Legislação de acessibilidade na Roménia: âmbito e sanções

A Roménia regula a acessibilidade digital através da Lei n.º 232/2022 relativa aos requisitos de acessibilidade aplicáveis a produtos e serviços — Legea nr. 232/2022. O diploma está a cargo da Autoridade Nacional para a Proteção dos Consumidores (ANPC). É aplicado desde junho de 2025 e a última alteração ao diploma foi feita em 25 de julho de 2022.

Âmbito de aplicação

A lei fixa requisitos de acessibilidade para vários produtos, serviços e elementos de transporte introduzidos ou prestados após 28 de junho de 2025. Em concreto, abrange:

Produtos:

• Sistemas de hardware de consumo de uso geral e os respetivos sistemas operativos
• Equipamentos terminais de consumo com capacidade informática interativa, incluindo:
  • Equipamentos para serviços de comunicações eletrónicas
  • Equipamentos de acesso a serviços de comunicação audiovisual
• Leitores de livros eletrónicos
• Terminais de pagamento em autosserviço, incluindo:
  • Caixas automáticos
  • Máquinas de venda de bilhetes
  • Quiosques de check-in em autosserviço
• Terminais interativos de autosserviço que fornecem informação (excluindo componentes integrados de veículos, aeronaves, navios ou material circulante)

Serviços abrangidos pela lei:

• Serviços de comunicação eletrónica (excluindo serviços de transmissão entre máquinas)
• Serviços de acesso a meios audiovisuais
• Serviços bancários a consumidores
• Livros eletrónicos e o software a eles dedicado
• Serviços de comércio eletrónico

Elementos do transporte de passageiros afetados pelo diploma — aplicáveis aos serviços de transporte aéreo, ferroviário, marítimo e por autocarro, excluindo o transporte urbano, suburbano e regional:

• Sítios web
• Serviços integrados em dispositivos móveis, incluindo aplicações móveis
• Bilhetes eletrónicos e serviços de bilhética
• Informação relacionada com o transporte, incluindo:
  • Atualizações de viagem em tempo real
  • Informação sobre transporte ferroviário nos termos do Anexo n.º 1 do Regulamento (CE) n.º 1371/2007
• Ecrãs de informação interativos na Roménia
• Terminais interativos de autosserviço (excluindo componentes integrados de veículos, aeronaves, navios ou material circulante)

Como ponto adicional a considerar, o diploma aplica-se também às comunicações de emergência através do número europeu de emergência «112».

Exceções

A lei indica várias exclusões e disposições suplementares relativas a sítios web e aplicações móveis. Em concreto, exceções publicadas antes de 28 de junho de 2025, tais como:

• Conteúdo multimédia pré-gravado com dimensão temporal
• Formatos de ficheiro associados a atividades de escritório
• Mapas e serviços de cartografia online — excluídos, salvo se a informação essencial de navegação for disponibilizada num formato digital acessível
• Conteúdo pertencente a terceiros — excluído se não for financiado, desenvolvido ou controlado pelo operador económico em questão
• Conteúdo arquivado de sítios web e aplicações móveis — excluído se o conteúdo não for atualizado nem editado após 28 de junho de 2025

Além disso, a lei é complementada por:

• Lei n.º 8/1996 sobre o direito de autor e direitos conexos, republicada com as alterações e aditamentos subsequentes
• Decreto-Lei de Urgência do Governo n.º 112/2018 sobre a acessibilidade dos sítios web e aplicações móveis dos organismos do setor público, aprovado pela Lei n.º 90/2019

Multas e sanções

O quadro regulamentar romeno aplica sanções para assegurar o cumprimento das normas de acessibilidade de produtos e serviços. As infrações são classificadas por tipo, com consequências agravadas.

Multas para produtores, importadores, distribuidores e prestadores de serviços:

• Vão de 6 000 lei (cerca de 1205 €) a 15 000 lei (cerca de 3014 €) pelo incumprimento das disposições de acessibilidade.

Os agentes instrutores podem propor medidas complementares, incluindo:

• A retirada ou recolha de produtos não conformes.
• A suspensão de atividades.
• A suspensão ou retirada das autorizações necessárias para operar enquanto durar o incumprimento.
• As autoridades são obrigadas a informar a Comissão Europeia sobre as sanções aplicadas e as medidas propostas, cabendo a execução aos organismos designados.

Relato

A Roménia segue a obrigação válida em toda a UE de publicar declarações de acessibilidade em sítios web e serviços digitais. Estas declarações são essenciais para manter a transparência e a responsabilização.

A declaração tem de estar publicamente disponível no sítio web da organização e tem de:

• Dar informação clara sobre o estado de acessibilidade dos serviços digitais — se cumprem as normas exigidas, ou um resumo dos problemas de acessibilidade existentes.
• Detalhar as medidas adotadas para melhorar a acessibilidade, incluindo trabalhos em curso ou planos de correção.
• Especificar como os utilizadores podem comunicar problemas de acessibilidade e pedir assistência.

Em conjunto, estes elementos mantêm as organizações responsáveis e transparentes no seu compromisso com experiências digitais acessíveis.

Reclamações

Os utilizadores que encontrem barreiras de acessibilidade ou que pretendam apresentar uma reclamação por incumprimento podem contactar a autoridade competente — a Autoridade Nacional para a Proteção dos Consumidores (ANPC):

• E-mail: secretariat@anpc.ro
• Sítio web: anpc.ro

Organismos reguladores

O diploma é aplicado por várias autoridades de fiscalização do mercado designadas, cada uma responsável por setores específicos:

• A Autoridade Nacional para a Proteção dos Consumidores supervisiona a maioria dos produtos e certos serviços, assegurando o cumprimento das principais disposições de acessibilidade.
• O Ministério da Economia regula os setores industriais e setores de serviços específicos.
• A Autoridade Nacional de Administração e Regulação das Comunicações supervisiona os serviços de comunicações eletrónicas.
• A Autoridade para a Digitalização da Roménia é responsável pelos serviços digitais e de TI.
• O Conselho Nacional do Audiovisual supervisiona os serviços audiovisuais.
• O Ministério dos Transportes e das Infraestruturas regula os serviços relacionados com o transporte.
• O Conselho da Concorrência é responsável pela supervisão dos casos em que os requisitos de acessibilidade se cruzam com a concorrência no mercado, por exemplo quando as empresas podem ganhar ou restringir o acesso ao mercado em função do cumprimento. Esta função assegura que a acessibilidade não é usada para distorcer injustamente a concorrência e que se mantêm condições de mercado iguais.

Ficar em conformidade com a QualiBooth

Cumprir a Lei n.º 232/2022 exige duas coisas: provas de que os seus produtos e serviços satisfazem os requisitos de acessibilidade e uma declaração de acessibilidade publicada que resista ao escrutínio.

A QualiBooth analisa continuamente face aos critérios de sucesso das WCAG, para que uma barreira nunca permaneça tempo suficiente para provocar uma retirada ou recolha, e as auditorias manuais realizadas por pessoas com deficiência cobrem o que a automatização não alcança. Quando chega o momento de publicar, o nosso gerador de declarações de acessibilidade produz uma declaração com o estado de acessibilidade, os planos de correção e o canal de comunicação exigidos pela lei.

Para obter a informação mais recente e precisa sobre os requisitos de acessibilidade digital, consulte a documentação oficial publicada pelo Governo da Roménia.