European Accessibility Act: uw vragen beantwoord

Wat is de European Accessibility Act?

De European Accessibility Act (EAA), formeel Directive (EU) 2019/882, is EU-wetgeving die vereist dat bepaalde producten en diensten toegankelijk zijn voor mensen met een beperking. Ze werd vanaf 28 juni 2025 afdwingbaar in de EU-lidstaten.

Anders dan de Web Accessibility Directive van de EU, die geldt voor overheidsinstanties, richt de EAA zich hoofdzakelijk op de private sector — bedrijven die digitale producten en diensten aan consumenten in de Europese Unie leveren.

Voor wie geldt de EAA?

De EAA is van toepassing op bedrijven die:

Producten of diensten leveren binnen een of meer EU-lidstaten
Niet worden aangemerkt als micro-onderneming (zie hieronder)

De sectoren die specifiek onder de EAA vallen, zijn onder meer:

E-commerce (onlineverkoop van goederen en diensten)
Bankwezen en financiële diensten
Elektronische communicatie (telecom)
Audiovisuele mediadiensten (streaming, on-demand)
Vervoer (passagiersvervoer per vliegtuig, bus, trein en over water — de digitale ticketing- en informatieonderdelen)
E-books en leessoftware
Computers en besturingssystemen

Als uw bedrijf producten of diensten online aan consumenten verkoopt en tot die consumenten ook EU-inwoners behoren, is de EAA vrijwel zeker op u van toepassing.

Geldt ze voor bedrijven buiten de EU?

Ja. Als u buiten de EU gevestigd bent maar op de EU-markt verkoopt, valt u eronder. Een organisatie gevestigd in het Verenigd Koninkrijk, de VS of Australië die aan Duitse of Franse consumenten verkoopt, moet de EAA naleven.

Dit weerspiegelt de territoriale reikwijdte van de GDPR, die van toepassing was op niet-EU-organisaties die persoonsgegevens van EU-inwoners verwerkten. Veel niet-EU-bedrijven onderschatten de reikwijdte van de GDPR en maken nu dezelfde fout met de EAA.

Wat is een micro-onderneming, en zijn die vrijgesteld?

Een micro-onderneming wordt gedefinieerd als minder dan 10 werknemers ÉN een jaaromzet van niet meer dan €2 miljoen. Als uw bedrijf aan beide criteria voldoet, komt u in aanmerking voor beperkte verplichtingen onder de EAA.

De status van micro-onderneming biedt verlichting van enkele eisen en een lichter handhavingsregime — maar het stelt bedrijven niet volledig vrij van de plicht om hun digitale diensten toegankelijk te maken. De EAA moedigt alle bedrijven aan om toegankelijkheid na te streven, ongeacht hun omvang.

Wat betekent “toegankelijk” eigenlijk onder de EAA?

De EAA vereist dat digitale producten en diensten voldoen aan de eisen die zijn vastgelegd in EN 301 549 — een Europese geharmoniseerde norm voor ICT-toegankelijkheid. Voor websites en mobiele apps verwijst EN 301 549 naar de Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 op niveau AA als technische norm voor naleving.

WCAG 2.1 AA omvat een reeks eisen verdeeld over vier principes:

Waarneembaar — informatie en UI-componenten moeten kunnen worden gepresenteerd op manieren die gebruikers kunnen waarnemen (alt-tekst, ondertiteling, voldoende contrast)
Bedienbaar — interfacecomponenten moeten door alle gebruikers bedienbaar zijn (toetsenbordnavigatie, geen tijdslimieten, geen inhoud die epileptische aanvallen kan veroorzaken)
Begrijpelijk — informatie en de bediening van de UI moeten begrijpelijk zijn (leesbare taal, voorspelbare navigatie, duidelijke foutmeldingen)
Robuust — inhoud moet robuust genoeg zijn om te werken met huidige en toekomstige hulptechnologieën

Geldt de EAA voor mobiele apps?

Ja. Mobiele applicaties vallen uitdrukkelijk binnen de reikwijdte. Als u zowel een website als een mobiele app hebt, moeten beide toegankelijk zijn.

Geldt ze voor inhoud van derden of ingesloten tools?

