Legislació d'accessibilitat a Itàlia: àmbit i sancions

Itàlia regula l’accessibilitat digital mitjançant la Llei Stanca, la transposició italiana de la Directiva (UE) 2019/882 de la Unió Europea. La llei s’aplica des del juny de 2025 i la darrera modificació de la normativa es va fer l’1 de juliol de 2022.

El Ministeri d’Empreses i Made in Italy és el responsable de supervisar el compliment.

Àmbit d’aplicació

La Llei Stanca exigeix que una sèrie de continguts i serveis digitals siguin accessibles per a les persones amb discapacitat. Concretament, inclou:

• Sistemes de maquinari d’ús general per a consumidors i sistemes operatius per a aquests sistemes de maquinari
• Terminals de pagament d’autoservei i els destinats a la prestació dels serveis regulats per aquest decret
• Equips terminals de consum amb capacitat informàtica interactiva utilitzats per a serveis de comunicacions electròniques
• Equips terminals de consum amb capacitat informàtica interactiva utilitzats per accedir a serveis de comunicació audiovisual
• Lectors de llibres electrònics (e-readers)
• Serveis de comunicacions electròniques, excloent-hi els serveis de transmissió emprats per a la prestació de serveis de màquina a màquina
• Serveis que donen accés a serveis de comunicació audiovisual
• Els elements següents relatius als serveis de transport de passatgers per aire, autobús, ferrocarril i via navegable, inclosos els serveis de transport urbà, suburbà i regional:
  • Llocs web
  • Serveis mòbils, incloses les aplicacions mòbils
  • Bitllets electrònics i serveis d’expedició electrònica de bitllets
  • Subministrament d’informació relativa als serveis de transport, inclosa la informació de viatge en temps real; pel que fa a les pantalles informatives, això es limita a les pantalles interactives situades al territori de la Unió
  • Terminals interactius d’autoservei situats al territori de la Unió, excloent-hi els instal·lats com a parts integrants de vehicles, aeronaus, embarcacions i material rodant utilitzats per a la prestació de qualsevol part d’aquests serveis de transport de passatgers
• Serveis bancaris per a consumidors
• Llibres electrònics (e-books) i programari especialitzat
• Serveis de comerç electrònic

Com a consideració addicional, la normativa també s’aplica a les comunicacions d’emergència amb el número d’emergència europeu «112».

Excepcions

La Llei Stanca no s’aplica als continguts dels llocs web i aplicacions mòbils següents:

• Mitjans basats en el temps gravats prèviament i publicats abans del 28 de juny de 2025
• Formats de fitxer d’oficina publicats abans del 28 de juny de 2025
• Mapes en línia i serveis de cartografia, sempre que la informació essencial dels mapes destinats a la navegació es faciliti en format digital accessible
• Continguts de tercers que no estiguin finançats ni desenvolupats per l’operador econòmic en qüestió ni sotmesos al seu control
• Continguts de llocs web i aplicacions mòbils considerats arxius, en el sentit que només contenen material que no s’ha actualitzat ni reelaborat després del 28 de juny de 2025

Multes i sancions

L’incompliment de la Llei Stanca pot comportar multes d’entre 5.000 i 40.000 euros. La forquilla depèn de factors com el grau de disconformitat, el nombre de productes o serveis no conformes i el nombre total d’usuaris afectats.

• Es pot imposar una multa addicional de 2.500 a 30.000 euros si no s’adopten amb promptitud les mesures correctores.
• Les entitats que es neguin a cooperar amb les autoritats poden afrontar una altra multa d’entre 2.500 i 30.000 euros.
• No aplicar les mesures correctores dins del termini establert també pot portar a la retirada del mercat dels productes no conformes.

A la pràctica, això vol dir que el cost d’una barrera no resolta s’acumula: la multa inicial, una segona per no esmenar-la i, al final, la pèrdua de l’accés al mercat. Per això el seguiment continu importa més que una auditoria aïllada.

Comunicació

La Llei Stanca d’Itàlia segueix el mandat europeu de declaració d’accessibilitat per als llocs web i els serveis digitals del sector públic. Aquestes declaracions són essencials per mantenir la transparència i la rendició de comptes.

Els operadors econòmics han de comunicar els casos d’incompliment al Ministeri d’Empreses i Made in Italy, que al seu torn informa la Comissió Europea i els altres estats membres.

La declaració d’accessibilitat ha de:

• Ser detallada i exhaustiva i indicar amb claredat el compliment de la normativa per part del lloc web o l’aplicació mòbil
• Presentar-se en un format accessible
• Elaborar-se amb el model de declaració d’accessibilitat de la Decisió d’Execució (UE) 2018/1523 de la Comissió
• Publicar-se al lloc web corresponent o facilitar-se amb l’aplicació mòbil

El seu contingut ha de cobrir:

• Una explicació dels continguts no accessibles, els motius de la inaccessibilitat i les alternatives accessibles, si n’hi ha
• Una descripció i un enllaç a un mecanisme de retorn

Reclamacions

Els usuaris que troben barreres d’accessibilitat o que volen presentar una reclamació per incompliment poden adreçar-se a l’autoritat competent — l’Autoritat Italiana de Competència i Mercat (AGCM):

• Correu electrònic: protocollo.agcm@pec.agcm.it
• Lloc web: en.agcm.it

Complir amb QualiBooth

Satisfer els requisits italians demana dues coses: proves que els teus productes i serveis són conformes i una declaració d’accessibilitat publicada que resisteixi l’escrutini.

QualiBooth analitza de manera contínua els criteris de compliment de WCAG, de manera que una barrera no es mantingui mai prou temps per provocar una multa, i les auditories manuals fetes per persones amb discapacitat cobreixen allò que l’automatització no arriba a detectar. Quan arriba el moment de publicar, el nostre generador de declaracions d’accessibilitat produeix una declaració amb l’explicació dels continguts no accessibles i la via de retorn que exigeix la llei.

Per obtenir la informació més recent i precisa sobre els requisits italians d’accessibilitat digital, consulta la documentació oficial publicada pel Govern d’Itàlia.