Νομοθεσία προσβασιμότητας Πορτογαλίας: πεδίο, πρόστιμα

Η Πορτογαλία ρυθμίζει την ψηφιακή προσβασιμότητα μέσω του Νομοθετικού Διατάγματος αριθ. 82/2022, της 6ης Δεκεμβρίου, με το οποίο μεταφέρεται η Οδηγία (ΕΕ) 2019/882 για τις απαιτήσεις προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών και το οποίο διορθώθηκε με τη Δήλωση Διόρθωσης αριθ. 5/2023, της 2ας Φεβρουαρίου. Τέθηκε σε κίνηση τον Ιούνιο του 2025, καθιστώντας υποχρεωτική την ψηφιακή προσβασιμότητα για τα άτομα με αναπηρία στην Πορτογαλία. Οι τελευταίες καταγεγραμμένες τροποποιήσεις έγιναν στις 19 Οκτωβρίου 2018.

Το διάταγμα εποπτεύεται από την Υπηρεσία Διοικητικού Εκσυγχρονισμού.

Πεδίο εφαρμογής

Το Νομοθετικό Διάταγμα αριθ. 82/2022 απαιτεί να πληροί ένα ευρύ φάσμα ψηφιακών προϊόντων και υπηρεσιών που απευθύνονται σε καταναλωτές συγκεκριμένες απαιτήσεις προσβασιμότητας, ώστε να διασφαλίζεται ισότιμη πρόσβαση για τα άτομα με αναπηρία. Περιλαμβάνονται:

• Ο καταναλωτικός υπολογιστικός εξοπλισμός γενικής χρήσης και τα λειτουργικά του συστήματα
• Τα τερματικά αυτοεξυπηρέτησης, όπως ΑΤΜ, μηχανήματα έκδοσης εισιτηρίων, περίπτερα ηλεκτρονικού ελέγχου εισιτηρίων και άλλες διαδραστικές συσκευές (εξαιρουμένων εκείνων που είναι ενσωματωμένες σε μεταφορικά μέσα)
• Τα διαδραστικά τερματικά για ηλεκτρονικές επικοινωνίες και υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων, συμπεριλαμβανομένων των έξυπνων τηλεοράσεων, των δρομολογητών και των αποκωδικοποιητών πολυμέσων
• Οι υπηρεσίες πρόσβασης σε τηλεπικοινωνίες και οπτικοακουστικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων των εφαρμογών για κινητά και του λογισμικού αποκωδικοποιητών
• Οι τραπεζικές και χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών πληρωμών, της ηλεκτρονικής τραπεζικής και των ψηφιακών πλατφορμών πίστωσης
• Τα ηλεκτρονικά βιβλία και το ειδικό λογισμικό ανάγνωσης
• Οι υπηρεσίες ηλεκτρονικού εμπορίου, συμπεριλαμβανομένων των πλατφορμών ηλεκτρονικών αγορών και των ψηφιακών αγορών
• Οι υπηρεσίες επικοινωνίας έκτακτης ανάγκης μέσω του ενιαίου ευρωπαϊκού αριθμού 112

Οι απαιτήσεις αυτές στοχεύουν στην εναρμόνιση των προτύπων προσβασιμότητας σε όλη την ΕΕ, στη διασφάλιση πρόσβασης χωρίς εμπόδια στις βασικές υπηρεσίες και στη στήριξη της αυτόνομης διαβίωσης των ατόμων με αναπηρία. Ο νόμος θεσπίζει επίσης υποχρεώσεις συμμόρφωσης για κατασκευαστές, παρόχους υπηρεσιών, εισαγωγείς και διανομείς που συμμετέχουν στη διάθεση ή την πώληση αυτών των προϊόντων και υπηρεσιών στην Πορτογαλία.

Εξαιρέσεις

Οι εταιρείες δημόσιας ραδιοτηλεόρασης υποχρεούνται να διασφαλίζουν ότι όλο το περιεχόμενο που προηγείται ορισμένων ημερομηνιών, οι ζωντανές μεταδόσεις πολυμέσων και οι χάρτες πλοήγησης με ουσιώδεις πληροφορίες παρουσιάζονται σε προσβάσιμες μορφές. Υπάρχουν, εντούτοις, εξαιρέσεις από την υποχρέωση αυτή:

• Το υλικό τρίτων που δεν ελέγχεται από τους φορείς αυτούς
• Οι συλλογές πολιτιστικής κληρονομιάς, όπου η προσβασιμότητα ενδέχεται να υπονομεύσει τις προσπάθειες συντήρησης ή όπου η εξαγωγή κειμένου δεν είναι εφικτή
• Το περιεχόμενο σε extranet και intranet ή σε αρχειοθετημένους ιστότοπους που δεν έχουν επικαιροποιηθεί από τις 23 Σεπτεμβρίου 2019