Dit is een van de meest voorkomende grijze gebieden. Over het algemeen geldt dat als u ervoor kiest om een widget, betaalverwerker of analysetool van derden in uw dienst in te sluiten, u verantwoordelijk bent om ervoor te zorgen dat de algehele gebruikerservaring toegankelijk is — zelfs als u de component niet zelf hebt gebouwd.

Organisaties kunnen niet aan hun EAA-verplichtingen ontkomen door naar een externe leverancier te verwijzen. Als u een ontoegankelijk betaal-iframe of een ontoegankelijke chatbot-widget gebruikt, bevindt de barrière zich binnen uw dienst en valt ze onder uw nalevingsverantwoordelijkheid.

Wat is een toegankelijkheidsverklaring, en is die verplicht?

Een toegankelijkheidsverklaring is een openbaar document op uw website waarin het volgende wordt beschreven:

Het huidige toegankelijkheidsniveau dat uw dienst biedt
Eventuele bekende non-conformiteiten en waarom ze bestaan
De datum van uw laatste toegankelijkheidsbeoordeling
Contactgegevens waar gebruikers barrières kunnen melden
Een feedback- en remediëringsproces

Veel implementaties van de EAA door EU-lidstaten vereisen een toegankelijkheidsverklaring als onderdeel van naleving. Zelfs waar het niet strikt verplicht is, wordt het sterk aanbevolen. Het toont goede trouw aan, schept realistische verwachtingen voor gebruikers en biedt een basis voor gestructureerde remediëring.

Wat zijn de sancties bij niet-naleving?

Sancties worden op nationaal niveau vastgesteld en verschillen per EU-lidstaat. Veelvoorkomende gevolgen zijn onder meer:

Geldboetes (variërend van duizenden tot tienduizenden euro’s per overtreding, afhankelijk van het land)
Correctieve bevelen die specifieke remediëring vereisen
Tijdelijke opschorting van de niet-conforme dienst
Reputatieschade door handhavingsprocedures die openbaar worden

Frankrijk, Italië en Duitsland hebben alle gevestigde sanctiekaders. Naar verwachting zullen meer EU-lidstaten handhavingsrichtlijnen publiceren naarmate de richtlijn ingeburgerd raakt.

Kan een toegankelijkheidsoverlay ons conform maken?

Nee. Toegankelijkheidsoverlays — widgets van derden die beweren toegankelijkheidsproblemen op uw site automatisch op te lossen — vormen geen EAA-naleving. Ze kunnen geen problemen in uw onderliggende code oplossen. Ze verstoren vaak de hulptechnologie waarop gebruikers al vertrouwen. En verschillende nationale handhavingsinstanties in de EU hebben uitdrukkelijk verklaard dat overlays niet aan de EAA-eisen voldoen. Voor een gedetailleerde uitleg waarom overlays falen, zie ons artikel over echte digitale toegankelijkheid.

Moeten we voldoen aan de nieuwste WCAG-versie?

De EAA verwijst naar EN 301 549, die WCAG 2.1 AA omvat. WCAG 2.2 (uitgebracht in 2023) is op het moment van schrijven nog niet opgenomen in de geharmoniseerde norm, hoewel het nuttige verbeteringen toevoegt op gebieden zoals focuszichtbaarheid en cognitieve toegankelijkheid. WCAG 2.2 AA nastreven is een goede praktijk, aangezien de norm uiteindelijk zal worden bijgewerkt.

Hoe weet ik of we conform zijn?

Naleving vereist zowel geautomatiseerde tests als handmatige beoordeling. Geautomatiseerde tools detecteren betrouwbaar slechts 30–40% van de WCAG-problemen. De rest — kapotte toetsenbordnavigatie, onlogische focusvolgorde, ontoegankelijke aangepaste widgets, mislukte aankondigingen door schermlezers — vereist handmatig testen met echte hulptechnologie.

Begin met een gratis geautomatiseerde scan om uw huidige positie te begrijpen. Voor een volledig beeld laat u een handmatige toegankelijkheidsaudit uitvoeren of een audit door mensen met een beperking die dagelijks hulptechnologie gebruiken. Die combinatie geeft u zowel een verdedigbare bewijsbasis als een accuraat beeld van wat uw gebruikers daadwerkelijk ervaren.