) vise à remédier à cette situation.
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L'EAA est une directive de l'Union européenne applicable à tous les États membres, qui garantit un niveau d'accessibilité de base pour les produits et services numériques. Les réglementations de l'EAA visent à éliminer les obstacles à l'utilisation pour les personnes handicapées en imposant l'égalité d'accès à l'information, aux technologies de communication et à d'autres services essentiels. Ces réglementations sont entrées en vigueur au niveau national en juin 2025.

Quels sont les produits et services couverts par l'EAA ?

Comprendre la loi européenne sur l'accessibilité

L'EAA a été officiellement adoptée par le Parlement européen et le Conseil en juin 2019. Les États membres ont été tenus de transposer la directive dans leur législation nationale, afin de garantir que les exigences de l'EAA soient reflétées dans leurs systèmes juridiques.
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Contrairement aux réglementations et aux lois en vigueur dans certains pays, l'EAA ne donne pas de directives ou de critères spécifiques pour les normes d'accessibilité numérique. Pour se conformer à l'EAA, les organisations doivent s'aligner sur les lignes directrices acceptées, telles que la norme européenne EN 301 549 (Exigences d'accessibilité pour les produits et services TIC) et les WCAG 2.1. Cependant, il est important de noter que la norme EN 301 549 devrait être révisée en 2025 et inclura probablement les normes WCAG 2.2 mises à jour.

Pourquoi la conformité est-elle importante ?

Avec l'entrée en vigueur des nouvelles normes, les entreprises sont invitées à évaluer leurs pratiques actuelles, à investir dans l'amélioration de l'accessibilité et à tirer parti des avantages offerts par un monde numérique plus inclusif. 

Si la directive établit un cadre commun, les sanctions spécifiques en cas de non-respect varient d'un pays à l'autre (voir ci-dessous), car les États membres sont chargés de faire appliquer la loi par le biais de leur législation nationale. Le non-respect de l'EAA peut entraîner des poursuites judiciaires importantes, notamment des amendes substantielles en cas de manquements flagrants ou répétés aux normes d'accessibilité. Outre les conséquences financières, le non-respect de la loi peut nuire à la réputation d'une organisation, affectant la confiance et la fidélité des clients. 

La loi européenne sur l'accessibilité représente une avancée significative vers la création d'environnements numériques inclusifs. En fixant des exigences et des délais clairs, l'EAA encourage les organisations à donner la priorité à l'accessibilité, non seulement comme une nécessité juridique, mais aussi comme un impératif moral et stratégique.

Comprendre les exigences réduit votre risque juridique.

Les pays membres de l'UE ont adopté les directives WCAG afin de créer un référentiel commun pour les critères numériques dans le cadre de l'EAA. L'EAA sert de base de référence, mais les pays peuvent avoir des réglementations supplémentaires en matière d'accessibilité.

Vous devez savoir que les sanctions en cas d'infraction peuvent être sévères : amendes importantes, divulgation publique et même interdiction d'exercer une activité commerciale. Bien qu'il ne s'agisse pas d'un avis juridique, vous trouverez ci-dessous un résumé des réglementations de chaque pays afin de vous permettre de mieux comprendre la situation.

Liste des pays relevant du champ d'application réglementaire de l'EAA

Autriche : la loi sur l'accessibilité du Web, ou Web-Zugänglichkeits-Gesetz (WZG), impose aux sites Web et applications publics de se conformer aux normes WCAG 2.1 et de garantir un accès numérique égal à tous les utilisateurs. Lisez notre résumé sur l'Autriche.

Belgique : tous les services numériques du secteur public doivent respecter les normes WCAG, conformément au décret royal belge. Le respect de cette réglementation relève de la compétence du ministre des Télécommunications et de l'Économie. Lisez notre résumé sur la Belgique.

Bulgarie : La législation bulgare comprend des définitions relatives à l'accessibilité des produits et services. La loi prévoit des exemptions spécifiques pour les documents enregistrés. Consultez notre résumé sur la Bulgarie. 

Croatie : la législation croate prévoit des obligations en matière d'accessibilité pour les sites Web, les applications et les services numériques nécessaires ou essentiels du secteur public. Elle autorise certaines exceptions pour les contenus antérieurs à 2018, les médias en direct et les contenus d'archives. Lisez notre résumé sur la Croatie. 

Chypre : La réglementation de la République de Chypre en matière d'accessibilité numérique, qui entrera en vigueur en juin 2025, garantit l'accessibilité des contenus numériques dans divers secteurs. Sous l'égide du ministère des Affaires sociales, la République de Chypre exige l'égalité d'accès pour les personnes handicapées. Le non-respect de cette réglementation en matière de contenus numériques peut entraîner des sanctions. Lisez notre résumé sur Chypre.

