Legislativa přístupnosti v Chorvatsku: rozsah, pokuty, prohlášení

Chorvatsko upravuje digitální přístupnost prostřednictvím zákona o požadavcích na přístupnost produktů a služeb — Zakon o pristupačnosti proizvoda i usluga. Stejná úprava je uváděna také jako zákon o přístupnosti internetových stránek a softwarových řešení pro mobilní zařízení subjektů veřejného sektoru a níže uvedené povinnosti se vztahují na subjekty veřejného sektoru. Úprava je vymáhána od 23. září 2019 a poslední novela zákona byla přijata 28. června 2022.

Dozor vykonává State Inspectorate, který je zároveň příslušným orgánem pro stížnosti na nesoulad.

Rozsah použití

Úprava stanoví, že řada digitálního obsahu a digitálních služeb musí být přístupná osobám se zdravotním postižením. Vztahuje se konkrétně na subjekty veřejného sektoru, které musí zajistit soulad svých internetových stránek a mobilních aplikací. Konkrétně:

• Digitální služby, které jsou klíčové pro veřejné užití nebo které jsou navrženy tak, aby odpovídaly potřebám osob se zdravotním postižením, musí být přístupné.
• Veškerý digitální obsah související s klíčovými administrativními internetovými funkcemi ve vzdělávacích institucích — mateřské školy, základní a střední školy a studentské koleje — musí splňovat standardy přístupnosti.

Současná úprava se soustředí především na subjekty veřejného sektoru a rozšíření těchto požadavků na soukromý sektor zůstává předmětem aktivní diskuse. Očekává se, že budoucí novely nebo nová legislativa rozšíří rozsah na podniky a organizace poskytující základní služby, jako je elektronické obchodování, bankovnictví a telekomunikace.

Výjimky

Nařízení se nevztahuje na obsah následujících internetových stránek a mobilních aplikací:

• Některých internetových stránek a mobilního softwaru, včetně stránek veřejnoprávního rozhlasu a televize, organizací občanské společnosti, které nejsou klíčové, a vzdělávacích institucí.
• Obsahu zveřejněného před stanovenými daty: kancelářských souborů zveřejněných před 23. zářím 2018, předem nahraných médií zveřejněných před 23. zářím 2020, živého mediálního obsahu a internetových map, pokud existují přístupné klíčové informace.
• Obsahu třetích stran, který není financován ani vyvíjen subjekty veřejného sektoru, a reprodukcí sbírek kulturního dědictví, u nichž soulad nelze zajistit kvůli požadavkům na ochranu nebo kvůli absenci nákladově efektivního řešení přístupnosti.
• Soukromých stránek, které nebyly veřejné před 23. zářím 2019, a archivů — obsahu, který není potřebný pro probíhající řízení a který nebyl po 23. září 2019 aktualizován.

Pokuty a sankce

Pokuty za nesoulad se pohybují od 2 000,00 HRK (přibližně 270 €) do 50 000,00 HRK (přibližně 6 600 €) pro subjekty veřejného sektoru, které se dopustí přestupku tím, že nesplní požadavky na přístupnost. K přestupkům patří:

• Nezajištění přístupnosti internetových stránek a mobilního softwaru.
• Neprovedení posouzení zátěže spojené se zajištěním souladu.
• Nezveřejnění nebo neaktualizování prohlášení o přístupnosti.
• Neposkytnutí oznámení týkajících se nesouladu v oblasti přístupnosti nebo nereagování na ně.

Kromě toho lze odpovědným osobám v těchto subjektech uložit za související přestupky pokutu od 500,00 HRK (přibližně 67 €) do 5 000,00 HRK (přibližně 675 €).

Protože samo prohlášení a cesta pro oznámení jsou povinnostmi pod hrozbou sankce, náklady nesouladu se neomezují na bariéry na stránce — proto průběžné monitorování znamená více než jednorázový audit.

Vykazování

Společnosti jsou povinny zveřejnit a pravidelně aktualizovat podrobné, úplné a jasné prohlášení o přístupnosti týkající se souladu jejich internetových stránek, platforem nebo mobilních aplikací s ustanoveními zákona.

Prohlášení o přístupnosti musí obsahovat:

• Prohlášení o souladu — přehled toho, jak stránky dodržují standardy, jako jsou Pravidla pro přístupnost webového obsahu (WCAG).
• Funkce přístupnosti — výčet přístupných funkcí stránek, který dokládá, jak stránky podporují uživatele se zdravotním postižením.
• Kontaktní údaje — jasná kontaktní místa pro zpětnou vazbu uživatelů, která jim umožní hlásit problémy nebo požádat o pomoc.
• Plány průběžného zlepšování — popis probíhajícího úsilí o zvýšení přístupnosti.

Stížnosti

Uživatelé, kteří narazí na bariéry přístupnosti nebo chtějí podat stížnost na nesoulad, se mohou obrátit na příslušný orgán — State Inspectorate:

• E-mail: pristupacnost@dirh.hr
• Internetové stránky: inspektorat.gov.hr

Dosažení souladu s QualiBooth

Splnění chorvatských požadavků vyžaduje dvě věci: doklad o tom, že vaše internetové stránky a mobilní aplikace jsou v souladu, a zveřejněné prohlášení, které obstojí při kontrole.

QualiBooth průběžně skenuje podle kritérií úspěchu WCAG, takže bariéra nikdy nezůstane tak dlouho, aby se z ní stal přestupek, a manuální audity prováděné osobami se zdravotním postižením pokryjí to, co automatizace nezvládne. Když přijde čas zveřejnění, náš generátor prohlášení o přístupnosti vytvoří prohlášení s prohlášením o souladu, funkcemi přístupnosti, kontaktní cestou a plánem zlepšování, které zákon vyžaduje.

Nejaktuálnější a nejpřesnější informace o chorvatských požadavcích na digitální přístupnost najdete v oficiální dokumentaci zveřejněné chorvatskou vládou.