Barrierefreiheitsgesetz Rumänien: Umfang, Bußgelder, Bericht

Rumänien regelt die digitale Barrierefreiheit über das Gesetz Nr. 232/2022 über Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen — Legea nr. 232/2022. Die Vorschrift untersteht der Nationalen Behörde für Verbraucherschutz (ANPC). Sie ist seit Juni 2025 durchsetzbar, und die letzte Änderung der Vorschrift erfolgte am 25. Juli 2022.

Anwendungsbereich

Das Gesetz legt Barrierefreiheitsanforderungen für verschiedene Produkte, Dienstleistungen und Verkehrselemente fest, die nach dem 28. Juni 2025 in Verkehr gebracht oder bereitgestellt werden. Im Einzelnen erfasst es:

Produkte:

• Universell einsetzbare Verbraucher-Hardwaresysteme und ihre Betriebssysteme
• Verbraucherendgeräte mit interaktiver Rechenfunktion, einschließlich:
  • Geräte für elektronische Kommunikationsdienste
  • Geräte für den Zugang zu audiovisuellen Mediendiensten
• E-Reader
• Selbstbedienungs-Zahlungsterminals, einschließlich:
  • Geldautomaten
  • Fahrkartenautomaten
  • Check-in-Automaten zur Selbstbedienung
• Interaktive Selbstbedienungsterminals zur Information (ausgenommen integrierte Komponenten von Fahrzeugen, Luftfahrzeugen, Schiffen oder Schienenfahrzeugen)

Vom Gesetz erfasste Dienstleistungen:

• Elektronische Kommunikationsdienste (ausgenommen Übertragungsdienste zwischen Maschinen)
• Zugangsdienste für audiovisuelle Medien
• Bankdienstleistungen für Verbraucher
• Elektronische Bücher und die dafür bestimmte Software
• E-Commerce-Dienste

Von der Vorschrift betroffene Elemente des Personenverkehrs — anwendbar auf Luft-, Schienen-, See- und Busverkehrsdienste, ausgenommen Stadt-, Vorort- und Regionalverkehr:

• Websites
• In mobile Geräte integrierte Dienste, einschließlich mobiler Apps
• Elektronische Fahrkarten und Fahrkartendienste
• Verkehrsbezogene Informationen, einschließlich:
  • Reiseinformationen in Echtzeit
  • Informationen zum Schienenverkehr gemäß Anhang Nr. 1 der Verordnung (EG) Nr. 1371/2007
• Interaktive Informationsbildschirme in Rumänien
• Interaktive Selbstbedienungsterminals (ausgenommen integrierte Komponenten von Fahrzeugen, Luftfahrzeugen, Schiffen oder Schienenfahrzeugen)

Zusätzlich ist zu beachten, dass die Vorschriften auch für Notrufkommunikation über die europäische Notrufnummer „112“ gelten.

Ausnahmen

Das Gesetz nennt verschiedene Ausschlüsse und ergänzende Bestimmungen zu Websites und mobilen Anwendungen. Im Einzelnen Ausnahmen, die vor dem 28. Juni 2025 veröffentlicht wurden, etwa:

• Vorab aufgezeichnete zeitbasierte Medieninhalte
• Dateiformate aus dem Bürobetrieb
• Karten und Online-Kartendienste — ausgenommen, sofern wesentliche Navigationsinformationen nicht in einem barrierefreien digitalen Format bereitgestellt werden
• Inhalte Dritter — ausgenommen, wenn sie nicht vom betreffenden Wirtschaftsakteur finanziert, entwickelt oder kontrolliert werden
• Archivierte Inhalte von Websites und mobilen Anwendungen — ausgenommen, wenn die Inhalte nach dem 28. Juni 2025 weder aktualisiert noch bearbeitet werden

Darüber hinaus wird das Gesetz ergänzt durch:

• Gesetz Nr. 8/1996 über das Urheberrecht und verwandte Rechte, neu veröffentlicht mit späteren Änderungen und Ergänzungen
• Dringlichkeitsverordnung der Regierung Nr. 112/2018 über die Barrierefreiheit von Websites und mobilen Anwendungen öffentlicher Stellen, genehmigt durch Gesetz Nr. 90/2019

Bußgelder und Sanktionen

Der rumänische Rechtsrahmen setzt Sanktionen ein, um die Einhaltung der Barrierefreiheitsstandards für Produkte und Dienstleistungen sicherzustellen. Verstöße werden nach Art kategorisiert, mit zunehmend schwerwiegenden Folgen.