République tchèque : La République tchèque a adopté la loi sur l'accessibilité numérique (loi n° 99/2019), qui impose des exigences strictes en matière d'accessibilité aux produits et services dans tous les secteurs. Cette loi est régie par le ministère de l'Intérieur et l'Inspection tchèque du commerce. Lisez notre résumé sur la République tchèque.

Danemark : supervisée par l'Agence danoise pour l'administration numérique, la loi danoise sur les exigences en matière d'accessibilité des produits et services impose des déclarations d'accessibilité pour les sites Web et les applications mobiles, garantissant ainsi la responsabilité des secteurs public et privé. Lisez notre résumé sur le Danemark.

Estonie : Les services numériques en Estonie sont régis par la loi sur l'accessibilité des produits et services (Toodete ja teenuste ligipääsetavuse seadus). Le respect de cette loi est supervisé par l'Agence de protection des consommateurs et de surveillance technique, qui met l'accent sur l'inclusivité et la responsabilité. Lisez notre résumé sur l'Estonie.

Finlande : la loi finlandaise sur la fourniture de services numériques (Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta) impose la conformité aux WCAG 2.1 et exige des fournisseurs qu'ils tiennent à jour des déclarations détaillées en matière d'accessibilité. Le ministère de l'Intérieur et le ministère de la Justice se partagent la surveillance des services numériques destinés au public. Lisez notre résumé sur la Finlande.

France : Sous la supervision du ministère de l'Économie et des Finances, le décret français n° 2023-931 impose l'accessibilité numérique aux personnes handicapées. Bien que cette réglementation exclue l'usage privé et les cas irréalisables, le non-respect des dispositions entraînera une augmentation des amendes. Lisez notre résumé sur la France.

Allemagne : supervisée par le ministère du Travail et des Affaires sociales, la loi allemande Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) prévoit des amendes en cas de non-conformité des contenus numériques sur les sites Web publics, les applications et les services administratifs. Lisez notre résumé sur l'Allemagne.

Grèce : La loi grecque sur l'accessibilité (ΝΟΜΟΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 4994) régit la conformité en matière d'accessibilité numérique et exige des mises à jour régulières et transparentes dans la communication et le traitement des problèmes. Lisez notre résumé sur la Grèce.

Hongrie : les sites web et les applications destinés à améliorer l'accessibilité des organismes du secteur public sont régis par la loi hongroise LXXV de 2018, qui garantit l'accès à tous les utilisateurs, y compris aux personnes handicapées. Lisez notre résumé sur la Hongrie. 

Irlande : la réglementation irlandaise en matière d'accessibilité numérique, Statutory Instrument No. 636/2023, en vigueur depuis septembre 2020, exige que les sites Web et les applications mobiles des secteurs public et privé respectent les normes d'accessibilité. Lisez notre résumé sur l'Irlande.

Italie : la loi italienne Stanca couvre les obligations en matière d'accessibilité numérique pour les interfaces numériques, les fournisseurs informatiques et les entités bénéficiant d'un financement public. Supervisée par le ministère du Développement économique, cette directive prévoit des sanctions financières et même le retrait du marché des produits non conformes. Lisez notre résumé sur l'Italie.

Lettonie : La Lettonie impose aux personnes handicapées un accès égal aux contenus et services en ligne. Les déclarations d'accessibilité et la conformité sont supervisées par plusieurs organismes de réglementation. Lisez notre résumé sur la Lettonie.

Lituanie : La réglementation lituanienne en matière d'accessibilité numérique couvre les contenus et services en ligne dans un large éventail de secteurs. Les sanctions prévues en cas de non-respect de la loi comprennent Régie par plusieurs ministères, la loi prévoit des sanctions en cas de non-respect, notamment l'obligation de prendre des mesures correctives dans un délai de trois jours ouvrables. Lisez notre résumé sur la Lituanie.

Luxembourg : Réglementée par l'Office de surveillance de l'accessibilité des produits et services (OSAPS), la réglementation luxembourgeoise en matière d'accessibilité numérique garantit l'accessibilité des produits et services numériques. Elle prévoit des sanctions spécifiques en cas de non-conformité et exige la transparence par le biais de déclarations d'accessibilité. Lisez notre résumé sur le Luxembourg.

Malte : La réglementation maltaise en matière d'accessibilité numérique couvre toute une gamme de produits et services utilisés par le public. Son application est gérée par la Commission pour les droits des personnes handicapées et concerne le matériel informatique, les terminaux et les communications, ainsi que les plateformes numériques et le commerce électronique. Lisez notre résumé sur Malte.

