Législation accessibilité Estonie : portée, amendes, rapport

L’Estonie encadre l’accessibilité numérique par la loi sur l’accessibilité des produits et des services — Toodete ja teenuste ligipääsetavuse seadus. La loi est appliquée depuis juin 2025 et la dernière modification du texte date du 30 mai 2022.

Le contrôle relève de l’Agence de protection des consommateurs et de surveillance technique — la même autorité est également désignée comme l’Autorité de protection des consommateurs et de réglementation technique (TTJA), qui veille au respect des règles et reçoit les réclamations.

Champ d’application

Le champ d’application de la loi englobe un large éventail de produits et de services visant à garantir l’accessibilité pour les consommateurs. En traitant à la fois les produits physiques et les services numériques, elle entend promouvoir l’inclusion dans tous les secteurs et favoriser un accès égal pour tous les utilisateurs, quel que soit le support ou la plateforme qu’ils utilisent. Plus précisément, elle couvre :

• Les liseuses.
• Les terminaux de paiement.
• Les automates de vente de billets.
• Les automates d’enregistrement.
• Les distributeurs automatiques de billets ou les automates de paiement.
• Les terminaux interactifs en libre-service fournissant des informations, à l’exception des terminaux installés comme partie intégrante d’un véhicule, d’un aéronef, d’un navire ou de matériel roulant.
• Les équipements terminaux grand public dotés d’une capacité interactive de traitement des données et utilisés pour accéder à des services de médias audiovisuels.
• Les équipements terminaux grand public dotés d’une capacité interactive de traitement des données et utilisés dans la fourniture de services de communications électroniques.
• Les systèmes matériels informatiques à usage général et leurs systèmes d’exploitation destinés à l’usage des consommateurs.

Exceptions

La loi sur l’information publique et ses modifications relatives à l’accessibilité définissent des exceptions précises aux exigences d’accessibilité numérique. Sont exclus :

• Les médias temporels préenregistrés publiés avant le 28 juin 2025.
• Les formats de fichiers bureautiques publiés avant cette date.
• Les contenus non mis à jour ni modifiés après le 28 juin 2025.
• Les cartes et services de cartographie en ligne, sous réserve que, lorsqu’une carte est utilisée pour la navigation, les informations les plus importantes soient présentées sous une forme numérique accessible.
• Les contenus d’un site web ou d’une application mobile proposés à un tiers, qui ne sont ni financés ni développés par l’entreprise concernée et sur lesquels celle-ci ne peut exercer aucune influence.
• Les terminaux en libre-service intégrés à un véhicule utilisés dans la fourniture d’une quelconque partie d’un service de transport de voyageurs.
• Les transports occasionnels.
• Les lignes communales, urbaines ou départementales, auxquelles seules les exigences d’accessibilité applicables aux terminaux interactifs en libre-service s’appliquent.

Les exigences d’accessibilité des services ne s’appliquent en outre pas aux services de transport de voyageurs par voie d’eau suivants :

• Les excursions et les promenades d’agrément, à l’exclusion des traversées maritimes.
• Un navire à passagers historique d’origine conçu avant 1965, ainsi que sa copie unique, construite majoritairement à partir de matériaux d’origine et destinée à transporter jusqu’à 36 passagers.
• Un navire à voile.
• Un navire conçu pour transporter jusqu’à 12 passagers.
• Un navire dont l’équipage se compose de trois membres au maximum.
• Tout navire pour lequel la distance de transport des passagers dans un sens est inférieure à 500 mètres.

Enfin, les exigences de la loi ne sont pas appliquées à l’activité d’un prestataire de services micro-entrepreneur.

Amendes et sanctions

Le non-respect des exigences d’accessibilité numérique en Estonie peut donner lieu à des amendes importantes :

• Pour les personnes physiques, les sanctions peuvent atteindre €10,000.
• Pour les personnes morales, les amendes peuvent s’élever jusqu’à €20,000.

Ces mesures sont conçues pour imposer le respect des normes d’accessibilité et garantir un accès égal aux services numériques à tous les utilisateurs, y compris aux personnes handicapées. En pratique, cela rend la surveillance continue moins coûteuse qu’une sanction : les obstacles détectés tôt ne deviennent jamais des dossiers de mise en conformité forcée.

Rapport

L’Estonie applique l’obligation européenne de déclaration d’accessibilité pour les sites web et les services numériques du secteur public. Ces déclarations sont essentielles au maintien de la transparence et de la responsabilité.

La déclaration doit être publiquement disponible sur le site web et doit :

• Fournir des informations claires sur l’état d’accessibilité des services numériques — préciser s’ils respectent les normes requises ou exposer les problèmes d’accessibilité existants.
• Détailler les mesures prises pour améliorer l’accessibilité, y compris les travaux en cours ou les plans de correction.
• Indiquer comment les utilisateurs peuvent signaler des problèmes d’accessibilité et demander une assistance, afin que les organisations restent comptables de leur engagement en faveur d’expériences numériques accessibles.

Réclamations

Les utilisateurs qui rencontrent des obstacles d’accessibilité, ou qui souhaitent déposer une réclamation pour non-conformité, peuvent s’adresser à l’autorité compétente — l’Autorité de protection des consommateurs et de réglementation technique (TTJA) :

• E-mail : info@ttja.ee
• Site web : ttja.ee

Se mettre en conformité avec QualiBooth

Satisfaire aux exigences estoniennes suppose deux choses : la preuve que vos produits et services numériques sont conformes et une déclaration publiée qui résiste à l’examen.

QualiBooth analyse en continu le respect des critères de succès WCAG, de sorte que les obstacles apparaissent bien avant de se transformer en une exposition de €20,000, et les audits manuels réalisés par des personnes handicapées couvrent ce que l’automatisation ne peut pas détecter. Au moment de la publication, notre générateur de déclarations d’accessibilité produit une déclaration comportant l’état d’accessibilité, les plans de correction et le canal de retour d’information exigés par la réglementation.

Pour obtenir les informations les plus récentes et les plus exactes sur les exigences estoniennes en matière d’accessibilité numérique, consultez la documentation officielle publiée par le gouvernement estonien.