克罗地亚无障碍法规：适用范围、罚款与声明

克罗地亚通过**《产品与服务无障碍要求法》——Zakon o pristupačnosti proizvoda i usluga——规范数字无障碍。同一制度也被引用为关于公共部门机构网站及移动设备软件解决方案无障碍性的法律，下文列出的义务适用于公共部门机构。该法规自 2019 年 9 月 23 日起施行**，最近一次修订于 2022 年 6 月 28 日完成。

监督职责由 State Inspectorate 承担，它同时也是受理不合规投诉的主管机关。

适用范围

该法规要求一系列数字内容与服务必须对残障人士无障碍。它专门适用于公共部门机构，这些机构必须使其网站和移动应用程序符合要求。具体而言：

• 对公众使用至关重要的数字服务，或为满足残障人士需求而设计的数字服务，必须无障碍。
• 与教育机构的关键互联网行政职能相关的所有数字内容——幼儿园、小学和中学以及学生宿舍——必须符合无障碍标准。

现行法规主要聚焦公共部门机构，将这些要求扩展至私营部门仍是积极讨论的议题。预计未来的修订或新立法将把适用范围扩大到提供基本服务的企业和组织，例如电子商务、银行和电信。

例外情形

该法令不适用于下列网站和移动应用程序的内容：

• 某些网站和移动软件，包括公共广播与电视、非关键民间社会组织以及教育机构的网站和移动软件。
• 在规定日期之前发布的内容：2018 年 9 月 23 日之前发布的办公文件、2020 年 9 月 23 日之前发布的预录媒体、直播媒体内容以及互联网地图，前提是存在可无障碍获取的关键信息。
• 并非由公共部门机构资助或开发的第三方内容，以及因保存要求或缺乏具成本效益的无障碍解决方案而无法符合要求的遗产藏品复制件。
• 在 2019 年 9 月 23 日之前未公开的私人页面，以及档案——即无需用于正在进行的程序且在 2019 年 9 月 23 日之后未更新的内容。

罚款与处罚

对因未遵守无障碍要求而构成违法行为的公共部门机构，不合规罚款为 2,000.00 HRK（约 270 欧元）至 50,000.00 HRK（约 6,600 欧元）。这些违法行为包括：

• 未确保网站和移动软件的无障碍性。
• 未评估合规所带来的负担。
• 未发布或更新无障碍声明。
• 未提供或未回应与无障碍不合规相关的通知。

此外，这些机构内的责任人可因相关违法行为被处以 **500.00 HRK（约 67 欧元）至 5,000.00 HRK（约 675 欧元）**的罚款。

由于声明本身和通知渠道都是受处罚约束的义务，不合规的代价并不限于页面上的障碍——这正是持续监测比单次审计更重要的原因。

报告

企业有义务发布并定期更新一份详尽、全面且清晰的无障碍声明，说明其网站、平台或移动应用程序对该法各项规定的合规情况。

无障碍声明必须包含：

• 合规声明——概述该网站对《网页内容无障碍指南》（WCAG）等标准的遵循情况。
• 无障碍功能——列出该网站的无障碍功能，说明网站如何支持残障用户。
• 联系信息——用于用户反馈的明确联络渠道，使用户能够报告问题或请求协助。
• 持续改进计划——概述为提升无障碍性而持续开展的工作。

投诉

遇到无障碍障碍，或希望就不合规情况提出投诉的用户，可以联系主管机关 State Inspectorate：

• 电子邮件：pristupacnost@dirh.hr
• 网站：inspektorat.gov.hr

借助 QualiBooth 达成合规

满足克罗地亚的要求需要两点：证明您的网站和移动应用程序符合标准，以及一份经得起审查的已发布声明。

QualiBooth 依据 WCAG 成功标准持续扫描，使障碍不会存续到演变为违法行为的程度；而由残障人士执行的人工审计覆盖了自动化无法涵盖的部分。到了发布的时候，我们的无障碍声明生成器可生成一份包含该法所要求的合规声明、无障碍功能、联络渠道和改进计划的声明。

如需获取有关克罗地亚数字无障碍要求的最新且最准确的信息，请参阅克罗地亚政府发布的官方文件。