Legislazione accessibilità Portogallo: ambito e sanzioni

Il Portogallo disciplina l’accessibilità digitale con il Decreto-legge n. 82/2022, del 6 dicembre, che recepisce la Direttiva (UE) 2019/882 sui requisiti di accessibilità dei prodotti e dei servizi ed è stato corretto dalla Dichiarazione di rettifica n. 5/2023, del 2 febbraio. È stato messo in moto nel giugno 2025, rendendo obbligatoria l’accessibilità digitale per le persone con disabilità in Portogallo. Le ultime modifiche risultanti agli atti risalgono al 19 ottobre 2018.

La vigilanza sul decreto spetta all’Agenzia per la Modernizzazione Amministrativa.

Ambito di applicazione

Il Decreto-legge n. 82/2022 impone che un’ampia gamma di prodotti digitali e di servizi rivolti ai consumatori soddisfi requisiti specifici di accessibilità, per garantire pari accesso alle persone con disabilità. Vi rientrano:

• L’hardware informatico per consumatori di uso generale e i relativi sistemi operativi
• I terminali self-service come sportelli bancomat, distributori automatici di biglietti, chioschi per il check-in e altri dispositivi interattivi (esclusi quelli integrati nei veicoli di trasporto)
• I terminali interattivi per le comunicazioni elettroniche e i servizi di media audiovisivi, compresi smart TV, router e decoder multimediali
• I servizi di accesso alle telecomunicazioni e agli audiovisivi, comprese le applicazioni mobili e il software dei decoder
• I servizi bancari e finanziari, compresi i servizi di pagamento, l’online banking e le piattaforme digitali di credito
• Gli e-book e il relativo software di lettura dedicato
• I servizi di commercio elettronico, comprese le piattaforme di acquisto online e i marketplace digitali
• I servizi di comunicazione di emergenza tramite il numero unico europeo 112

Questi requisiti mirano ad armonizzare gli standard di accessibilità nell’UE, a garantire un accesso senza barriere ai servizi essenziali e a sostenere la vita indipendente delle persone con disabilità. La legge stabilisce inoltre obblighi di conformità per fabbricanti, prestatori di servizi, importatori e distributori coinvolti nella fornitura o nella vendita di tali prodotti e servizi in Portogallo.

Deroghe

Le società di servizio pubblico radiotelevisivo devono garantire che tutti i contenuti anteriori a determinate date, le trasmissioni multimediali in diretta e le mappe di navigazione con informazioni essenziali siano presentati in forme accessibili. A questo obbligo si applicano però alcune deroghe:

• I materiali di terzi non controllati da tali soggetti
• Le collezioni del patrimonio culturale in cui l’accessibilità rischierebbe di compromettere le attività di conservazione, o in cui l’estrazione del testo non è praticabile
• I contenuti di extranet e intranet o di siti archiviati non aggiornati dal 23 settembre 2019

Questo approccio bilancia l’esigenza di accessibilità con i vincoli pratici e la tutela del patrimonio culturale.

Sanzioni e multe

In Portogallo l’inosservanza della normativa sull’accessibilità digitale comporta sanzioni rilevanti, graduate in base alla gravità della violazione. Le violazioni del Decreto-legge n. 82/2022 sono classificate come illeciti amministrativi lievi, gravi o molto gravi.

• Illeciti amministrativi gravi — le persone fisiche rischiano sanzioni da 650 a 1.500 €, mentre le imprese possono essere sanzionate da 12.000 a 24.000 €.
• Illeciti molto gravi — le persone fisiche sono soggette a sanzioni da 2.000 a 3.740 € e le imprese rispondono da 24.000 a 44.891 €.
• Possono applicarsi sanzioni accessorie, tra cui la pubblicazione dei provvedimenti sanzionatori su quotidiani a diffusione nazionale.

Rendicontazione

Il Portogallo segue l’obbligo europeo di pubblicare una dichiarazione di accessibilità per i siti web e i servizi digitali del settore pubblico. Tali dichiarazioni sono essenziali per garantire trasparenza e responsabilità.

La dichiarazione deve essere pubblicamente disponibile sul sito dell’organizzazione e deve:

• Fornire informazioni chiare sullo stato di accessibilità dei servizi digitali: se rispettano gli standard richiesti, oppure una panoramica delle barriere esistenti.
• Illustrare le misure adottate per migliorare l’accessibilità, comprese le attività in corso o i piani di correzione.
• Indicare come gli utenti possono segnalare problemi di accessibilità e chiedere assistenza.

Insieme, questi elementi mantengono le organizzazioni responsabili e trasparenti nel loro impegno per esperienze digitali accessibili.

Reclami

Gli utenti che incontrano barriere di accessibilità o intendono presentare un reclamo per inadempienza possono rivolgersi all’autorità competente, l’Istituto Nazionale per la Riabilitazione, Ente Pubblico:

• E-mail: inr@inr.mtsss.pt
• Sito web: inr.pt

Diventare conformi con QualiBooth

La conformità al Decreto-legge n. 82/2022, del 6 dicembre, richiede una dichiarazione di accessibilità chiara e la prova che i tuoi prodotti e servizi siano effettivamente conformi.

QualiBooth analizza in modo continuo i criteri di successo WCAG, così che una barriera non resti attiva abbastanza a lungo da trasformarsi in un illecito amministrativo, e gli audit manuali condotti da persone con disabilità coprono ciò che l’automazione non raggiunge. Quando è il momento di pubblicare, il nostro generatore di dichiarazioni di accessibilità produce una dichiarazione con lo stato di accessibilità, i piani di correzione e il canale di segnalazione richiesti dalla legge.

Per le informazioni più aggiornate e accurate sui requisiti portoghesi di accessibilità digitale, consulta la documentazione ufficiale pubblicata dal governo portoghese.