Pays-Bas : Les Pays-Bas ont promulgué le décret relatif aux exigences d'accessibilité de la loi sur les produits de base, qui impose l'accessibilité des services et produits numériques. Le ministère de la Santé, du Bien-être et des Sports supervise ces réglementations et les sanctions en cas de non-respect. Lisez notre résumé sur les Pays-Bas.

Norvège : depuis octobre 2022, la loi norvégienne sur l'égalité et l'interdiction de la discrimination impose aux entreprises et aux interfaces publiques de mettre en place des technologies de l'information et de la communication accessibles. Appliquée par la Direction de la numérisation, toute infraction sera sanctionnée par des amendes journalières obligatoires dans certains cas. Lisez notre résumé sur la Norvège.  

Pologne : La réglementation polonaise en matière d'accessibilité numérique est gérée par le Fonds national pour la réadaptation des personnes handicapées (PFRON). Couvrant un large éventail de produits et de services, elle prévoit des sanctions en cas de non-conformité et, dans certains cas, le PFRON peut interdire la commercialisation du produit ou du service. Lisez notre résumé sur la Pologne.

Portugal : Le décret-loi n° 83/2018 du Portugal impose que tous les contenus des sites Web et des applications soient accessibles, y compris les éléments non textuels, les processus d'authentification et les formulaires en ligne. Sous la supervision du ministère des Affaires économiques et de la Transformation numérique, les sanctions peuvent inclure des amendes ainsi que la divulgation publique des violations dans les médias nationaux. Lisez notre résumé sur le Portugal.

Roumanie : La loi roumaine sur l'accessibilité numérique, Legea nr. 232/2022, couvre un large éventail de produits, services et éléments de transport numériques. Régie par plusieurs autorités, elle prévoit des sanctions en cas de non-conformité, notamment des amendes et le rappel des produits non conformes. Lisez notre résumé sur la Roumanie.

Slovaquie : Définies par le règlement gouvernemental n° 282/2023, les exigences de la Slovaquie en matière d'accessibilité numérique s'appliquent à divers secteurs publics et privés. Ce règlement vise à garantir l'accessibilité et comprend des dispositions relatives à la conformité. Lisez notre résumé sur la Slovaquie.

Slovénie : La réglementation slovène en matière d'accessibilité numérique vise à garantir l'accessibilité de tous les services et produits numériques. Supervisée par le TIRS (Technical Inspection and Regulatory Services), elle comprend des dispositions relatives à la conformité et aux sanctions en cas de non-respect, avec des amendes progressives en fonction du rôle et de la taille de l'entité concernée, ainsi que de la gravité de l'infraction. Lisez notre résumé sur la Slovénie.

Espagne : la loi espagnole 11/2023 impose l'accessibilité numérique dans divers secteurs, notamment le commerce électronique, les services bancaires aux particuliers, les livres électroniques et les services des agences de voyage. Sous la supervision du ministère des Affaires économiques et de la Transformation numérique, les infractions peuvent entraîner des amendes, voire l'interdiction d'exercer en Espagne pendant deux ans. Lisez notre résumé sur l'Espagne.

Suède : La loi suédoise sur l'accessibilité numérique est supervisée par le ministère des Affaires sociales. Elle couvre divers technologies et services, et toute non-conformité peut entraîner des amendes importantes. Lisez notre résumé sur la Suède.

Autres pays européens

D'autres pays existent sur le continent européen qui ne sont pas mentionnés dans la liste précédente. Nous les mentionnons ici pour faciliter la navigation :

• Islande - L'Islande a adopté la norme EN 301 549 et a partiellement adopté les réglementations de l'EAA.
• Suisse - La Suisse ne fait pas partie de l'UE et n'est donc pas soumise aux lois européennes en matière d'accessibilité. Elle a toutefois adopté une loi qui interdit aux organisations privées et publiques de discriminer les personnes en raison d'un handicap. La loi fédérale sur l'élimination des inégalités frappant les personnes handicapées est parfois également appelée « loi sur la discrimination fondée sur le handicap » (DDA).
• Turquie - Le gouvernement turc a adopté la norme EN 301 549, mais n'a pas encore adopté le cadre EAA.
• Royaume-Uni - Le Royaume-Uni ne relève pas de l'EAA de l'Union européenne, mais dispose de sa propre initiative en matière d'accessibilité. Nous vous invitons à consulter la loi britannique sur l'égalité de 2010 (UK Equality Act 2010).