Toegankelijkheidswet Roemenië: toepassing en sancties

Roemenië regelt digitale toegankelijkheid via Wet nr. 232/2022 inzake toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten — Legea nr. 232/2022. De regelgeving valt onder de Nationale Autoriteit voor Consumentenbescherming (ANPC). Zij wordt sinds juni 2025 gehandhaafd en de laatste wijziging van de regelgeving dateert van 25 juli 2022.

Toepassingsgebied

De wet stelt toegankelijkheidseisen vast voor diverse producten, diensten en vervoerelementen die na 28 juni 2025 in de handel worden gebracht of worden aangeboden. Concreet gaat het om:

Producten:

• Consumentenhardwaresystemen voor algemeen gebruik en hun besturingssystemen
• Eindapparatuur voor consumenten met interactieve rekencapaciteit, waaronder:
  • Apparatuur voor elektronische communicatiediensten
  • Apparatuur voor toegang tot audiovisuele mediadiensten
• E-readers
• Zelfbedieningsbetaalterminals, waaronder:
  • Geldautomaten
  • Kaartautomaten
  • Zelfbedieningszuilen voor check-in
• Interactieve zelfbedieningsterminals die informatie verstrekken (met uitzondering van geïntegreerde onderdelen van voertuigen, luchtvaartuigen, schepen of rollend materieel)

Diensten die onder de wet vallen:

• Elektronische communicatiediensten (met uitzondering van machine-naar-machine-transmissiediensten)
• Toegangsdiensten voor audiovisuele media
• Bankdiensten voor consumenten
• Elektronische boeken en de bijbehorende software
• E-commercediensten

Elementen van het personenvervoer waarop de regelgeving van toepassing is — geldend voor lucht-, spoor-, zee- en busvervoersdiensten, met uitzondering van stads-, voorstads- en regionaal vervoer:

• Websites
• In mobiele apparaten geïntegreerde diensten, waaronder mobiele apps
• Elektronische tickets en ticketdiensten
• Vervoergerelateerde informatie, waaronder:
  • Reisinformatie in realtime
  • Informatie over spoorvervoer overeenkomstig bijlage nr. 1 bij Verordening (EG) nr. 1371/2007
• Interactieve informatieschermen in Roemenië
• Interactieve zelfbedieningsterminals (met uitzondering van geïntegreerde onderdelen van voertuigen, luchtvaartuigen, schepen of rollend materieel)

Als aanvullend punt van aandacht geldt de regelgeving ook voor noodcommunicatie via het Europese noodnummer “112”.

Uitzonderingen

De wet noemt diverse uitsluitingen en aanvullende bepalingen voor websites en mobiele applicaties. Concreet uitzonderingen gepubliceerd vóór 28 juni 2025, zoals:

• Vooraf opgenomen media-inhoud met een tijdsdimensie
• Bestandsformaten die horen bij kantooractiviteiten
• Kaarten en online kaartdiensten — uitgesloten, tenzij essentiële navigatie-informatie in een toegankelijk digitaal formaat wordt aangeboden
• Inhoud van derden — uitgesloten als deze niet wordt gefinancierd, ontwikkeld of beheerd door de betrokken marktdeelnemer
• Gearchiveerde inhoud van websites en mobiele applicaties — uitgesloten als de inhoud na 28 juni 2025 niet wordt bijgewerkt of bewerkt

Daarnaast wordt de wet aangevuld door:

• Wet nr. 8/1996 inzake het auteursrecht en naburige rechten, opnieuw bekendgemaakt met latere wijzigingen en aanvullingen
• Noodverordening van de Regering nr. 112/2018 inzake de toegankelijkheid van websites en mobiele applicaties van overheidsinstanties, goedgekeurd bij Wet nr. 90/2019

Boetes en sancties

Het Roemeense regelgevingskader kent sancties om naleving van de toegankelijkheidsnormen voor producten en diensten te waarborgen. Overtredingen worden naar type ingedeeld, met oplopende gevolgen.

