Νομοθεσία προσβασιμότητας Ρουμανίας: πεδίο και πρόστιμα

Η Ρουμανία ρυθμίζει την ψηφιακή προσβασιμότητα μέσω του νόμου αριθ. 232/2022 για τις απαιτήσεις προσβασιμότητας που εφαρμόζονται σε προϊόντα και υπηρεσίες — Legea nr. 232/2022. Οι κανόνες ανήκουν στην αρμοδιότητα της Εθνικής Αρχής Προστασίας των Καταναλωτών (ANPC). Εφαρμόζονται από τον Ιούνιο του 2025, ενώ η τελευταία τροποποίηση των κανόνων έγινε στις 25 Ιουλίου 2022.

Πεδίο εφαρμογής

Ο νόμος ορίζει απαιτήσεις προσβασιμότητας για διάφορα προϊόντα, υπηρεσίες και στοιχεία μεταφορών που διατίθενται ή παρέχονται μετά τις 28 Ιουνίου 2025. Ειδικότερα, καλύπτει:

Προϊόντα:

• Συστήματα υλισμικού γενικής χρήσης για καταναλωτές και τα λειτουργικά τους συστήματα
• Τερματικό εξοπλισμό καταναλωτών με διαδραστικές υπολογιστικές δυνατότητες, συμπεριλαμβανομένων:
  • Εξοπλισμού για υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών
  • Εξοπλισμού για πρόσβαση σε υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων
• Συσκευές ανάγνωσης ηλεκτρονικών βιβλίων
• Τερματικά πληρωμών αυτοεξυπηρέτησης, συμπεριλαμβανομένων:
  • Αυτόματων ταμειολογιστικών μηχανών
  • Μηχανών έκδοσης εισιτηρίων
  • Σταθμών αυτοεξυπηρέτησης για έλεγχο εισιτηρίων
• Διαδραστικών τερματικών αυτοεξυπηρέτησης που παρέχουν πληροφορίες (εξαιρουμένων των ενσωματωμένων εξαρτημάτων οχημάτων, αεροσκαφών, πλοίων ή τροχαίου υλικού)

Υπηρεσίες που καλύπτει ο νόμος:

• Υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών (εξαιρουμένων των υπηρεσιών μετάδοσης μεταξύ μηχανών)
• Υπηρεσίες πρόσβασης σε οπτικοακουστικά μέσα
• Τραπεζικές υπηρεσίες για καταναλωτές
• Ηλεκτρονικά βιβλία και το ειδικό τους λογισμικό
• Υπηρεσίες ηλεκτρονικού εμπορίου

Στοιχεία επιβατικών μεταφορών που επηρεάζονται από τους κανόνες — ισχύουν για τις αεροπορικές, σιδηροδρομικές, θαλάσσιες και οδικές με λεωφορείο υπηρεσίες μεταφορών, εξαιρουμένων των αστικών, προαστιακών και περιφερειακών μεταφορών:

• Ιστότοποι
• Υπηρεσίες ενσωματωμένες σε κινητές συσκευές, συμπεριλαμβανομένων των εφαρμογών για κινητά
• Ηλεκτρονικά εισιτήρια και υπηρεσίες έκδοσης εισιτηρίων
• Πληροφορίες σχετικές με τις μεταφορές, συμπεριλαμβανομένων:
  • Ενημερώσεων ταξιδίου σε πραγματικό χρόνο
  • Πληροφοριών σιδηροδρομικών μεταφορών κατά το Παράρτημα αριθ. 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1371/2007
• Διαδραστικές οθόνες πληροφόρησης στη Ρουμανία
• Διαδραστικά τερματικά αυτοεξυπηρέτησης (εξαιρουμένων των ενσωματωμένων εξαρτημάτων οχημάτων, αεροσκαφών, πλοίων ή τροχαίου υλικού)

Ως πρόσθετο σημείο που πρέπει να ληφθεί υπόψη, οι κανόνες ισχύουν και για τις επικοινωνίες έκτακτης ανάγκης μέσω του ευρωπαϊκού αριθμού έκτακτης ανάγκης «112».

