Закон за достъпност в Хърватия: обхват, глоби, отчет

Хърватия урежда цифровата достъпност чрез Закона за изискванията за достъпност на продуктите и услугите — Zakon o pristupačnosti proizvoda i usluga. Същият режим се цитира и като закон за достъпността на интернет страниците и софтуерните решения за мобилни устройства на органите от публичния сектор, а изложените по-долу задължения се прилагат към органите от публичния сектор. Нормативната уредба се прилага от 23 септември 2019 г., а последното изменение на закона е направено на 28 юни 2022 г.

Надзорът е възложен на State Inspectorate, който е и компетентният орган по жалбите за неспазване.

Обхват на приложение

Нормативната уредба изисква редица цифрови съдържания и услуги да бъдат достъпни за хората с увреждания. Тя се прилага конкретно към органите от публичния сектор, които трябва да приведат в съответствие своите интернет страници и мобилни приложения. По-конкретно:

• Цифровите услуги, които са от ключово значение за публично ползване или които са предназначени да отговорят на нуждите на хората с увреждания, трябва да бъдат достъпни.
• Цялото цифрово съдържание, свързано с ключовите административни интернет функции в образователните институции — детски градини, основни и средни училища и студентски общежития — трябва да отговаря на стандартите за достъпност.

Действащата нормативна уредба е насочена преди всичко към органите от публичния сектор, а разширяването на тези изисквания към частния сектор остава предмет на активно обсъждане. Очаква се бъдещи изменения или ново законодателство да разширят обхвата към предприятията и организациите, предоставящи основни услуги, като електронна търговия, банкиране и телекомуникации.

Изключения

Наредбата не се прилага към съдържанието на следните интернет страници и мобилни приложения:

• Определени интернет страници и мобилен софтуер, включително тези на публичното радио и телевизия, организациите на гражданското общество, които не са от ключово значение, и образователните институции.
• Съдържание, публикувано преди определени дати: офис файлове, публикувани преди 23 септември 2018 г., предварително записани медии, публикувани преди 23 септември 2020 г., медийно съдържание на живо и интернет карти, при условие че съществува достъпна ключова информация.
• Съдържание на трети страни, което не е финансирано или разработено от органи от публичния сектор, и репродукции на сбирки от културно наследство, които не могат да бъдат приведени в съответствие поради изисквания за опазване или липса на икономически ефективно решение за достъпност.
• Частни страници, които не са били публични преди 23 септември 2019 г., и архиви — съдържание, което не е необходимо за активни процедури и не е актуализирано след 23 септември 2019 г.

Глоби и санкции

Глобите за неспазване са от 2000,00 HRK (около 270 €) до 50 000,00 HRK (около 6600 €) за органите от публичния сектор, които извършват административни нарушения, като не спазват изискванията за достъпност. Нарушенията включват:

• Неосигуряване на достъпността на интернет страници и мобилен софтуер.
• Неизвършване на оценка на тежестта на съответствието.
• Непубликуване или неактуализиране на декларацията за достъпност.
• Непредоставяне или липса на отговор на уведомления, свързани с неспазване на изискванията за достъпност.

Освен това отговорните лица в тези органи могат да бъдат глобени от 500,00 HRK (около 67 €) до 5000,00 HRK (около 675 €) за свързани нарушения.

Тъй като самата декларация и каналът за уведомяване са санкционирани задължения, цената на неспазването не се ограничава до бариерите на страницата — затова непрекъснатото наблюдение има по-голямо значение от еднократния одит.

Отчитане

Компаниите са задължени да публикуват и редовно да актуализират подробна, изчерпателна и ясна декларация за достъпност относно съответствието на своите интернет страници, платформи или мобилни приложения с разпоредбите на закона.

Декларацията за достъпност трябва да съдържа:

• Декларация за съответствие — обобщение на спазването от страницата на стандарти като Насоките за достъпност на уеб съдържание (WCAG).
• Функции за достъпност — списък на достъпните функции на страницата, който показва как тя подкрепя потребителите с увреждания.
• Информация за контакт — ясни точки за контакт за обратна връзка от потребителите, които им позволяват да съобщават за проблеми или да искат съдействие.
• Планове за непрекъснато подобрение — описание на текущите усилия за повишаване на достъпността.

Жалби

Потребителите, които се натъкват на бариери за достъпност или желаят да подадат жалба за неспазване, могат да се обърнат към компетентния орган — State Inspectorate:

• Имейл: pristupacnost@dirh.hr
• Интернет страница: inspektorat.gov.hr

Постигане на съответствие с QualiBooth

Изпълнението на хърватските изисквания изисква две неща: доказателство, че вашите интернет страници и мобилни приложения съответстват, и публикувана декларация, която издържа проверка.

QualiBooth сканира непрекъснато спрямо критериите за успех на WCAG, така че дадена бариера никога да не остане достатъчно дълго, за да се превърне в нарушение, а ръчните одити от хора с увреждания покриват онова, което автоматизацията не може. Когато дойде време за публикуване, нашият генератор на декларации за достъпност изготвя декларация с декларацията за съответствие, функциите за достъпност, канала за контакт и плана за подобрение, които законът изисква.

За най-актуална и точна информация относно хърватските изисквания за цифрова достъпност се обърнете към официалната документация, публикувана от хърватското правителство.