Boetes voor producenten, importeurs, distributeurs en dienstverleners:

• Lopen van 6.000 lei (ongeveer € 1205) tot 15.000 lei (ongeveer € 3014) bij niet-naleving van de toegankelijkheidsbepalingen.

Onderzoeksambtenaren kunnen aanvullende maatregelen voorstellen, waaronder:

• Uit de handel nemen of terugroepen van niet-conforme producten.
• Schorsing van activiteiten.
• Schorsing of intrekking van vergunningen die nodig zijn om te opereren zolang de niet-naleving voortduurt.
• De autoriteiten zijn verplicht de Europese Commissie te informeren over toegepaste sancties en voorgestelde maatregelen, waarbij de handhaving wordt uitgevoerd door de aangewezen instanties.

Verklaring

Roemenië volgt de EU-brede verplichting tot toegankelijkheidsverklaringen voor websites en digitale diensten. Deze verklaringen zijn essentieel voor transparantie en verantwoording.

De verklaring moet openbaar beschikbaar zijn op de website van de organisatie en moet:

• Duidelijke informatie geven over de toegankelijkheidsstatus van de digitale diensten — of ze aan de vereiste normen voldoen, of een overzicht van bestaande toegankelijkheidsproblemen.
• De maatregelen om de toegankelijkheid te verbeteren toelichten, inclusief lopende inspanningen of herstelplannen.
• Aangeven hoe gebruikers toegankelijkheidsproblemen kunnen melden en hulp kunnen vragen.

Samen houden deze punten organisaties verantwoordelijk en transparant in hun inzet voor toegankelijke digitale ervaringen.

Klachten

Gebruikers die op toegankelijkheidsbarrières stuiten of een klacht over niet-naleving willen indienen, kunnen contact opnemen met de bevoegde autoriteit — de Nationale Autoriteit voor Consumentenbescherming (ANPC):

• E-mail: secretariat@anpc.ro
• Website: anpc.ro

Toezichthoudende instanties

De regelgeving wordt gehandhaafd door meerdere aangewezen markttoezichtautoriteiten, elk verantwoordelijk voor specifieke sectoren:

• De Nationale Autoriteit voor Consumentenbescherming ziet toe op de meeste producten en bepaalde diensten en waarborgt de naleving van de belangrijkste toegankelijkheidsbepalingen.
• Het Ministerie van Economische Zaken reguleert industriële en specifieke dienstensectoren.
• De Nationale Autoriteit voor Beheer en Regulering van Communicatie houdt toezicht op elektronische communicatiediensten.
• De Autoriteit voor de Digitalisering van Roemenië is verantwoordelijk voor digitale en IT-diensten.
• De Nationale Audiovisuele Raad ziet toe op audiovisuele diensten.
• Het Ministerie van Vervoer en Infrastructuur reguleert vervoergerelateerde diensten.
• De Mededingingsraad is verantwoordelijk voor het toezicht op gevallen waarin toegankelijkheidseisen raken aan de marktmededinging, bijvoorbeeld wanneer bedrijven op basis van naleving markttoegang kunnen verkrijgen of beperken. Deze rol zorgt ervoor dat toegankelijkheid niet wordt gebruikt om de mededinging onrechtmatig te verstoren en dat gelijke marktvoorwaarden behouden blijven.

Conform worden met QualiBooth

Naleving van Wet nr. 232/2022 vraagt twee dingen: bewijs dat je producten en diensten aan de toegankelijkheidseisen voldoen, en een gepubliceerde toegankelijkheidsverklaring die kritische toetsing doorstaat.

QualiBooth scant continu op de slaagcriteria van WCAG, zodat een barrière nooit lang genoeg blijft bestaan om een terugname of terugroepactie uit te lokken, en handmatige audits door mensen met een beperking dekken wat automatisering niet kan. Als het tijd is om te publiceren, maakt onze generator voor toegankelijkheidsverklaringen een verklaring met de toegankelijkheidsstatus, de herstelplannen en het meldkanaal die de wet vereist.

Raadpleeg voor de meest recente en nauwkeurige informatie over de eisen voor digitale toegankelijkheid de officiële documentatie van de Roemeense overheid.