Legislativa přístupnosti v Itálii: rozsah, pokuty, hlášení

Itálie upravuje digitální přístupnost Zákonem Stanca, italským provedením směrnice (EU) 2019/882 Evropské unie. Zákon se vymáhá od června 2025 a poslední změna předpisu byla provedena 1. července 2022.

Za dohled nad dodržováním odpovídá Ministerstvo podniků a Made in Italy.

Rozsah použití

Zákon Stanca vyžaduje, aby řada digitálního obsahu a služeb byla přístupná osobám se zdravotním postižením. Konkrétně se jedná o:

• Hardwarové systémy pro spotřebitele pro obecné použití a počítačové operační systémy pro takové hardwarové systémy
• Samoobslužné platební terminály a terminály určené k poskytování služeb upravených tímto dekretem
• Spotřebitelská koncová zařízení s interaktivními výpočetními funkcemi používaná pro služby elektronických komunikací
• Spotřebitelská koncová zařízení s interaktivními výpočetními funkcemi používaná pro přístup k audiovizuálním mediálním službám
• Čtečky elektronických knih (e-čtečky)
• Služby elektronických komunikací, s výjimkou přenosových služeb používaných k poskytování služeb mezi stroji
• Služby umožňující přístup k audiovizuálním mediálním službám
• Následující prvky související se službami přepravy osob letecké, autobusové, železniční a vodní dopravy, včetně městských, příměstských a regionálních dopravních služeb:
  • Webové stránky
  • Mobilní služby, včetně mobilních aplikací
  • Elektronické jízdenky a elektronické služby prodeje jízdenek
  • Poskytování informací o dopravních službách, včetně cestovních informací v reálném čase; u informačních obrazovek je to omezeno na interaktivní obrazovky umístěné na území Unie
  • Interaktivní samoobslužné terminály umístěné na území Unie, s výjimkou těch, které jsou instalovány jako nedílné součásti vozidel, letadel, plavidel a kolejových vozidel používaných k poskytování jakékoli části těchto služeb přepravy osob
• Bankovní služby pro spotřebitele
• Elektronické knihy (e-knihy) a účelový software
• Služby elektronického obchodování

Jako další bod ke zvážení: předpis se vztahuje také na tísňovou komunikaci s evropským číslem tísňového volání „112“.

Výjimky

Zákon Stanca se nevztahuje na obsah těchto webových stránek a mobilních aplikací:

• Časově závislá média předem zaznamenaná a zveřejněná před 28. červnem 2025
• Kancelářské formáty souborů zveřejněné před 28. červnem 2025
• Online mapy a mapové služby, pokud jsou podstatné informace u map určených k navigaci poskytovány v přístupné digitální podobě
• Obsah třetích stran, který není financován ani vyvíjen dotčeným hospodářským subjektem a není pod jeho kontrolou
• Obsah webových stránek a mobilních aplikací považovaných za archivy, v tom smyslu, že obsahují pouze materiál, který nebyl po 28. červnu 2025 aktualizován ani přepracován

Pokuty a sankce

Porušení Zákona Stanca může vést k pokutám od 5 000 do 40 000 eur. Rozsah závisí na faktorech jako míra nesouladu, počet nevyhovujících produktů nebo služeb a celkový počet zasažených uživatelů.

• Dodatečná pokuta od 2 500 do 30 000 eur může být uložena, pokud nejsou nápravná opatření přijata bez prodlení.
• Subjektům, které odmítnou spolupracovat s orgány, může být uložena další pokuta mezi 2 500 a 30 000 eur.
• Neprovedení nápravných opatření ve stanovené lhůtě může navíc vést ke stažení nevyhovujících produktů z trhu.

V praxi to znamená, že cena neřešené překážky narůstá: první pokuta, druhá za to, že nedošlo k nápravě, a nakonec ztráta přístupu na trh. Právě proto má průběžné monitorování větší význam než jednorázový audit.

Hlášení

Italský Zákon Stanca navazuje na celoevropskou povinnost prohlášení o přístupnosti pro webové stránky a digitální služby veřejného sektoru. Tato prohlášení jsou klíčová pro transparentnost a odpovědnost.

Hospodářské subjekty musí hlásit případy nesouladu Ministerstvu podniků a Made in Italy, které následně informuje Evropskou komisi a ostatní členské státy.

Prohlášení o přístupnosti musí:

• Být podrobné a vyčerpávající a jasně uvádět, nakolik webová stránka nebo mobilní aplikace odpovídá předpisům
• Být předloženo v přístupném formátu
• Být vypracováno podle vzorového prohlášení o přístupnosti z prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2018/1523
• Být zveřejněno na příslušné webové stránce nebo dostupné spolu s mobilní aplikací

Jeho obsah musí zahrnovat:

• Vysvětlení nepřístupného obsahu, důvody nepřístupnosti a přístupné alternativy, pokud existují
• Popis mechanismu zpětné vazby a odkaz na něj

Stížnosti

Uživatelé, kteří narazí na překážky v přístupnosti nebo chtějí podat stížnost na nesoulad, se mohou obrátit na příslušný orgán — italský Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a trhu (AGCM):

• E-mail: protocollo.agcm@pec.agcm.it
• Webové stránky: en.agcm.it

Jak dosáhnout souladu s QualiBooth

Splnění italských požadavků vyžaduje dvě věci: důkaz, že vaše produkty a služby jsou v souladu, a zveřejněné prohlášení o přístupnosti, které obstojí při kontrole.

QualiBooth průběžně prochází stránky podle kritérií úspěšnosti WCAG, aby překážka nikdy nezůstala dost dlouho, než přiláká pokutu, a manuální audity prováděné lidmi se zdravotním postižením pokrývají to, na co automatizace nedosáhne. Když přijde čas na zveřejnění, náš generátor prohlášení o přístupnosti vytvoří prohlášení s vysvětlením nepřístupného obsahu a cestou zpětné vazby, které zákon požaduje.

Nejaktuálnější a nejpřesnější informace o italských požadavcích na digitální přístupnost najdete v oficiální dokumentaci zveřejněné italskou vládou.