Legislativa přístupnosti v Portugalsku: rozsah a pokuty

Portugalsko upravuje digitální přístupnost legislativním nařízením č. 82/2022 ze dne 6. prosince, kterým se provádí směrnice (EU) 2019/882 o požadavcích na přístupnost u produktů a služeb a které bylo opraveno prohlášením o opravě č. 5/2023 ze dne 2. února. Bylo uvedeno do pohybu v červnu 2025 a ukládá digitální přístupnost ve prospěch osob se zdravotním postižením v Portugalsku. Poslední zaznamenané změny byly provedeny 19. října 2018.

Nad nařízením vykonává dohled Agentura pro modernizaci veřejné správy.

Rozsah použití

Legislativní nařízení č. 82/2022 vyžaduje, aby široká škála digitálních produktů a služeb určených spotřebitelům splňovala konkrétní požadavky na přístupnost a zajistila tak osobám se zdravotním postižením rovný přístup. Patří sem:

• Spotřebitelský počítačový hardware pro obecné použití a jeho operační systémy
• Samoobslužné terminály, jako jsou bankomaty, automaty na jízdenky, odbavovací kiosky a další interaktivní zařízení (s výjimkou těch, která jsou zabudována do dopravních prostředků)
• Interaktivní terminály pro elektronické komunikace a audiovizuální mediální služby, včetně televizorů smart TV, routerů a mediálních dekodérů
• Služby přístupu k telekomunikacím a audiovizuálnímu obsahu, včetně mobilních aplikací a softwaru set-top boxů
• Bankovní a finanční služby, včetně platebních služeb, internetového bankovnictví a digitálních úvěrových platforem
• Elektronické knihy a specializovaný čtecí software
• Služby elektronického obchodování, včetně platforem pro online nákupy a digitálních tržišť
• Služby tísňové komunikace prostřednictvím celoevropského čísla 112

Tyto požadavky mají harmonizovat standardy přístupnosti v celé EU, zajistit bezbariérový přístup k základním službám a podpořit samostatný život osob se zdravotním postižením. Zákon rovněž zavádí povinnosti souladu pro výrobce, poskytovatele služeb, dovozce a distributory, kteří se podílejí na dodávání nebo prodeji těchto produktů a služeb v Portugalsku.

Výjimky

Společnosti veřejnoprávního vysílání musí zajistit, aby veškerý obsah předcházející určitým datům, živé multimediální přenosy a navigační mapy s podstatnými informacemi byly předkládány v přístupných formách. Z tohoto požadavku však existují výjimky:

• Materiály třetích stran, které tyto subjekty nemají pod kontrolou
• Sbírky kulturního dědictví, u nichž by přístupnost mohla ohrozit úsilí o zachování nebo u nichž není extrakce textu proveditelná
• Obsah na extranetech a intranetech nebo archivovaných webových stránkách, které nebyly aktualizovány od 23. září 2019

Tento přístup vyvažuje potřebu přístupnosti s praktickými omezeními a zachováním kulturního dědictví.

Pokuty a sankce

V Portugalsku s sebou nedodržení pravidel digitální přístupnosti nese značné pokuty podle závažnosti protiprávního jednání. Porušení legislativního nařízení č. 82/2022 se dělí na méně závažné, závažné a velmi závažné správní delikty.

• Závažné správní delikty — fyzickým osobám hrozí sankce od 650 € do 1 500 €, zatímco podnikům může být uložena pokuta od 12 000 € do 24 000 €.
• Velmi závažné delikty — fyzickým osobám hrozí sankce od 2 000 € do 3 740 € a podniky odpovídají za 24 000 € až 44 891 €.
• Mohou být uloženy doplňkové sankce, například zveřejnění rozhodnutí o sankci v celostátních denících.

Podávání informací

Portugalsko se řídí celoevropským požadavkem na prohlášení o přístupnosti u webových stránek a digitálních služeb veřejného sektoru. Tato prohlášení jsou nezbytná pro zachování transparentnosti a odpovědnosti.

Prohlášení musí být veřejně dostupné na webových stránkách organizace a musí:

• Poskytovat jasné informace o stavu přístupnosti digitálních služeb — zda splňují požadované standardy, nebo přehled stávajících bariér.
• Podrobně popsat opatření přijatá ke zlepšení přístupnosti, včetně probíhajících prací nebo plánů nápravy.
• Uvést, jak mohou uživatelé hlásit problémy s přístupností a žádat o pomoc.

Společně udržují tyto prvky organizace odpovědné a transparentní v jejich odhodlání k přístupným digitálním zkušenostem.

Stížnosti

Uživatelé, kteří narazí na bariéry přístupnosti nebo chtějí podat stížnost na nedodržování, se mohou obrátit na příslušný orgán — Národní institut pro rehabilitaci, veřejnou instituci:

• E-mail: inr@inr.mtsss.pt
• Webové stránky: inr.pt

Jak dosáhnout souladu s QualiBooth

Soulad s legislativním nařízením č. 82/2022 ze dne 6. prosince vyžaduje jasné prohlášení o přístupnosti — a doklad, že vaše produkty a služby skutečně odpovídají požadavkům.

QualiBooth testuje průběžně podle kritérií úspěchu WCAG, aby bariéra nikdy nezůstala tak dlouho, než se z ní stane správní delikt, a manuální audity prováděné osobami se zdravotním postižením pokryjí to, na co automatizace nedosáhne. Když přijde čas na zveřejnění, náš generátor prohlášení o přístupnosti vytvoří prohlášení se stavem přístupnosti, plány nápravy a kanálem pro zpětnou vazbu, které zákon vyžaduje.

Nejaktuálnější a nejpřesnější informace o portugalských požadavcích na digitální přístupnost najdete v oficiální dokumentaci zveřejněné portugalskou vládou.