Akadálymentesítési jog Olaszországban: hatály és bírságok

Olaszország a Stanca-törvénnyel szabályozza a digitális akadálymentesítést; ez az Európai Unió (EU) 2019/882 irányelvének olasz végrehajtása. A törvényt 2025 júniusától érvényesítik, a szabályozás legutóbbi módosítása pedig 2022. július 1-jén történt.

A megfelelés felügyeletéért a Vállalkozások és a Made in Italy Minisztériuma felel.

Alkalmazási kör

A Stanca-törvény előírja, hogy a digitális tartalmak és szolgáltatások egy sora akadálymentesen hozzáférhető legyen a fogyatékossággal élő személyek számára. Közelebbről ide tartoznak:

• Az általános fogyasztói hardverrendszerek és az ilyen hardverrendszerek számítógépes operációs rendszerei
• Az önkiszolgáló fizetési terminálok, valamint az e rendelet által szabályozott szolgáltatások nyújtására szánt terminálok
• Az interaktív számítási képességgel rendelkező fogyasztói végberendezések, amelyeket elektronikus hírközlési szolgáltatásokhoz használnak
• Az interaktív számítási képességgel rendelkező fogyasztói végberendezések, amelyeket audiovizuális médiaszolgáltatásokhoz való hozzáférésre használnak
• Az elektronikus könyvolvasók (e-könyv-olvasók)
• Az elektronikus hírközlési szolgáltatások, kivéve a gépek közötti szolgáltatások nyújtásához használt átviteli szolgáltatásokat
• Az audiovizuális médiaszolgáltatásokhoz hozzáférést biztosító szolgáltatások
• A légi, autóbuszos, vasúti és vízi személyszállítási szolgáltatások következő elemei, beleértve a városi, elővárosi és regionális közlekedési szolgáltatásokat is:
  • Weboldalak
  • Mobilszolgáltatások, beleértve a mobilalkalmazásokat
  • Elektronikus menetjegyek és elektronikus jegykiadó szolgáltatások
  • A közlekedési szolgáltatásokkal kapcsolatos információk nyújtása, beleértve a valós idejű utazási információkat; az információs kijelzők tekintetében ez az Unió területén található interaktív kijelzőkre korlátozódik
  • Az Unió területén található interaktív önkiszolgáló terminálok, kivéve azokat, amelyeket az e személyszállítási szolgáltatások bármely részének nyújtásához használt járművek, légi járművek, vízi járművek és vasúti járművek szerves részeként szereltek be
• A fogyasztói banki szolgáltatások
• Az elektronikus könyvek (e-könyvek) és a hozzájuk tartozó szoftverek
• Az elektronikus kereskedelmi szolgáltatások

További figyelembe vehető szempont, hogy a szabályozás a „112” európai segélyhívó számmal folytatott segélyhívó kommunikációra is alkalmazandó.

Kivételek

A Stanca-törvény nem alkalmazandó az alábbi weboldalak és mobilalkalmazások tartalmára:

• Időalapú médiatartalmak, amelyeket 2025. június 28. előtt rögzítettek és tettek közzé
• Irodai fájlformátumok, amelyeket 2025. június 28. előtt tettek közzé
• Online térképek és térképészeti szolgáltatások, ha a navigációra szánt térképek lényeges információi akadálymentes digitális formában elérhetők
• Harmadik felek tartalmai, amelyeket az érintett gazdasági szereplő nem finanszíroz és nem fejleszt, és amelyek nem tartoznak az ellenőrzése alá
• Archívumnak tekintett weboldalak és mobilalkalmazások tartalma, abban az értelemben, hogy csak olyan anyagot tartalmaznak, amelyet 2025. június 28. után nem frissítettek és nem dolgoztak át

Bírságok és szankciók

A Stanca-törvény megsértése 5 000 és 40 000 euró közötti bírságot vonhat maga után. A sáv olyan tényezőktől függ, mint a meg nem felelés mértéke, a nem megfelelő termékek vagy szolgáltatások száma és az érintett felhasználók összlétszáma.

• További 2 500–30 000 euró bírság szabható ki, ha a korrekciós intézkedéseket nem hajtják végre haladéktalanul.
• A hatóságokkal való együttműködést megtagadó szervezetekre újabb, 2 500 és 30 000 euró közötti bírság szabható ki.
• Ha a korrekciós intézkedéseket nem hajtják végre a megadott határidőn belül, az a nem megfelelő termékek piacról való kivonásához is vezethet.

A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy egy kezeletlen akadály költsége halmozódik: az első bírság, egy második a javítás elmaradása miatt, végül pedig a piaci hozzáférés elvesztése. Épp ezért számít többet a folyamatos monitorozás, mint egyetlen auditálás.

Jelentéstétel

Az olasz Stanca-törvény követi az uniós szintű előírást az akadálymentesítési nyilatkozatokról a közszféra weboldalai és digitális szolgáltatásai esetében. Ezek a nyilatkozatok alapvetőek az átláthatóság és az elszámoltathatóság szempontjából.

A gazdasági szereplőknek jelenteniük kell a meg nem felelési eseteket a Vállalkozások és a Made in Italy Minisztériumának, amely ezt követően tájékoztatja az Európai Bizottságot és a többi tagállamot.

Az akadálymentesítési nyilatkozatnak:

• Részletesnek és átfogónak kell lennie, és világosan meg kell jelölnie, hogy a weboldal vagy a mobilalkalmazás mennyiben felel meg a szabályozásnak
• Akadálymentes formátumban kell megjelennie
• A mintanyilatkozat alapján kell elkészülnie, amely a Bizottság (EU) 2018/1523 végrehajtási határozatában szerepel
• Közzé kell tenni az adott weboldalon, vagy elérhetővé kell tenni a mobilalkalmazással együtt

A tartalmának ki kell térnie:

• A nem akadálymentes tartalom magyarázatára, az akadálymentesség hiányának okaira és a rendelkezésre álló akadálymentes alternatívákra
• Egy visszajelzési mechanizmus leírására és az arra mutató hivatkozásra

Panaszok

Azok a felhasználók, akik akadályokba ütköznek, vagy meg nem felelés miatt panaszt szeretnének benyújtani, az illetékes hatósághoz — az Olasz Verseny- és Piacfelügyeleti Hatósághoz (AGCM) — fordulhatnak:

• E-mail: protocollo.agcm@pec.agcm.it
• Weboldal: en.agcm.it

Megfelelés a QualiBooth segítségével

Az olasz követelmények teljesítése két dolgot igényel: bizonyítékot arról, hogy a termékei és szolgáltatásai megfelelnek, valamint egy közzétett akadálymentesítési nyilatkozatot, amely kiállja a vizsgálatot.

A QualiBooth folyamatosan vizsgál a WCAG sikerkritériumai szerint, hogy egy akadály soha ne maradjon fenn annyi ideig, hogy bírságot vonjon maga után, a fogyatékossággal élő emberek által végzett kézi auditálások pedig lefedik azt, amit az automatizálás nem ér el. Amikor eljön a közzététel ideje, akadálymentesítési nyilatkozat-generátorunk olyan nyilatkozatot állít elő, amely tartalmazza a nem akadálymentes tartalom magyarázatát és a törvény által megkívánt visszajelzési útvonalat.

Az olasz digitális akadálymentesítési követelményekről a legfrissebb és legpontosabb tájékoztatást az olasz kormány által közzétett hivatalos dokumentáció tartalmazza.