Bußgelder für Hersteller, Importeure, Händler und Dienstleister:

• Sie reichen von 6.000 Lei (etwa 1205 €) bis 15.000 Lei (etwa 3014 €) bei Nichteinhaltung der Barrierefreiheitsbestimmungen.

Die ermittelnden Beamten können ergänzende Maßnahmen vorschlagen, darunter:

• Rücknahme oder Rückruf nicht konformer Produkte.
• Aussetzung von Tätigkeiten.
• Aussetzung oder Entzug der Genehmigungen, die für den Betrieb erforderlich sind, solange die Nichteinhaltung andauert.
• Die Behörden sind verpflichtet, die Europäische Kommission über verhängte Sanktionen und vorgeschlagene Maßnahmen zu informieren; die Durchsetzung übernehmen die benannten Stellen.

Berichterstattung

Rumänien folgt der EU-weiten Vorgabe für Barrierefreiheitserklärungen auf Websites und in digitalen Diensten. Diese Erklärungen sind für Transparenz und Verantwortlichkeit unerlässlich.

Die Erklärung muss öffentlich verfügbar auf der Website der Organisation stehen und muss:

• klare Informationen zum Stand der Barrierefreiheit der digitalen Dienste liefern — ob sie die verlangten Standards erfüllen oder eine Darstellung bestehender Barrieren.
• die Maßnahmen zur Verbesserung der Barrierefreiheit darlegen, einschließlich laufender Anstrengungen oder Pläne zur Behebung.
• angeben, wie Nutzer Barrieren melden und Unterstützung anfordern können.

Zusammen halten diese Punkte Organisationen in ihrem Bekenntnis zu barrierefreien digitalen Erlebnissen verantwortlich und transparent.

Beschwerden

Nutzer, die auf Barrieren stoßen oder eine Beschwerde wegen Nichteinhaltung einreichen möchten, können sich an die zuständige Stelle wenden — die Nationale Behörde für Verbraucherschutz (ANPC):

• E-Mail: secretariat@anpc.ro
• Website: anpc.ro

Regulierungsstellen

Die Vorschrift wird von mehreren benannten Marktüberwachungsbehörden durchgesetzt, die jeweils für bestimmte Bereiche zuständig sind:

• Die Nationale Behörde für Verbraucherschutz überwacht die meisten Produkte und bestimmte Dienstleistungen und stellt die Einhaltung der zentralen Barrierefreiheitsbestimmungen sicher.
• Das Wirtschaftsministerium reguliert industrielle und spezifische Dienstleistungsbereiche.
• Die Nationale Behörde für Verwaltung und Regulierung im Kommunikationswesen beaufsichtigt elektronische Kommunikationsdienste.
• Die Behörde für die Digitalisierung Rumäniens ist für digitale und IT-Dienste zuständig.
• Der Nationale Audiovisuelle Rat überwacht audiovisuelle Dienste.
• Das Ministerium für Verkehr und Infrastruktur reguliert verkehrsbezogene Dienste.
• Der Wettbewerbsrat ist für Fälle zuständig, in denen Barrierefreiheitsanforderungen auf den Marktwettbewerb treffen — etwa wenn Unternehmen über die Einhaltung Marktzugang gewinnen oder beschränken können. Diese Rolle stellt sicher, dass Barrierefreiheit nicht zur unfairen Verzerrung des Wettbewerbs genutzt wird und gleiche Marktbedingungen erhalten bleiben.

Mit QualiBooth konform werden

Die Einhaltung des Gesetzes Nr. 232/2022 verlangt zwei Dinge: Nachweise, dass Ihre Produkte und Dienstleistungen die Barrierefreiheitsanforderungen erfüllen, und eine veröffentlichte Barrierefreiheitserklärung, die einer Prüfung standhält.

QualiBooth prüft fortlaufend gegen WCAG-Erfolgskriterien, damit eine Barriere nie lange genug bestehen bleibt, um eine Rücknahme oder einen Rückruf auszulösen, und manuelle Audits durch Menschen mit Behinderungen decken ab, was Automatisierung nicht leisten kann. Für die Veröffentlichung erzeugt unser Generator für Barrierefreiheitserklärungen eine Erklärung mit dem Stand der Barrierefreiheit, den Behebungsplänen und dem Feedback-Weg, die das Gesetz verlangt.

Für die aktuellsten und genauesten Informationen zu den Anforderungen an die digitale Barrierefreiheit konsultieren Sie die offizielle Dokumentation der rumänischen Regierung.