Legislația accesibilității în Italia: domeniu și sancțiuni

Italia reglementează accesibilitatea digitală prin Legea Stanca, transpunerea italiană a Directivei (UE) 2019/882 a Uniunii Europene. Legea se aplică din iunie 2025, iar cea mai recentă modificare a reglementării a fost făcută la 1 iulie 2022.

Ministerul Întreprinderilor și Made in Italy este responsabil de supravegherea conformității.

Domeniu de aplicare

Legea Stanca impune ca o serie de conținuturi și servicii digitale să fie accesibile persoanelor cu dizabilități. Mai exact, aceasta include:

• Sisteme hardware de uz general pentru consumatori și sistemele de operare pentru astfel de sisteme hardware
• Terminale de plată cu autoservire și cele destinate furnizării serviciilor reglementate de acest decret
• Echipamente terminale pentru consumatori cu capacitate interactivă de calcul utilizate pentru servicii de comunicații electronice
• Echipamente terminale pentru consumatori cu capacitate interactivă de calcul utilizate pentru accesul la servicii mass-media audiovizuale
• Dispozitive de citire a cărților electronice (e-readere)
• Servicii de comunicații electronice, cu excepția serviciilor de transmisie utilizate pentru furnizarea de servicii de la mașină la mașină
• Servicii care oferă acces la servicii mass-media audiovizuale
• Următoarele elemente referitoare la serviciile de transport de călători aerian, cu autobuzul, feroviar și pe căi navigabile, inclusiv serviciile de transport urban, suburban și regional:
  • Site-uri web
  • Servicii mobile, inclusiv aplicații mobile
  • Bilete electronice și servicii de emitere electronică a biletelor
  • Furnizarea de informații privind serviciile de transport, inclusiv informații de călătorie în timp real; în ceea ce privește ecranele de informare, acest lucru se limitează la ecranele interactive situate pe teritoriul Uniunii
  • Terminale interactive cu autoservire situate pe teritoriul Uniunii, cu excepția celor instalate ca părți integrante ale vehiculelor, aeronavelor, navelor și materialului rulant utilizate pentru furnizarea oricărei părți a acestor servicii de transport de călători
• Servicii bancare pentru consumatori
• Cărți electronice (e-books) și software dedicat
• Servicii de comerț electronic

Ca aspect suplimentar de luat în considerare, reglementarea se aplică și comunicațiilor de urgență către numărul european de urgență „112”.

Excepții

Legea Stanca nu se aplică conținutului următoarelor site-uri web și aplicații mobile:

• Suporturi media bazate pe timp înregistrate în prealabil și publicate înainte de 28 iunie 2025
• Formate de fișiere de birou publicate înainte de 28 iunie 2025
• Hărți online și servicii de cartografiere, în cazul în care informațiile esențiale din hărțile destinate navigației sunt furnizate în format digital accesibil
• Conținut al terților care nu este nici finanțat, nici dezvoltat de operatorul economic în cauză și nu se află sub controlul acestuia
• Conținutul site-urilor web și al aplicațiilor mobile considerate arhive, în sensul că includ numai materiale care nu au fost actualizate sau reelaborate după 28 iunie 2025

Amenzi și sancțiuni

Nerespectarea Legii Stanca poate duce la amenzi între 5.000 și 40.000 de euro. Intervalul depinde de factori precum gradul de neconformitate, numărul de produse sau servicii neconforme și numărul total de utilizatori afectați.

• O amendă suplimentară de 2.500 până la 30.000 de euro poate fi aplicată dacă măsurile corective nu sunt luate prompt.
• Entitățile care refuză să colaboreze cu autoritățile pot primi o altă amendă între 2.500 și 30.000 de euro.
• Neimplementarea măsurilor corective în termenul stabilit poate duce, în plus, la retragerea de pe piață a produselor neconforme.

În practică, asta înseamnă că prețul unei bariere lăsate nerezolvate se adună: amenda inițială, o a doua pentru lipsa remedierii și, în final, pierderea accesului pe piață. Exact de aceea monitorizarea continuă contează mai mult decât un audit izolat.

Raportare

Legea Stanca din Italia urmează obligația europeană privind declarațiile de accesibilitate pentru site-urile și serviciile digitale ale sectorului public. Aceste declarații sunt esențiale pentru transparență și responsabilitate.

Operatorii economici trebuie să raporteze cazurile de neconformitate Ministerului Întreprinderilor și Made in Italy, care, la rândul său, informează Comisia Europeană și celelalte state membre.

Declarația de accesibilitate trebuie:

• Să fie detaliată și completă și să precizeze clar conformitatea site-ului web sau a aplicației mobile cu reglementarea
• Să fie prezentată într-un format accesibil
• Să fie întocmită pe baza modelului de declarație de accesibilitate din Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/1523 a Comisiei
• Să fie publicată pe site-ul respectiv sau pusă la dispoziție împreună cu aplicația mobilă

Conținutul său trebuie să acopere:

• O explicație privind conținutul inaccesibil, motivele inaccesibilității și alternativele accesibile, dacă există
• O descriere a unui mecanism de feedback și un link către acesta

Plângeri

Utilizatorii care întâmpină bariere de accesibilitate sau care doresc să depună o plângere privind neconformitatea se pot adresa autorității competente — Autoritatea Italiană pentru Concurență și Piață (AGCM):

• E-mail: protocollo.agcm@pec.agcm.it
• Site web: en.agcm.it

Conformitate cu QualiBooth

Îndeplinirea cerințelor italiene presupune două lucruri: dovezi că produsele și serviciile tale sunt conforme și o declarație de accesibilitate publicată care rezistă unei verificări.

QualiBooth scanează continuu în raport cu criteriile de succes WCAG, astfel încât o barieră să nu rămână niciodată suficient de mult pentru a atrage o amendă, iar auditurile manuale realizate de persoane cu dizabilități acoperă ceea ce automatizarea nu poate detecta. Când vine momentul publicării, generatorul nostru de declarații de accesibilitate produce o declarație cu explicația privind conținutul inaccesibil și calea de feedback pe care legea le cere.

Pentru cele mai recente și exacte informații privind cerințele italiene de accesibilitate digitală, consultă documentația oficială publicată de guvernul italian.