Εξαιρέσεις

Ο νόμος ορίζει διάφορες εξαιρέσεις και συμπληρωματικές διατάξεις για τους ιστότοπους και τις εφαρμογές για κινητά. Ειδικότερα, εξαιρέσεις που δημοσιεύθηκαν πριν τις 28 Ιουνίου 2025, όπως:

• Προεγγεγραμμένο περιεχόμενο μέσων με χρονική διάσταση
• Μορφότυποι αρχείων που συνδέονται με δραστηριότητες γραφείου
• Χάρτες και διαδικτυακές υπηρεσίες χαρτογράφησης — εξαιρούνται εκτός αν οι βασικές πληροφορίες πλοήγησης παρέχονται σε προσβάσιμη ψηφιακή μορφή
• Περιεχόμενο που ανήκει σε τρίτους — εξαιρείται εφόσον δεν χρηματοδοτείται, δεν αναπτύσσεται και δεν ελέγχεται από τον εν λόγω οικονομικό φορέα
• Αρχειοθετημένο περιεχόμενο ιστοτόπων και εφαρμογών για κινητά — εξαιρείται εφόσον το περιεχόμενο δεν επικαιροποιείται ούτε τροποποιείται μετά τις 28 Ιουνίου 2025

Επιπλέον, ο νόμος συμπληρώνεται από:

• Τον νόμο αριθ. 8/1996 για το δικαίωμα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα, όπως αναδημοσιεύθηκε με τις μεταγενέστερες τροποποιήσεις και προσθήκες
• Την έκτακτη κυβερνητική διάταξη αριθ. 112/2018 για την προσβασιμότητα των ιστοτόπων και των εφαρμογών για κινητά των φορέων του δημόσιου τομέα, η οποία εγκρίθηκε με τον νόμο αριθ. 90/2019

Πρόστιμα και κυρώσεις

Το ρουμανικό κανονιστικό πλαίσιο επιβάλλει κυρώσεις για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τα πρότυπα προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών. Οι παραβάσεις κατηγοριοποιούνται ανά είδος, με κλιμακούμενες συνέπειες.

Πρόστιμα για παραγωγούς, εισαγωγείς, διανομείς και παρόχους υπηρεσιών:

• Κυμαίνονται από 6.000 λέι (περίπου 1205 €) έως 15.000 λέι (περίπου 3014 €) για μη συμμόρφωση με τις διατάξεις προσβασιμότητας.

Οι ελεγκτές μπορούν να προτείνουν συμπληρωματικά μέτρα, όπως:

• Απόσυρση ή ανάκληση μη συμμορφούμενων προϊόντων.
• Αναστολή δραστηριοτήτων.
• Αναστολή ή ανάκληση των εγκρίσεων που απαιτούνται για τη λειτουργία όσο διαρκεί η μη συμμόρφωση.
• Οι αρχές υποχρεούνται να ενημερώνουν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τις κυρώσεις που επιβάλλονται και τα μέτρα που προτείνονται, με την επιβολή να πραγματοποιείται από τους ορισθέντες φορείς.

Δήλωση προσβασιμότητας

Η Ρουμανία ακολουθεί την ενωσιακή υποχρέωση για δηλώσεις προσβασιμότητας σε ιστότοπους και ψηφιακές υπηρεσίες. Οι δηλώσεις αυτές είναι θεμελιώδεις για τη διαφάνεια και τη λογοδοσία.

Η δήλωση πρέπει να είναι δημόσια διαθέσιμη στον ιστότοπο του οργανισμού και πρέπει:

• Να παρέχει σαφείς πληροφορίες για την κατάσταση προσβασιμότητας των ψηφιακών υπηρεσιών — αν πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα ή μια περιγραφή των υφιστάμενων προβλημάτων προσβασιμότητας.
• Να αναλύει τα μέτρα που ελήφθησαν για τη βελτίωση της προσβασιμότητας, συμπεριλαμβανομένων των εργασιών σε εξέλιξη ή των σχεδίων αποκατάστασης.
• Να προσδιορίζει πώς οι χρήστες μπορούν να αναφέρουν προβλήματα προσβασιμότητας και να ζητούν υποστήριξη.

