Llei d'accessibilitat a Portugal: àmbit, multes i declaració

Portugal regula l’accessibilitat digital mitjançant el Decret-llei núm. 82/2022, de 6 de desembre, que transposa la Directiva (UE) 2019/882 sobre els requisits d’accessibilitat dels productes i serveis i que va ser corregit per la Declaració de Rectificació núm. 5/2023, de 2 de febrer. Es va posar en marxa el juny de 2025 i exigeix l’accessibilitat digital per a les persones amb discapacitat a Portugal. Les darreres modificacions que consten són de 19 d’octubre de 2018.

La supervisió del decret correspon a l’Agència per a la Modernització Administrativa.

Àmbit d’aplicació

El Decret-llei núm. 82/2022 exigeix que un ventall ampli de productes digitals i de serveis dirigits al consumidor compleixi requisits concrets d’accessibilitat, per garantir l’accés en igualtat de condicions a les persones amb discapacitat. Això inclou:

• El maquinari informàtic d’ús general per a consumidors i els seus sistemes operatius
• Els terminals d’autoservei, com els caixers automàtics, les màquines expenedores de bitllets, els quioscos de facturació i altres dispositius interactius (exclosos els integrats en vehicles de transport)
• Els terminals interactius de comunicacions electròniques i de serveis de comunicació audiovisual, inclosos els televisors intel·ligents, els encaminadors i els descodificadors multimèdia
• Els serveis d’accés a telecomunicacions i audiovisuals, incloses les aplicacions mòbils i el programari dels descodificadors
• Els serveis bancaris i financers, inclosos els serveis de pagament, la banca en línia i les plataformes digitals de crèdit
• Els llibres electrònics i el programari de lectura dedicat
• Els serveis de comerç electrònic, incloses les plataformes de compra en línia i els mercats digitals
• Els serveis de comunicació d’emergència mitjançant el número europeu 112

Aquests requisits volen harmonitzar les normes d’accessibilitat a tota la UE, garantir l’accés sense barreres als serveis essencials i afavorir la vida independent de les persones amb discapacitat. La llei estableix també obligacions de compliment per als fabricants, prestadors de serveis, importadors i distribuïdors que intervenen en el lliurament o la venda d’aquests productes i serveis a Portugal.

Excepcions

Les empreses de radiodifusió de servei públic han de garantir que tots els continguts anteriors a determinades dates, les emissions multimèdia en directe i els mapes de navegació amb informació essencial es presentin en formes accessibles. Aquesta obligació, però, té excepcions:

• Els materials de tercers que aquestes entitats no controlen
• Les col·leccions patrimonials en què l’accessibilitat pugui comprometre les tasques de conservació, o en què l’extracció de text no sigui viable
• Els continguts d’extranets i intranets o de webs arxivats que no s’han actualitzat des del 23 de setembre de 2019

Aquest enfocament equilibra la necessitat d’accessibilitat amb les limitacions pràctiques i la conservació del patrimoni cultural.

Multes i sancions

A Portugal, l’incompliment de la normativa d’accessibilitat digital comporta multes considerables segons la gravetat de la infracció. Les infraccions del Decret-llei núm. 82/2022 es classifiquen com a infraccions administratives lleus, greus o molt greus.

• Infraccions administratives greus: les persones físiques s’exposen a sancions de 650 a 1.500 €, mentre que les empreses poden ser multades amb 12.000 a 24.000 €.
• Infraccions molt greus: les persones físiques estan subjectes a sancions de 2.000 a 3.740 € i les empreses responen amb 24.000 a 44.891 €.
• Es poden aplicar sancions addicionals, inclosa la publicació de les resolucions sancionadores en diaris d’àmbit estatal.

Informació

Portugal segueix el mandat europeu de declaracions d’accessibilitat als webs i als serveis digitals del sector públic. Aquestes declaracions són essencials per mantenir la transparència i la rendició de comptes.

La declaració ha de ser públicament disponible al web de l’organització i ha de:

• Oferir informació clara sobre l’estat d’accessibilitat dels serveis digitals: si compleixen les normes exigides o un resum de les barreres existents.
• Detallar les mesures adoptades per millorar l’accessibilitat, inclosos els treballs en curs o els plans de correcció.
• Precisar com poden els usuaris comunicar problemes d’accessibilitat i demanar assistència.

En conjunt, aquests elements mantenen les organitzacions responsables i transparents en el seu compromís amb experiències digitals accessibles.

Reclamacions

Qui trobi barreres d’accessibilitat, o vulgui presentar una reclamació per incompliment, pot adreçar-se a l’autoritat competent — l’Institut Nacional per a la Rehabilitació, Entitat Pública:

• Correu electrònic: inr@inr.mtsss.pt
• Web: inr.pt

Complir amb QualiBooth

Complir el Decret-llei núm. 82/2022, de 6 de desembre, requereix una declaració d’accessibilitat clara — i proves que els teus productes i serveis són realment conformes.

QualiBooth analitza de manera contínua els criteris de compliment de les WCAG, perquè una barrera no es mantingui mai prou temps per convertir-se en una infracció administrativa, i les auditories manuals fetes per persones amb discapacitat cobreixen allò que l’automatització no arriba. Quan arriba el moment de publicar, el nostre generador de declaracions d’accessibilitat produeix una declaració amb l’estat d’accessibilitat, els plans de correcció i la via de contacte que exigeix la llei.

Per obtenir la informació més recent i precisa sobre els requisits portuguesos d’accessibilitat digital, consulta la documentació oficial publicada pel Govern de Portugal.