Η προσέγγιση αυτή εξισορροπεί την ανάγκη για προσβασιμότητα με τους πρακτικούς περιορισμούς και τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Πρόστιμα και κυρώσεις

Στην Πορτογαλία, η μη συμμόρφωση με τους κανόνες ψηφιακής προσβασιμότητας συνεπάγεται σημαντικά πρόστιμα, ανάλογα με τη σοβαρότητα της παράβασης. Οι παραβάσεις του Νομοθετικού Διατάγματος αριθ. 82/2022 κατατάσσονται σε ήπιες, σοβαρές ή πολύ σοβαρές διοικητικές παραβάσεις.

• Σοβαρές διοικητικές παραβάσεις — τα φυσικά πρόσωπα αντιμετωπίζουν πρόστιμα από 650 € έως 1.500 €, ενώ στις εταιρείες μπορεί να επιβληθεί πρόστιμο από 12.000 € έως 24.000 €.
• Πολύ σοβαρές παραβάσεις — τα φυσικά πρόσωπα υπόκεινται σε πρόστιμα από 2.000 € έως 3.740 € και οι εταιρείες ευθύνονται για 24.000 € έως 44.891 €.
• Μπορούν να επιβληθούν πρόσθετες κυρώσεις, όπως η δημοσιοποίηση των καταδικαστικών αποφάσεων σε εφημερίδες πανελλαδικής κυκλοφορίας.

Υποβολή στοιχείων

Η Πορτογαλία ακολουθεί την ενωσιακή υποχρέωση για δηλώσεις προσβασιμότητας στους ιστότοπους και τις ψηφιακές υπηρεσίες του δημόσιου τομέα. Οι δηλώσεις αυτές είναι ουσιώδεις για τη διαφάνεια και τη λογοδοσία.

Η δήλωση πρέπει να είναι δημόσια διαθέσιμη στον ιστότοπο του οργανισμού και πρέπει:

• Να παρέχει σαφείς πληροφορίες για την κατάσταση προσβασιμότητας των ψηφιακών υπηρεσιών — αν πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα ή μια περιγραφή των υφιστάμενων εμποδίων.
• Να αναλύει τα μέτρα που ελήφθησαν για τη βελτίωση της προσβασιμότητας, συμπεριλαμβανομένων των εργασιών που βρίσκονται σε εξέλιξη ή των σχεδίων αποκατάστασης.
• Να προσδιορίζει πώς μπορούν οι χρήστες να αναφέρουν προβλήματα προσβασιμότητας και να ζητήσουν υποστήριξη.

Συνολικά, τα στοιχεία αυτά διατηρούν τους οργανισμούς υπόλογους και διαφανείς στη δέσμευσή τους για προσβάσιμες ψηφιακές εμπειρίες.

Καταγγελίες

Οι χρήστες που συναντούν εμπόδια προσβασιμότητας, ή που επιθυμούν να υποβάλουν καταγγελία για μη συμμόρφωση, μπορούν να επικοινωνήσουν με την αρμόδια αρχή — το Εθνικό Ινστιτούτο Αποκατάστασης, Δημόσιος Φορέας:

• E-mail: inr@inr.mtsss.pt
• Ιστότοπος: inr.pt

Συμμόρφωση με τη QualiBooth

Η συμμόρφωση με το Νομοθετικό Διάταγμα αριθ. 82/2022, της 6ης Δεκεμβρίου, απαιτεί σαφή δήλωση προσβασιμότητας — και αποδείξεις ότι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες σας συμμορφώνονται πραγματικά.

Η QualiBooth ελέγχει συνεχώς ως προς τα κριτήρια επιτυχίας των WCAG, ώστε ένα εμπόδιο να μην παραμένει ποτέ τόσο ώστε να εξελιχθεί σε διοικητική παράβαση, και οι χειροκίνητοι έλεγχοι από άτομα με αναπηρία καλύπτουν όσα δεν φτάνει η αυτοματοποίηση. Όταν έρθει η ώρα της δημοσίευσης, ο γεννήτορας δηλώσεων προσβασιμότητας μας παράγει δήλωση με την κατάσταση προσβασιμότητας, τα σχέδια αποκατάστασης και τον δίαυλο ανατροφοδότησης που απαιτεί ο νόμος.

Για τις πιο πρόσφατες και ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τις πορτογαλικές απαιτήσεις ψηφιακής προσβασιμότητας, ανατρέξτε στην επίσημη τεκμηρίωση που δημοσιεύει η πορτογαλική κυβέρνηση.