Legislación de accesibilidad en Rumanía: ámbito y sanciones

Rumanía regula la accesibilidad digital mediante la Ley n.º 232/2022 sobre requisitos de accesibilidad aplicables a productos y servicios — Legea nr. 232/2022. La normativa está a cargo de la Autoridad Nacional para la Protección de los Consumidores (ANPC). Es exigible desde junio de 2025, y la última modificación de la normativa se realizó el 25 de julio de 2022.

Ámbito de aplicación

La ley fija requisitos de accesibilidad para diversos productos, servicios y elementos de transporte introducidos o prestados después del 28 de junio de 2025. En concreto, abarca:

Productos:

• Sistemas de hardware de consumo de uso general y sus sistemas operativos
• Equipos terminales de consumo con capacidad informática interactiva, incluidos:
  • Equipos para servicios de comunicaciones electrónicas
  • Equipos para acceder a servicios de comunicación audiovisual
• Lectores de libros electrónicos
• Terminales de pago de autoservicio, incluidos:
  • Cajeros automáticos
  • Máquinas expendedoras de billetes
  • Quioscos de facturación de autoservicio
• Terminales interactivos de autoservicio que proporcionan información (excluidos los componentes integrados de vehículos, aeronaves, buques o material rodante)

Servicios cubiertos por la ley:

• Servicios de comunicación electrónica (excluidos los servicios de transmisión entre máquinas)
• Servicios de acceso a los medios audiovisuales
• Servicios bancarios para consumidores
• Libros electrónicos y su software específico
• Servicios de comercio electrónico

Elementos del transporte de viajeros afectados por la normativa — aplicables a los servicios de transporte aéreo, ferroviario, marítimo y en autobús, excluidos el transporte urbano, suburbano y regional:

• Webs
• Servicios integrados en dispositivos móviles, incluidas las aplicaciones móviles
• Billetes electrónicos y servicios de expedición de billetes
• Información relacionada con el transporte, incluida:
  • La información de viaje en tiempo real
  • La información sobre transporte ferroviario conforme al anexo n.º 1 del Reglamento (CE) n.º 1371/2007
• Pantallas interactivas de información en Rumanía
• Terminales interactivos de autoservicio (excluidos los componentes integrados de vehículos, aeronaves, buques o material rodante)

Como punto adicional a tener en cuenta, la normativa se aplica también a las comunicaciones de emergencia con el número europeo de emergencia «112».

Excepciones

La ley recoge diversas exclusiones y disposiciones complementarias relativas a las webs y las aplicaciones móviles. En concreto, excepciones publicadas antes del 28 de junio de 2025 como:

• Contenido multimedia pregrabado con dimensión temporal
• Formatos de archivo asociados a actividades de oficina
• Mapas y servicios de cartografía en línea — excluidos salvo que la información esencial de navegación se facilite en un formato digital accesible
• Contenido perteneciente a terceros — excluido si no está financiado, desarrollado ni controlado por el operador económico en cuestión
• Contenido archivado de webs y aplicaciones móviles — excluido si el contenido no se actualiza ni se edita después del 28 de junio de 2025

Además, la ley se complementa con:

• La Ley n.º 8/1996 sobre derechos de autor y derechos conexos, republicada con sus modificaciones y adiciones posteriores
• La Ordenanza de Urgencia del Gobierno n.º 112/2018 sobre la accesibilidad de las webs y aplicaciones móviles de los organismos del sector público, aprobada por la Ley n.º 90/2019

Multas y sanciones

El marco normativo rumano aplica sanciones para garantizar el cumplimiento de los estándares de accesibilidad de productos y servicios. Las infracciones se clasifican por tipo, con consecuencias progresivas.

Multas para productores, importadores, distribuidores y prestadores de servicios:

• Van de 6.000 lei (unos 1205 €) a 15.000 lei (unos 3014 €) por incumplir las disposiciones de accesibilidad.

Los agentes instructores pueden proponer medidas complementarias, entre ellas:

• La retirada o recuperación de los productos no conformes.
• La suspensión de actividades.
• La suspensión o retirada de las autorizaciones necesarias para operar mientras persista el incumplimiento.
• Las autoridades están obligadas a informar a la Comisión Europea de las sanciones aplicadas y de las medidas propuestas, y la ejecución corresponde a los organismos designados.

Información

Rumanía sigue el mandato de la UE sobre declaraciones de accesibilidad en webs y servicios digitales. Estas declaraciones son esenciales para mantener la transparencia y la rendición de cuentas.

La declaración debe estar disponible públicamente en la web de la organización y debe:

• Ofrecer información clara sobre el estado de accesibilidad de los servicios digitales: si cumplen los estándares exigidos o un resumen de las barreras existentes.
• Detallar las medidas adoptadas para mejorar la accesibilidad, incluidos los trabajos en curso o los planes de corrección.
• Precisar cómo pueden los usuarios notificar problemas de accesibilidad y solicitar asistencia.

En conjunto, esto mantiene a las organizaciones responsables y transparentes en su compromiso con experiencias digitales accesibles.

Reclamaciones

Quien encuentre barreras de accesibilidad o desee presentar una reclamación por incumplimiento puede dirigirse a la autoridad competente, la Autoridad Nacional para la Protección de los Consumidores (ANPC):

• Correo electrónico: secretariat@anpc.ro
• Web: anpc.ro

Organismos reguladores

La normativa la aplican varias autoridades de vigilancia del mercado designadas, cada una responsable de sectores concretos:

• La Autoridad Nacional para la Protección de los Consumidores supervisa la mayoría de los productos y ciertos servicios, y garantiza el cumplimiento de las disposiciones clave de accesibilidad.
• El Ministerio de Economía regula los sectores industriales y de servicios específicos.
• La Autoridad Nacional de Administración y Regulación de las Comunicaciones supervisa los servicios de comunicaciones electrónicas.
• La Autoridad para la Digitalización de Rumanía se encarga de los servicios digitales y de TI.
• El Consejo Nacional del Audiovisual supervisa los servicios audiovisuales.
• El Ministerio de Transportes e Infraestructuras regula los servicios relacionados con el transporte.
• El Consejo de la Competencia es responsable de supervisar los casos en que los requisitos de accesibilidad se cruzan con la competencia en el mercado, por ejemplo cuando las empresas pueden ganar o restringir el acceso al mercado en función del cumplimiento. Esta función asegura que la accesibilidad no se utilice para distorsionar injustamente la competencia y que se mantengan condiciones de mercado iguales.

Cumplir con QualiBooth

Cumplir la Ley n.º 232/2022 exige dos cosas: pruebas de que tus productos y servicios satisfacen los requisitos de accesibilidad y una declaración de accesibilidad publicada que resista el escrutinio.

QualiBooth analiza de forma continua frente a los criterios de conformidad de WCAG, para que una barrera nunca permanezca el tiempo suficiente como para provocar una retirada o recuperación, y las auditorías manuales realizadas por personas con discapacidad cubren lo que la automatización no alcanza. Cuando llega el momento de publicar, nuestro generador de declaraciones de accesibilidad produce una declaración con el estado de accesibilidad, los planes de corrección y la vía de notificación que exige la ley.

Para obtener la información más reciente y precisa sobre los requisitos de accesibilidad digital, consulta la documentación oficial publicada por el Gobierno de Rumanía.