Νομοθεσία προσβασιμότητας στην Ιταλία: πεδίο και πρόστιμα

Η Ιταλία ρυθμίζει την ψηφιακή προσβασιμότητα μέσω του Νόμου Stanca, της ιταλικής εφαρμογής της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882 της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο νόμος εφαρμόζεται από τον Ιούνιο του 2025, ενώ η πιο πρόσφατη τροποποίηση της ρύθμισης έγινε την 1η Ιουλίου 2022.

Το Υπουργείο Επιχειρήσεων και Made in Italy είναι υπεύθυνο για την εποπτεία της συμμόρφωσης.

Πεδίο εφαρμογής

Ο Νόμος Stanca απαιτεί να είναι προσβάσιμο για τα άτομα με αναπηρία ένα ευρύ φάσμα ψηφιακού περιεχομένου και υπηρεσιών. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνει:

• Συστήματα υλισμικού γενικής χρήσης για καταναλωτές και λειτουργικά συστήματα υπολογιστών για τα συστήματα αυτά
• Τερματικά πληρωμών αυτοεξυπηρέτησης και τερματικά που προορίζονται για την παροχή των υπηρεσιών που ρυθμίζονται με το παρόν διάταγμα
• Τερματικός εξοπλισμός καταναλωτών με διαδραστικές υπολογιστικές δυνατότητες που χρησιμοποιείται για υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών
• Τερματικός εξοπλισμός καταναλωτών με διαδραστικές υπολογιστικές δυνατότητες που χρησιμοποιείται για πρόσβαση σε υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων
• Συσκευές ανάγνωσης ηλεκτρονικών βιβλίων (e-readers)
• Υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, εξαιρουμένων των υπηρεσιών μετάδοσης που χρησιμοποιούνται για την παροχή υπηρεσιών μεταξύ μηχανών
• Υπηρεσίες που παρέχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων
• Τα ακόλουθα στοιχεία που αφορούν τις υπηρεσίες μεταφοράς επιβατών με αεροπλάνο, λεωφορείο, σιδηρόδρομο και πλωτή οδό, συμπεριλαμβανομένων των αστικών, προαστιακών και περιφερειακών υπηρεσιών μεταφοράς:
  • Ιστότοποι
  • Υπηρεσίες για κινητές συσκευές, συμπεριλαμβανομένων των εφαρμογών για κινητά
  • Ηλεκτρονικά εισιτήρια και υπηρεσίες ηλεκτρονικής έκδοσης εισιτηρίων
  • Παροχή πληροφοριών σχετικά με τις υπηρεσίες μεταφοράς, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών ταξιδίου σε πραγματικό χρόνο· όσον αφορά τις οθόνες πληροφοριών, αυτό περιορίζεται στις διαδραστικές οθόνες που βρίσκονται στο έδαφος της Ένωσης
  • Διαδραστικά τερματικά αυτοεξυπηρέτησης που βρίσκονται στο έδαφος της Ένωσης, εξαιρουμένων εκείνων που είναι εγκατεστημένα ως αναπόσπαστα μέρη οχημάτων, αεροσκαφών, πλοίων και τροχαίου υλικού που χρησιμοποιούνται για την παροχή οποιουδήποτε μέρους των εν λόγω υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών
• Τραπεζικές υπηρεσίες για καταναλωτές
• Ηλεκτρονικά βιβλία (e-books) και ειδικό λογισμικό
• Υπηρεσίες ηλεκτρονικού εμπορίου

Ως πρόσθετο σημείο, η ρύθμιση εφαρμόζεται επίσης στις επικοινωνίες έκτακτης ανάγκης με τον ευρωπαϊκό αριθμό έκτακτης ανάγκης «112».

Εξαιρέσεις

Ο Νόμος Stanca δεν εφαρμόζεται στο περιεχόμενο των ακόλουθων ιστότοπων και εφαρμογών για κινητά:

• Χρονικά εξαρτώμενα μέσα που έχουν προεγγραφεί και δημοσιευθεί πριν από τις 28 Ιουνίου 2025
• Μορφότυποι αρχείων γραφείου που δημοσιεύθηκαν πριν από τις 28 Ιουνίου 2025
• Διαδικτυακοί χάρτες και υπηρεσίες χαρτογράφησης, εφόσον οι βασικές πληροφορίες για τους χάρτες που προορίζονται για πλοήγηση παρέχονται σε προσβάσιμη ψηφιακή μορφή
• Περιεχόμενο τρίτων που δεν χρηματοδοτείται ούτε αναπτύσσεται από τον οικείο οικονομικό φορέα και δεν υπόκειται στον έλεγχό του
• Περιεχόμενο ιστότοπων και εφαρμογών για κινητά που θεωρούνται αρχεία, υπό την έννοια ότι περιέχουν μόνο υλικό που δεν έχει επικαιροποιηθεί ούτε αναδιαμορφωθεί μετά τις 28 Ιουνίου 2025

Πρόστιμα και κυρώσεις

Η μη συμμόρφωση με τον Νόμο Stanca μπορεί να οδηγήσει σε πρόστιμα από 5.000 έως 40.000 ευρώ. Το εύρος εξαρτάται από παράγοντες όπως ο βαθμός μη συμμόρφωσης, ο αριθμός των μη συμμορφούμενων προϊόντων ή υπηρεσιών και ο συνολικός αριθμός των χρηστών που επηρεάζονται.

