Portugals tillgänglighetslag: omfattning, böter, rapport

Portugal reglerar digital tillgänglighet genom lagdekret nr. 82/2022 av den 6 december, som införlivar direktiv (EU) 2019/882 om tillgänglighetskrav för produkter och tjänster och som rättades genom rättelseförklaring nr. 5/2023 av den 2 februari. Det sattes i rörelse i juni 2025 och gör digital tillgänglighet obligatorisk för personer med funktionsnedsättning i Portugal. De senast registrerade ändringarna gjordes den 19 oktober 2018.

Tillsynen över dekretet utövas av Myndigheten för administrativ modernisering.

Tillämpningsområde

Lagdekret nr. 82/2022 kräver att ett brett spann av digitala produkter och konsumentnära tjänster uppfyller särskilda tillgänglighetskrav, så att personer med funktionsnedsättning får likvärdig åtkomst. Detta omfattar:

• Datorhårdvara för allmänt konsumentbruk och dess operativsystem
• Självbetjäningsterminaler som uttagsautomater, biljettautomater, incheckningskiosker och andra interaktiva enheter (utom de som är inbyggda i transportfordon)
• Interaktiva terminaler för elektronisk kommunikation och audiovisuella medietjänster, inklusive smarta tv-apparater, routrar och mediadekodrar
• Åtkomsttjänster för telekommunikation och audiovisuella medier, inklusive mobilappar och programvara för digitalboxar
• Bank- och finanstjänster, inklusive betaltjänster, internetbank och digitala kreditplattformar
• E-böcker och dedikerad läsprogramvara
• E-handelstjänster, inklusive plattformar för näthandel och digitala marknadsplatser
• Nödkommunikationstjänster via det EU-gemensamma numret 112

Kraven syftar till att harmonisera tillgänglighetsstandarderna inom EU, säkra hinderfri åtkomst till samhällsviktiga tjänster och stödja ett självständigt liv för personer med funktionsnedsättning. Lagen lägger också efterlevnadsskyldigheter på tillverkare, tjänsteleverantörer, importörer och distributörer som deltar i leverans eller försäljning av dessa produkter och tjänster i Portugal.

Undantag

Bolag inom public service ska säkerställa att allt innehåll före vissa datum, direktsända multimediesändningar och navigeringskartor med väsentlig information presenteras i tillgängliga former. Från detta krav finns dock undantag:

• Material från tredje part som dessa aktörer inte kontrollerar
• Kulturarvssamlingar där tillgänglighet kan äventyra bevarandearbetet, eller där textextraktion inte är genomförbar
• Innehåll på extranät och intranät eller arkiverade webbplatser som inte har uppdaterats sedan den 23 september 2019

Detta upplägg balanserar behovet av tillgänglighet mot praktiska begränsningar och bevarandet av kulturarvet.

Böter och sanktioner

I Portugal medför bristande efterlevnad av reglerna om digital tillgänglighet betydande böter beroende på överträdelsens allvar. Överträdelser av lagdekret nr. 82/2022 klassas som mindre, allvarliga eller mycket allvarliga administrativa överträdelser.

• Allvarliga administrativa överträdelser — fysiska personer riskerar böter på 650 € till 1 500 €, medan företag kan bötfällas med mellan 12 000 € och 24 000 €.
• Mycket allvarliga överträdelser — fysiska personer riskerar böter på 2 000 € till 3 740 € och företag svarar för 24 000 € till 44 891 €.
• Ytterligare sanktioner kan tillkomma, bland annat offentliggörande av sanktionsbesluten i riksomfattande dagstidningar.

Rapportering

Portugal följer det EU-gemensamma kravet på tillgänglighetsutlåtanden för offentliga webbplatser och digitala tjänster. Utlåtandena är avgörande för öppenhet och ansvarsutkrävande.

Utlåtandet ska vara offentligt tillgängligt på organisationens webbplats och ska:

• Ge tydlig information om de digitala tjänsternas tillgänglighetsstatus — om de uppfyller de krävda standarderna, eller en översikt över befintliga tillgänglighetsbrister.
• Redogöra för de åtgärder som vidtagits för att förbättra tillgängligheten, inklusive pågående arbete eller planer för åtgärdande.
• Ange hur användare kan anmäla tillgänglighetsproblem och begära hjälp.

Tillsammans håller dessa delar organisationer ansvariga och öppna i sitt åtagande om tillgängliga digitala upplevelser.

Klagomål

Användare som stöter på tillgänglighetshinder, eller som vill lämna ett klagomål om bristande efterlevnad, kan kontakta den behöriga myndigheten — Nationella institutet för rehabilitering, offentligt organ:

• E-post: inr@inr.mtsss.pt
• Webbplats: inr.pt

Bli efterlevnadsklar med QualiBooth

Att följa lagdekret nr. 82/2022 av den 6 december kräver ett tydligt tillgänglighetsutlåtande — och bevis för att dina produkter och tjänster verkligen uppfyller kraven.

QualiBooth skannar löpande mot framgångskriterierna i WCAG, så att ett hinder aldrig står kvar tillräckligt länge för att bli en administrativ överträdelse, och manuella granskningar av personer med funktionsnedsättning täcker det automatiken inte når. När det är dags att publicera skapar vår generator för tillgänglighetsutlåtanden ett utlåtande med tillgänglighetsstatus, åtgärdsplaner och anmälningsväg som lagen kräver.

För den senaste och mest exakta informationen om de portugisiska kraven på digital tillgänglighet, se den officiella dokumentationen från Portugals regering.