Μαζί, τα στοιχεία αυτά κρατούν τους οργανισμούς υπόλογους και διαφανείς στη δέσμευσή τους για προσβάσιμες ψηφιακές εμπειρίες.

Καταγγελίες

Οι χρήστες που συναντούν εμπόδια προσβασιμότητας ή επιθυμούν να υποβάλουν καταγγελία για μη συμμόρφωση μπορούν να απευθυνθούν στην αρμόδια αρχή — την Εθνική Αρχή Προστασίας των Καταναλωτών (ANPC):

• E-mail: secretariat@anpc.ro
• Ιστότοπος: anpc.ro

Φορείς εποπτείας

Οι κανόνες επιβάλλονται από περισσότερες ορισθείσες αρχές εποπτείας της αγοράς, καθεμία αρμόδια για συγκεκριμένους τομείς:

• Η Εθνική Αρχή Προστασίας των Καταναλωτών εποπτεύει τα περισσότερα προϊόντα και ορισμένες υπηρεσίες, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις βασικές διατάξεις προσβασιμότητας.
• Το Υπουργείο Οικονομίας ρυθμίζει τους βιομηχανικούς και ειδικούς τομείς υπηρεσιών.
• Η Εθνική Αρχή Διοίκησης και Ρύθμισης στις Επικοινωνίες εποπτεύει τις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών.
• Η Αρχή για την Ψηφιοποίηση της Ρουμανίας είναι αρμόδια για τις ψηφιακές υπηρεσίες και τις υπηρεσίες πληροφορικής.
• Το Εθνικό Οπτικοακουστικό Συμβούλιο εποπτεύει τις οπτικοακουστικές υπηρεσίες.
• Το Υπουργείο Μεταφορών και Υποδομών ρυθμίζει τις υπηρεσίες που σχετίζονται με τις μεταφορές.
• Το Συμβούλιο Ανταγωνισμού είναι αρμόδιο για την εποπτεία των περιπτώσεων όπου οι απαιτήσεις προσβασιμότητας διασταυρώνονται με τον ανταγωνισμό στην αγορά, για παράδειγμα όταν οι επιχειρήσεις μπορούν να αποκτήσουν ή να περιορίσουν την πρόσβαση στην αγορά με βάση τη συμμόρφωση. Ο ρόλος αυτός διασφαλίζει ότι η προσβασιμότητα δεν χρησιμοποιείται για αθέμιτη νόθευση του ανταγωνισμού και ότι διατηρούνται ίσες συνθήκες αγοράς.

Συμμόρφωση με τη QualiBooth

Η συμμόρφωση με τον νόμο αριθ. 232/2022 απαιτεί δύο πράγματα: αποδείξεις ότι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες σας πληρούν τις απαιτήσεις προσβασιμότητας και μια δημοσιευμένη δήλωση προσβασιμότητας που αντέχει στον έλεγχο.

Η QualiBooth σαρώνει συνεχώς ως προς τα κριτήρια επιτυχίας των WCAG, ώστε ένα εμπόδιο να μην παραμένει ποτέ αρκετά ώστε να προκαλέσει απόσυρση ή ανάκληση, ενώ οι χειροκίνητοι έλεγχοι από άτομα με αναπηρία καλύπτουν όσα δεν φτάνει η αυτοματοποίηση. Όταν έρθει η ώρα της δημοσίευσης, η γεννήτρια δηλώσεων προσβασιμότητας μας παράγει δήλωση με την κατάσταση προσβασιμότητας, τα σχέδια αποκατάστασης και τον δίαυλο αναφοράς που απαιτεί ο νόμος.

Για τις πιο πρόσφατες και ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τις απαιτήσεις ψηφιακής προσβασιμότητας, συμβουλευτείτε την επίσημη τεκμηρίωση της ρουμανικής κυβέρνησης.