Закон за достъпност в Норвегия: обхват, глоби, отчитане

Норвегия урежда цифровата достъпност чрез Закона за равенство и забрана на дискриминацията — Lov om likestilling og forbud mot diskriminering, познат като Закон за равенство и забрана на дискриминацията (Закон от 16 юни 2017 г. № 51). Задълженията за достъпност на ИКТ решенията подлежат на изпълнение в Норвегия от 2013 г., а правилата бяха последно изменени на 8 октомври 2022 г.

Надзорът е възложен на Норвежката агенция за цифровизация (Digdir), която може да разпорежда отстраняване на несъответствия и да налага принудителни глоби при пропуснати срокове.

Обхват на приложение

Нормативната уредба изисква редица цифрови съдържания и услуги да бъдат достъпни за хора с увреждания. По-конкретно:

• Прилага се към ИКТ решения, които поддържат основните функции на дейността и които са главни решения, насочени към потребителите или предоставени на тяхно разположение.
• Ограничена е до онлайн решения, включително цифрови учебни помагала и автомати за продажба.
• Прилага се във всички области на обществения живот, с изключение на семейния живот и други въпроси от личен характер.

Изключения

Изискванията не обхващат всяко решение, което една организация използва. Нормативната уредба не се прилага:

• За ИКТ решения в предприятия с работници, които се използват при изпълнението на работата, освен ако уредбата не предвижда друго.
• За ИКТ решения, които попадат в обхвата на Закона за радио- и телевизионното разпространение.
• Когато проектирането на ИКТ решения е уредено от друго законодателство.
• На Svalbard, на инсталации и плавателни съдове, опериращи в норвежкия континентален шелф или в икономическата зона, както и на норвежки кораби и въздухоплавателни средства извън норвежка територия.
• За норвежки кораби и въздухоплавателни средства, независимо от местонахождението им.

Глоби и санкции

Digdir може да налага принудителни глоби (tvangsmulkt) съгласно Закона за равенство и забрана на дискриминацията. Механизмът е целенасочено коригиращ, а не наказателен:

• Принудителни глоби се налагат само след като срокът за изпълнение на предписание за предприемане на мерки е изтекъл.
• Определят се като текущи дневни глоби.
• Санкцията започва да тече, ако новият срок за изпълнение на предписанието бъде пропуснат, и по правило тече до изпълнението на предписанието.
• Глобите могат да бъдат намалени или отменени, когато особени причини обосновават това.
• Определят се само когато това е необходимо предписанието да бъде изпълнено в разумен срок, и в размер, който насърчава изпълнението.

На практика това означава, че цената на неспазването расте с времето, през което една бариера остава неотстранена — затова непрекъснатото наблюдение има по-голямо значение от еднократен одит.

Отчитане и декларация за достъпност

Публичните организации трябва да подават декларация за достъпност относно съответствието, използвайки централното решение на Digdir за декларации за достъпност. Тя трябва да бъде подробна, изчерпателна и ясна и да се актуализира редовно — най-малко веднъж годишно.

Декларацията трябва да съдържа:

• Обяснение на съдържанието, което не е универсално проектирано, обосновка защо не може да отговори на изискванията и описание на универсално проектирани алтернативи, когато такива са налични.
• Описание и връзка към функция за обратна връзка, чрез която всеки може да уведоми организацията за недостатъчно спазване на изискванията по раздел 4b от нормативната уредба.
• Връзка към процедурата по правоприлагане и информация за правото на обжалване.

Къде трябва да бъде публикувана:

• Уебсайтове — декларацията за достъпност трябва да бъде публикувана на уебсайта на организацията.
• Мобилни приложения — декларацията трябва да бъде публикувана или на уебсайта на организацията, или заедно с информацията за изтегляне на приложението.

Всеки може също да поиска информация относно съдържание, което е освободено от изискванията, включително съдържание, освободено след оценка на пропорционалността съгласно Закона за равенство и забрана на дискриминацията. Организациите трябва да отговарят на такива запитвания в разумен срок.

Жалби

Потребители, които се сблъскат с бариери пред достъпността или желаят да подадат жалба за неспазване, могат да се обърнат към компетентния орган — Комисията срещу дискриминация (Diskrimineringsnemnda):

• Имейл: post@diskrimineringsnemnda.no
• Уебсайт: diskrimineringsnemnda.no

Постигане на съответствие с QualiBooth

Изпълнението на норвежките изисквания изисква две неща: доказателства, че решенията ви са в съответствие, и публикувана декларация, която издържа на проверка.

QualiBooth сканира непрекъснато спрямо критериите за успех на WCAG, така че пропуснатият срок никога да не се превърне в дневна глоба, а ръчните одити от хора с увреждания покриват това, което автоматизацията не може. Когато дойде време за публикуване, нашият генератор на декларации за достъпност изготвя декларация с изключенията, канала за обратна връзка и информацията за обжалване, които нормативната уредба изисква.

За най-актуална и точна информация относно норвежките изисквания за цифрова достъпност се обърнете към официалната документация, публикувана от норвежкото правителство.