Normativa accessibilità in Norvegia: ambito e sanzioni

La Norvegia disciplina l’accessibilità digitale con la Legge su uguaglianza e divieto di discriminazione — Lov om likestilling og forbud mot diskriminering, nota come Legge su uguaglianza e non discriminazione (Legge del 16 giugno 2017 n. 51). Gli obblighi di accessibilità per le soluzioni ICT sono esigibili in Norvegia dal 2013 e la normativa è stata modificata per l’ultima volta l’8 ottobre 2022.

La vigilanza spetta all’Agenzia norvegese per la digitalizzazione (Digdir), che può ordinare interventi correttivi e imporre sanzioni coercitive in caso di termini non rispettati.

Ambito di applicazione

La normativa richiede che una serie di contenuti e servizi digitali siano accessibili alle persone con disabilità. In particolare:

• Si applica alle soluzioni ICT che sostengono le funzioni generali dell’impresa e che costituiscono soluzioni principali rivolte o messe a disposizione degli utenti.
• È limitata alle soluzioni online, inclusi i sussidi didattici digitali e i distributori automatici.
• Si applica a tutti gli ambiti della società, con l’eccezione della vita familiare e di altre questioni di natura personale.

Eccezioni

I requisiti non riguardano ogni soluzione gestita da un’impresa. La normativa non si applica:

• Alle soluzioni ICT di imprese con personale dipendente, utilizzate nello svolgimento del lavoro, salvo diversa disposizione della normativa.
• Alle soluzioni ICT che ricadono nell’ambito della Legge sulla radiodiffusione.
• Laddove la progettazione delle soluzioni ICT sia regolata da altra legislazione.
• Alle Svalbard, agli impianti e alle navi operanti sulla piattaforma continentale norvegese o nella zona economica, né a navi e aeromobili norvegesi al di fuori del territorio norvegese.
• Alle navi e agli aeromobili norvegesi, indipendentemente da dove si trovino.

Sanzioni

Digdir può imporre sanzioni coercitive (tvangsmulkt) in base alla Legge su uguaglianza e non discriminazione. Il meccanismo è volutamente correttivo e non punitivo:

• Le sanzioni coercitive sono imposte solo dopo che è scaduto il termine per conformarsi a un ordine di adozione di misure.
• Sono fissate come penalità giornaliere continuative.
• La sanzione inizia a decorrere se il nuovo termine non viene rispettato e di norma decorre fino all’adempimento dell’ordine.
• Può essere ridotta o revocata in presenza di ragioni particolari.
• È fissata solo quando è necessaria perché l’ordine sia adempiuto in tempi ragionevoli, e in misura tale da incentivare l’adempimento.

In pratica il costo dell’inadempienza cresce con il tempo in cui una barriera resta irrisolta: per questo il monitoraggio continuo conta più di un singolo audit.

Rendicontazione e dichiarazione di accessibilità

Gli enti pubblici devono presentare una dichiarazione di accessibilità sulla conformità, usando la soluzione centrale di Digdir. Deve essere dettagliata, esaustiva e chiara, e aggiornata regolarmente, almeno una volta all’anno.

La dichiarazione deve contenere:

• Una spiegazione dei contenuti non progettati universalmente, la motivazione per cui non possono soddisfare i requisiti e una descrizione delle alternative con progettazione universale, ove disponibili.
• Una descrizione e un collegamento a una funzione di feedback con cui chiunque possa segnalare all’impresa un rispetto insufficiente dei requisiti dell’articolo 4b della normativa.
• Un collegamento alla procedura di esecuzione e informazioni sul diritto di ricorso.

Dove deve essere pubblicata:

• Siti web: la dichiarazione deve essere pubblicata sul sito dell’impresa.
• Applicazioni mobili: la dichiarazione deve essere pubblicata sul sito dell’impresa oppure insieme alle informazioni di download dell’app.

Chiunque può inoltre richiedere informazioni sui contenuti esentati, compresi quelli esentati dopo una valutazione di proporzionalità ai sensi della Legge su uguaglianza e non discriminazione. Le imprese devono rispondere a tali richieste in tempi ragionevoli.

Reclami

Chi incontra barriere di accessibilità o desidera presentare un reclamo per inadempienza può rivolgersi all’autorità competente, la Commissione antidiscriminazione (Diskrimineringsnemnda):

• E-mail: post@diskrimineringsnemnda.no
• Sito: diskrimineringsnemnda.no

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Per le informazioni più aggiornate e accurate sui requisiti norvegesi di accessibilità digitale, consulta la documentazione ufficiale pubblicata dal governo norvegese.