Romanian saavutettavuuslainsäädäntö: soveltamisala ja sakot

Romania sääntelee digitaalista saavutettavuutta lailla nro 232/2022 tuotteisiin ja palveluihin sovellettavista saavutettavuusvaatimuksista — Legea nr. 232/2022. Säännöstö kuuluu kansalliselle kuluttajansuojaviranomaiselle (ANPC). Sitä on sovellettu kesäkuusta 2025 lähtien, ja säännöksiä muutettiin viimeksi 25. heinäkuuta 2022.

Soveltamisala

Laissa säädetään saavutettavuusvaatimuksista useille tuotteille, palveluille ja liikenteen osatekijöille, jotka tuodaan markkinoille tai tarjotaan 28. kesäkuuta 2025 jälkeen. Se kattaa erityisesti:

Tuotteet:

• Yleiskäyttöiset kuluttajien laitteistojärjestelmät ja niiden käyttöjärjestelmät
• Kuluttajien päätelaitteet, joissa on vuorovaikutteinen laskentakyky, mukaan lukien:
  • Sähköisen viestinnän palveluihin tarkoitetut laitteet
  • Audiovisuaalisten mediapalvelujen käyttöön tarkoitetut laitteet
• Sähkökirjojen lukulaitteet
• Itsepalveluna toimivat maksupäätteet, mukaan lukien:
  • Pankkiautomaatit
  • Lippuautomaatit
  • Itsepalveluna toimivat lähtöselvityspisteet
• Vuorovaikutteiset itsepalvelupäätteet, jotka tarjoavat tietoa (lukuun ottamatta ajoneuvojen, ilma-alusten, laivojen tai liikkuvan kaluston kiinteitä osia)

Lain kattamat palvelut:

• Sähköisen viestinnän palvelut (lukuun ottamatta laitteiden välisiä siirtopalveluja)
• Audiovisuaalisen median käyttöpalvelut
• Kuluttajille tarjottavat pankkipalvelut
• Sähkökirjat ja niihin tarkoitetut ohjelmistot
• Verkkokauppapalvelut

Säännöstön kattamat henkilöliikenteen osatekijät — sovelletaan lento-, rautatie-, meri- ja linja-autoliikenteen palveluihin, lukuun ottamatta kaupunki-, lähi- ja alueliikennettä:

• Verkkosivustot
• Mobiililaitteisiin integroidut palvelut, mukaan lukien mobiilisovellukset
• Sähköiset liput ja lipunmyyntipalvelut
• Liikenteeseen liittyvä tieto, mukaan lukien:
  • Reaaliaikaiset matkatiedot
  • Rautatieliikennettä koskevat tiedot asetuksen (EY) nro 1371/2007 liitteen nro 1 mukaisesti
• Vuorovaikutteiset näytöt tiedottamiseen Romaniassa
• Vuorovaikutteiset itsepalvelupäätteet (lukuun ottamatta ajoneuvojen, ilma-alusten, laivojen tai liikkuvan kaluston kiinteitä osia)

Lisäksi on huomattava, että säännöksiä sovelletaan myös hätäviestintään eurooppalaisen hätänumeron ”112” kautta.

Poikkeukset

Laissa luetellaan erilaisia poikkeuksia ja täydentäviä säännöksiä, jotka koskevat verkkosivustoja ja mobiilisovelluksia. Tarkemmin sanottuna ennen 28. kesäkuuta 2025 julkaistut poikkeukset, kuten:

• Ennalta tallennettu aikasidonnainen mediasisältö
• Toimistotoimintaan liittyvät tiedostomuodot
• Kartat ja verkkokarttapalvelut — jätetään ulkopuolelle, paitsi jos olennaiset navigointitiedot tarjotaan saavutettavassa digitaalisessa muodossa
• Kolmansille osapuolille kuuluva sisältö — jätetään ulkopuolelle, jos kyseinen talouden toimija ei rahoita, kehitä eikä hallitse sitä
• Verkkosivustojen ja mobiilisovellusten arkistoitu sisältö — jätetään ulkopuolelle, jos sisältöä ei päivitetä eikä muokata 28. kesäkuuta 2025 jälkeen

Lisäksi lakia täydentävät:

• Laki nro 8/1996 tekijänoikeudesta ja lähioikeuksista, julkaistu uudelleen myöhempien muutosten ja lisäysten kanssa
• Hallituksen kiireellinen asetus nro 112/2018 julkisen sektorin elinten verkkosivustojen ja mobiilisovellusten saavutettavuudesta, hyväksytty lailla nro 90/2019

Sakot ja seuraamukset

Romanian sääntelykehys panee täytäntöön seuraamuksia varmistaakseen tuotteiden ja palvelujen saavutettavuusstandardien noudattamisen. Rikkomukset luokitellaan tyypin mukaan, ja seuraukset kiristyvät asteittain.

