Legislación de accesibilidad en Croacia: ámbito, multas, informe

Croacia regula la accesibilidad digital mediante la Ley sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios — Zakon o pristupačnosti proizvoda i usluga. El mismo régimen se cita también como la ley sobre la accesibilidad de los sitios web y las soluciones de software para dispositivos móviles de los organismos del sector público, y las obligaciones que se exponen a continuación se aplican a los organismos del sector público. La normativa es exigible desde el 23 de septiembre de 2019 y su última modificación se realizó el 28 de junio de 2022.

La supervisión corresponde al State Inspectorate, que es también la autoridad competente para las reclamaciones por incumplimiento.

Ámbito de aplicación

La normativa exige que una serie de contenidos y servicios digitales sean accesibles para las personas con discapacidad. Se aplica específicamente a los organismos del sector público, que deben hacer conformes sus sitios web y aplicaciones móviles. En concreto:

• Los servicios digitales que resultan esenciales para el uso público, o que están diseñados para atender las necesidades de las personas con discapacidad, deben ser accesibles.
• Todos los contenidos digitales relacionados con las funciones administrativas clave en internet de los centros educativos — guarderías, centros de educación primaria y secundaria y residencias de estudiantes — deben cumplir las normas de accesibilidad.

La normativa actual se centra principalmente en los organismos del sector público, y la extensión de estos requisitos al sector privado sigue siendo objeto de debate activo. Se prevé que futuras modificaciones o nuevas leyes amplíen el ámbito a las empresas y organizaciones que prestan servicios esenciales, como el comercio electrónico, la banca y las telecomunicaciones.

Excepciones

El decreto no se aplica al contenido de los siguientes sitios web y aplicaciones móviles:

• Determinados sitios web y software móvil, incluidos los de la radio y la televisión públicas, las organizaciones de la sociedad civil no esenciales y los centros educativos.
• Contenidos publicados antes de fechas determinadas: archivos de oficina publicados antes del 23 de septiembre de 2018, medios pregrabados publicados antes del 23 de septiembre de 2020, contenidos multimedia en directo y mapas de internet, siempre que exista información esencial accesible.
• Contenidos de terceros que no estén financiados ni desarrollados por organismos del sector público, y reproducciones de colecciones patrimoniales que no puedan cumplir por exigencias de conservación o por la falta de una solución de accesibilidad rentable.
• Páginas privadas que no fueran públicas antes del 23 de septiembre de 2019 y archivos — contenidos que no son necesarios para procedimientos activos y que no se han actualizado después del 23 de septiembre de 2019.

Multas y sanciones

Las multas por incumplimiento van de 2.000,00 HRK (unos 270 €) a 50.000,00 HRK (unos 6.600 €) para los organismos del sector público que cometan infracciones por no cumplir los requisitos de accesibilidad. Las infracciones incluyen:

• No garantizar la accesibilidad de los sitios web y el software móvil.
• No evaluar la carga que supone el cumplimiento.
• No publicar ni actualizar la declaración de accesibilidad.
• No facilitar ni responder a las notificaciones relativas al incumplimiento de la accesibilidad.

Además, las personas responsables dentro de esos organismos pueden ser multadas con entre 500,00 HRK (unos 67 €) y 5.000,00 HRK (unos 675 €) por infracciones relacionadas.

Dado que la declaración y el canal de notificación son en sí mismos obligaciones sancionadas, el coste del incumplimiento no se limita a las barreras de la página, y por eso la monitorización continua importa más que una auditoría puntual.

Informes

Las empresas están obligadas a publicar y actualizar periódicamente una declaración de accesibilidad detallada, exhaustiva y clara sobre la conformidad de sus sitios web, plataformas o aplicaciones móviles con las disposiciones de la Ley.

La declaración de accesibilidad debe contener:

• Una declaración de conformidad — un resumen del grado de adecuación del sitio a normas como las Pautas de Accesibilidad para el Contenido Web (WCAG).
• Las funciones de accesibilidad — una relación de las funciones accesibles del sitio, que demuestre cómo este da soporte a los usuarios con discapacidad.
• La información de contacto — puntos de contacto claros para el retorno de los usuarios, que les permitan notificar problemas o solicitar asistencia.
• Los planes de mejora continua — una exposición de las actuaciones en curso para mejorar la accesibilidad.

Reclamaciones

Los usuarios que encuentren barreras de accesibilidad, o que deseen presentar una reclamación por incumplimiento, pueden dirigirse a la autoridad competente — el State Inspectorate:

• Correo electrónico: pristupacnost@dirh.hr
• Sitio web: inspektorat.gov.hr

Cumplir con QualiBooth

Satisfacer los requisitos croatas exige dos cosas: pruebas de que sus sitios web y aplicaciones móviles son conformes y una declaración publicada que resista el escrutinio.

QualiBooth analiza de forma continua el cumplimiento de los criterios de conformidad WCAG, de modo que una barrera nunca permanezca el tiempo suficiente para convertirse en infracción, y las auditorías manuales realizadas por personas con discapacidad cubren lo que la automatización no alcanza. Cuando llega el momento de publicar, nuestro generador de declaraciones de accesibilidad produce una declaración con la declaración de conformidad, las funciones de accesibilidad, el canal de contacto y el plan de mejora que exige la Ley.

Para obtener la información más reciente y precisa sobre los requisitos croatas de accesibilidad digital, consulte la documentación oficial publicada por el Gobierno de Croacia.