• Πρόσθετο πρόστιμο από 2.500 έως 30.000 ευρώ μπορεί να επιβληθεί εάν δεν ληφθούν έγκαιρα διορθωτικά μέτρα.
• Οι φορείς που αρνούνται να συνεργαστούν με τις αρχές μπορεί να αντιμετωπίσουν ένα επιπλέον πρόστιμο μεταξύ 2.500 και 30.000 ευρώ.
• Η μη εφαρμογή διορθωτικών μέτρων εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας μπορεί επίσης να οδηγήσει στην απόσυρση των μη συμμορφούμενων προϊόντων από την αγορά.

Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι το κόστος ενός εμποδίου που δεν αντιμετωπίζεται συσσωρεύεται: το αρχικό πρόστιμο, ένα δεύτερο για τη μη αποκατάσταση και, τελικά, η απώλεια πρόσβασης στην αγορά. Γι’ αυτό η συνεχής παρακολούθηση μετράει περισσότερο από έναν μεμονωμένο έλεγχο.

Αναφορά

Ο Νόμος Stanca της Ιταλίας ακολουθεί την ενωσιακή υποχρέωση για δηλώσεις προσβασιμότητας σε ιστότοπους και ψηφιακές υπηρεσίες του δημόσιου τομέα. Οι δηλώσεις αυτές είναι καθοριστικές για τη διαφάνεια και τη λογοδοσία.

Οι οικονομικοί φορείς πρέπει να αναφέρουν τις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης στο Υπουργείο Επιχειρήσεων και Made in Italy, το οποίο με τη σειρά του ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη.

Η δήλωση προσβασιμότητας πρέπει:

• Να είναι αναλυτική και πλήρης και να αναφέρει με σαφήνεια τη συμμόρφωση του ιστότοπου ή της εφαρμογής για κινητά με τη ρύθμιση
• Να παρουσιάζεται σε προσβάσιμη μορφή
• Να καταρτίζεται με βάση το υπόδειγμα δήλωσης προσβασιμότητας της Εκτελεστικής Απόφασης (ΕΕ) 2018/1523 της Επιτροπής
• Να δημοσιεύεται στον αντίστοιχο ιστότοπο ή να διατίθεται μαζί με την εφαρμογή για κινητά

Το περιεχόμενό της πρέπει να καλύπτει:

• Επεξήγηση του μη προσβάσιμου περιεχομένου, τους λόγους της μη προσβασιμότητας και προσβάσιμες εναλλακτικές, εφόσον υπάρχουν
• Περιγραφή και σύνδεσμο προς μηχανισμό υποβολής παρατηρήσεων

Καταγγελίες

Οι χρήστες που συναντούν εμπόδια προσβασιμότητας ή επιθυμούν να υποβάλουν καταγγελία για μη συμμόρφωση μπορούν να απευθυνθούν στην αρμόδια αρχή — την Ιταλική Αρχή Ανταγωνισμού και Αγοράς (AGCM):

• Email: protocollo.agcm@pec.agcm.it
• Ιστότοπος: en.agcm.it

Συμμόρφωση με τη QualiBooth

Η κάλυψη των ιταλικών απαιτήσεων προϋποθέτει δύο πράγματα: αποδείξεις ότι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες σας συμμορφώνονται και μια δημοσιευμένη δήλωση προσβασιμότητας που αντέχει στον έλεγχο.

Η QualiBooth σαρώνει συνεχώς ως προς τα κριτήρια επιτυχίας WCAG, ώστε ένα εμπόδιο να μην παραμένει ποτέ αρκετά ώστε να προκαλέσει πρόστιμο, ενώ οι χειροκίνητοι έλεγχοι από άτομα με αναπηρία καλύπτουν όσα δεν φτάνει η αυτοματοποίηση. Όταν έρθει η ώρα της δημοσίευσης, η γεννήτρια δηλώσεων προσβασιμότητας μας παράγει μια δήλωση με την επεξήγηση του μη προσβάσιμου περιεχομένου και τη διαδρομή υποβολής παρατηρήσεων που απαιτεί ο νόμος.

Για τις πιο πρόσφατες και ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τις ιταλικές απαιτήσεις ψηφιακής προσβασιμότητας, ανατρέξτε στην επίσημη τεκμηρίωση που δημοσιεύει η ιταλική κυβέρνηση.