Sakot valmistajille, maahantuojille, jakelijoille ja palveluntarjoajille:

• Ovat 6 000 leusta (noin 1205 €) 15 000 leuhun (noin 3014 €) saavutettavuussäännösten noudattamatta jättämisestä.

Tutkivat viranomaiset voivat esittää täydentäviä toimia, kuten:

• Vaatimusten vastaisten tuotteiden poistaminen markkinoilta tai palautusmenettely.
• Toiminnan keskeyttäminen.
• Toiminnan edellyttämien lupien keskeyttäminen tai peruuttaminen niin kauan kuin laiminlyönti jatkuu.
• Viranomaisten on ilmoitettava Euroopan komissiolle sovelletuista seuraamuksista ja ehdotetuista toimista, ja täytäntöönpanosta vastaavat nimetyt elimet.

Saavutettavuusseloste

Romania noudattaa EU:n laajuista velvoitetta julkaista saavutettavuusseloste verkkosivustoilla ja digitaalisissa palveluissa. Nämä selosteet ovat olennaisia läpinäkyvyyden ja vastuullisuuden kannalta.

Seloste on pidettävä julkisesti saatavilla organisaation verkkosivustolla, ja siinä on:

• Annettava selkeä tieto digitaalisten palvelujen saavutettavuuden tilasta — täyttävätkö ne vaaditut standardit vai kuvaus olemassa olevista saavutettavuusongelmista.
• Kuvattava saavutettavuuden parantamiseksi toteutetut toimet, mukaan lukien käynnissä oleva työ tai korjaussuunnitelmat.
• Täsmennettävä, miten käyttäjät voivat ilmoittaa saavutettavuusongelmista ja pyytää apua.

Yhdessä nämä pitävät organisaatiot vastuullisina ja läpinäkyvinä niiden sitoutumisessa saavutettaviin digitaalisiin kokemuksiin.

Valitukset

Käyttäjät, jotka kohtaavat saavutettavuuden esteitä tai haluavat tehdä valituksen laiminlyönnistä, voivat ottaa yhteyttä toimivaltaiseen viranomaiseen — kansalliseen kuluttajansuojaviranomaiseen (ANPC):

• Sähköposti: secretariat@anpc.ro
• Verkkosivusto: anpc.ro

Valvovat elimet

Säännöstöä valvoo useita nimettyjä markkinavalvontaviranomaisia, joista kukin vastaa tietyistä aloista:

• Kansallinen kuluttajansuojaviranomainen valvoo useimpia tuotteita ja tiettyjä palveluja ja varmistaa keskeisten saavutettavuussäännösten noudattamisen.
• Talousministeriö sääntelee teollisuutta ja tiettyjä palvelualoja.
• Kansallinen viestinnän hallinto- ja sääntelyviranomainen valvoo sähköisen viestinnän palveluja.
• Romanian digitalisaatiovirasto vastaa digitaalisista ja tietotekniikkapalveluista.
• Kansallinen audiovisuaalineuvosto valvoo audiovisuaalisia palveluja.
• Liikenne- ja infrastruktuuriministeriö sääntelee liikenteeseen liittyviä palveluja.
• Kilpailuneuvosto vastaa sellaisten tapausten valvonnasta, joissa saavutettavuusvaatimukset kohtaavat markkinakilpailun, esimerkiksi kun yritykset voivat saada tai rajoittaa markkinoille pääsyä vaatimusten noudattamisen perusteella. Tämä tehtävä varmistaa, ettei saavutettavuutta käytetä kilpailun vääristämiseen epäreilusti ja että yhdenvertaiset markkinaolosuhteet säilyvät.

Vaatimustenmukaisuus QualiBoothin avulla

Lain nro 232/2022 noudattaminen vaatii kaksi asiaa: näytön siitä, että tuotteesi ja palvelusi täyttävät saavutettavuusvaatimukset, sekä julkaistun saavutettavuusselosteen, joka kestää tarkastelun.

QualiBooth skannaa jatkuvasti WCAG-onnistumiskriteerejä vasten, jotta este ei koskaan jää paikalleen niin pitkäksi aikaa, että se johtaisi markkinoilta poistamiseen tai palautusmenettelyyn, ja vammaisten henkilöiden tekemät manuaaliset auditoinnit kattavat sen, mihin automaatio ei ulotu. Kun on julkaisun aika, saavutettavuusselostegeneraattorimme tuottaa selosteen, jossa on lain vaatimat saavutettavuuden tila, korjaussuunnitelmat ja palautekanava.

Tuoreimmat ja tarkimmat tiedot digitaalisen saavutettavuuden vaatimuksista löydät Romanian hallituksen julkaisemasta virallisesta dokumentaatiosta.