Llei d'accessibilitat a Romania: àmbit i sancions

Romania regula l’accessibilitat digital mitjançant la Llei núm. 232/2022 sobre els requisits d’accessibilitat aplicables als productes i serveis — Legea nr. 232/2022. La normativa depèn de l’Autoritat Nacional per a la Protecció dels Consumidors (ANPC). S’aplica des del juny del 2025, i la darrera modificació de la normativa es va fer el 25 de juliol del 2022.

Àmbit d’aplicació

La llei fixa requisits d’accessibilitat per a diversos productes, serveis i elements de transport introduïts o prestats després del 28 de juny del 2025. Concretament, abasta:

Productes:

• Sistemes de maquinari de consum d’ús general i els seus sistemes operatius
• Equips terminals de consum amb capacitat informàtica interactiva, inclosos:
  • Equips per a serveis de comunicacions electròniques
  • Equips per accedir a serveis de mitjans audiovisuals
• Lectors de llibres electrònics
• Terminals de pagament d’autoservei, inclosos:
  • Caixers automàtics
  • Màquines expenedores de bitllets
  • Quioscos de facturació d’autoservei
• Terminals interactius d’autoservei que proporcionen informació (exclosos els components integrats de vehicles, aeronaus, vaixells o material rodant)

Serveis coberts per la llei:

• Serveis de comunicació electrònica (exclosos els serveis de transmissió entre màquines)
• Serveis d’accés als mitjans audiovisuals
• Serveis bancaris per a consumidors
• Llibres electrònics i el programari que els és propi
• Serveis de comerç electrònic

Elements del transport de passatgers afectats per la normativa — aplicables als serveis de transport aeri, ferroviari, marítim i amb autobús, exclosos el transport urbà, suburbà i regional:

• Llocs web
• Serveis integrats en dispositius mòbils, incloses les aplicacions mòbils
• Bitllets electrònics i serveis d’expedició de bitllets
• Informació relacionada amb el transport, inclosa:
  • La informació de viatge en temps real
  • La informació sobre transport ferroviari d’acord amb l’annex núm. 1 del Reglament (CE) núm. 1371/2007
• Pantalles interactives d’informació a Romania
• Terminals interactius d’autoservei (exclosos els components integrats de vehicles, aeronaus, vaixells o material rodant)

Com a punt addicional a tenir en compte, la normativa també s’aplica a les comunicacions d’emergència amb el número europeu d’emergència «112».

Excepcions

La llei recull diverses exclusions i disposicions complementàries relatives als llocs web i a les aplicacions mòbils. Concretament, excepcions publicades abans del 28 de juny del 2025 com ara:

• Contingut multimèdia pregravat amb dimensió temporal
• Formats de fitxer associats a activitats d’oficina
• Mapes i serveis de cartografia en línia — exclosos tret que la informació essencial de navegació es faciliti en un format digital accessible
• Contingut pertanyent a tercers — exclòs si no està finançat, desenvolupat ni controlat per l’operador econòmic en qüestió
• Contingut arxivat de llocs web i aplicacions mòbils — exclòs si el contingut no s’actualitza ni s’edita després del 28 de juny del 2025

A més, la llei es complementa amb:

• La Llei núm. 8/1996 sobre el dret d’autor i els drets connexos, republicada amb les modificacions i addicions posteriors
• L’Ordenança d’urgència del Govern núm. 112/2018 sobre l’accessibilitat dels llocs web i les aplicacions mòbils dels organismes del sector públic, aprovada per la Llei núm. 90/2019

Multes i sancions

El marc normatiu romanès aplica sancions per garantir el compliment dels estàndards d’accessibilitat de productes i serveis. Les infraccions es classifiquen per tipus, amb conseqüències progressives.

Multes per a productors, importadors, distribuïdors i prestadors de serveis:

• Van de 6.000 lei (uns 1205 €) a 15.000 lei (uns 3014 €) per incompliment de les disposicions d’accessibilitat.

Els agents instructors poden proposar mesures complementàries, entre les quals:

• La retirada o recuperació dels productes no conformes.
• La suspensió d’activitats.
• La suspensió o retirada de les autoritzacions necessàries per operar mentre duri l’incompliment.
• Les autoritats estan obligades a informar la Comissió Europea de les sancions aplicades i de les mesures proposades, i l’execució correspon als organismes designats.

Declaració

Romania segueix el mandat de la UE sobre declaracions d’accessibilitat als llocs web i als serveis digitals. Aquestes declaracions són essencials per mantenir la transparència i la rendició de comptes.

La declaració ha d’estar disponible públicament al lloc web de l’organització i ha de:

• Oferir informació clara sobre l’estat d’accessibilitat dels serveis digitals: si compleixen els estàndards exigits, o un resum dels problemes d’accessibilitat existents.
• Detallar les mesures adoptades per millorar l’accessibilitat, inclosos els treballs en curs o els plans de correcció.
• Precisar com poden els usuaris notificar problemes d’accessibilitat i sol·licitar assistència.

En conjunt, això manté les organitzacions responsables i transparents en el seu compromís amb experiències digitals accessibles.

Reclamacions

Els usuaris que es troben barreres d’accessibilitat o que volen presentar una reclamació per incompliment poden adreçar-se a l’autoritat competent, l’Autoritat Nacional per a la Protecció dels Consumidors (ANPC):

• Correu electrònic: secretariat@anpc.ro
• Lloc web: anpc.ro

Organismes reguladors

La normativa l’apliquen diverses autoritats de vigilància del mercat designades, cadascuna responsable de sectors concrets:

• L’Autoritat Nacional per a la Protecció dels Consumidors supervisa la majoria de productes i determinats serveis, i garanteix el compliment de les disposicions clau d’accessibilitat.
• El Ministeri d’Economia regula els sectors industrials i sectors de serveis específics.
• L’Autoritat Nacional d’Administració i Regulació de les Comunicacions supervisa els serveis de comunicacions electròniques.
• L’Autoritat per a la Digitalització de Romania s’encarrega dels serveis digitals i de TI.
• El Consell Nacional de l’Audiovisual supervisa els serveis audiovisuals.
• El Ministeri de Transports i Infraestructures regula els serveis relacionats amb el transport.
• El Consell de la Competència és responsable de supervisar els casos en què els requisits d’accessibilitat es creuen amb la competència al mercat, per exemple quan les empreses poden guanyar o restringir l’accés al mercat en funció del compliment. Aquesta funció assegura que l’accessibilitat no s’utilitzi per distorsionar injustament la competència i que es mantinguin condicions de mercat iguals.

Complir amb QualiBooth

Complir la Llei núm. 232/2022 exigeix dues coses: proves que els teus productes i serveis satisfan els requisits d’accessibilitat i una declaració d’accessibilitat publicada que aguanti l’escrutini.

QualiBooth analitza de manera contínua els criteris de compliment de les WCAG, perquè una barrera no romangui mai prou temps per provocar una retirada o recuperació, i les auditories manuals fetes per persones amb discapacitat cobreixen el que l’automatització no arriba. Quan arriba el moment de publicar, el nostre generador de declaracions d’accessibilitat produeix una declaració amb l’estat d’accessibilitat, els plans de correcció i la via de notificació que exigeix la llei.

Per obtenir la informació més recent i precisa sobre els requisits d’accessibilitat digital, consulta la documentació oficial publicada pel Govern de Romania.