Zákon o přístupnosti ve Slovinsku: rozsah, pokuty, prohlášení

Slovinsko upravuje digitální přístupnost Zákonem o přístupnosti produktů a služeb pro osoby se zdravotním postižením (ZDPSI) — Zakon o dostopnosti do proizvodov in storitev za invalide. Předpis spadá pod Inspektorát trhu Republiky Slovinsko a TIRS (Technické inspekční a regulační služby). Zákon byl uplatněn v červnu 2025, přičemž poslední změna předpisu byla provedena 18. února 2023.

Oblast působnosti

Předpis vyžaduje, aby byla široká škála digitálního obsahu, služeb a systémů přístupná osobám se zdravotním postižením. Konkrétně jde o:

• Univerzální počítačový hardware a operační systémy
• Samoobslužné terminály, včetně:
  • Platebních terminálů
  • Bankomatů
  • Automatů na jízdenky
  • Odbavovacích automatů
  • Interaktivních samoobslužných terminálů (s výjimkou těch ve vozidlech, letadlech nebo plavidlech)
• Spotřebitelská koncová zařízení s interaktivními výpočetními funkcemi, určená pro:
  • Služby elektronických komunikací
  • Audiovizuální mediální služby
• Čtečky elektronických knih
• Služby, včetně:
  • Elektronických komunikací (s výjimkou přenosových služeb mezi stroji)
  • Audiovizuálních mediálních služeb
  • Služeb přepravy osob (letecké, autobusové a vodní), zahrnujících weby, služby na mobilních zařízeních, elektronický výdej jízdenek a informační obrazovky pro cestující
  • Spotřebitelských bankovních služeb
  • Elektronických knih
  • Specializovaného softwaru
  • Služeb elektronického obchodu
• Zvláštní ustanovení pro městskou, příměstskou a regionální dopravu
• Požadavky na přístupnost zařízení, která využívají osoby se zdravotním postižením, v souladu s předpisy o užívání budov a o výstavbě

Výjimky

Zákon o přístupnosti produktů a služeb pro osoby se zdravotním postižením vyjímá ze své působnosti některé druhy digitálního obsahu a služeb. Konkrétně se nevztahuje na:

• Předem zaznamenaná časově závislá média, kancelářské formáty souborů a archivní obsah webů zveřejněný před 28. červnem 2025
• Online mapy a mapové služby, je-li navigační informace přístupná digitálně
• Obsah třetích stran, který hospodářský subjekt nefinancuje ani neovládá
• Mikropodniky poskytující služby

Předpis dále nezahrnuje oblasti železniční dopravy a veřejné železniční infrastruktury, které upravují samostatná nařízení Evropské komise. Tato nařízení stanovují technické normy přístupnosti železničních systémů a zaměřují se na otázky jako identifikace bariér, poskytování informací cestujícím a sledování pokroku v přístupnosti evropského železničního systému.

Pokuty a sankce

Nesplnění požadavků na přístupnost může vést k různým pokutám podle závažnosti přestupku a typu dotčeného subjektu. Sankční systém je členěn takto.

Pro právnické osoby vystupující jako distributoři nebo uživatelé produktu:

• Pokuty od 1 200 do 3 000 € za přestupek související s distribucí nebo užíváním
• Pokuta od 500 do 5 000 € pro právnické osoby, které se dopustí přestupku, přičemž středním a velkým podnikům hrozí pokuty od 1 000 do 10 000 € za přestupky, jako je nezajištění přístupnosti spotřebitelských bankovních služeb nebo elektronického obchodu

Pro samostatné podnikatele nebo osoby vykonávající činnost samostatně:

• Pokuta od 800 do 3 000 € za přestupky související s distribucí nebo užíváním produktu
• Pokuty od 2 000 do 15 000 € za přestupky spáchané v souvislosti s výrobou, dovozem nebo působením jako zplnomocněný zástupce ve Slovinsku

Pro odpovědné osoby právnických osob nebo samostatných podnikatelů:

• Pokuty od 200 do 400 € za přestupky související s distribucí nebo užíváním
• Pokuta od 50 do 250 € pro odpovědné osoby, které nezajistí přístupnost určitých produktů nebo služeb
• Pokuty od 120 do 400 € za porušení povinností informovat o přístupnosti nebo poskytovat službu

Pro přestupky související s výrobou, dovozem nebo zplnomocněným zastoupením:

• Pokuta od 3 000 do 40 000 € pro právnickou osobu, která se dopustí přestupku v souvislosti s těmito činnostmi
• Pokuty od 1 200 do 4 000 € pro odpovědné osoby nebo samostatně výdělečně činné osoby zapojené do obdobných přestupků

Tento stupňovitý sankční systém podtrhuje, jak důležité je zajistit přístupnost a splnit zákonné požadavky — pokuty rostou podle role a velikosti subjektu i podle závažnosti porušení.

Vykazování

Slovinsko se řídí celoevropským požadavkem na prohlášení o přístupnosti u webů a digitálních služeb. Tato prohlášení jsou klíčová pro transparentnost a odpovědnost.

Prohlášení musí být veřejně dostupné na webu organizace a musí:

• Poskytovat jasné informace o stavu přístupnosti digitálních služeb — tedy zda splňují požadované standardy, nebo přehled existujících bariér.
• Popsat opatření přijatá ke zlepšení přístupnosti, včetně probíhajících prací a plánů na nápravu.
• Uvést, jak mohou uživatelé hlásit problémy s přístupností a požádat o pomoc.

Společně tyto prvky zajišťují, že organizace zůstávají odpovědné a transparentní ve svém úsilí o přístupné digitální prostředí.

Stížnosti

Uživatelé, kteří narazí na bariéry v přístupnosti nebo chtějí podat stížnost na nesplnění požadavků, se mohou obrátit na příslušný orgán, Inspektorát trhu Republiky Slovinsko (TIRS). Stížnosti lze podat:

• E-mailem: gp.tirs@gov.si
• Na webu: gov.si – Inspektorát trhu

Dozorové orgány

Ve Slovinsku dohlíží na soulad produktů s požadavky na přístupnost TIRS (Technické inspekční a regulační služby).

TIRS nejprve posoudí, zda produkt splňuje požadavky na přístupnost. Pokud je nesplňuje, musí odpovědný subjekt nedostatky odstranit ve stanovené lhůtě, což může znamenat uvést produkt do souladu, stáhnout jej z prodeje nebo jej od uživatelů odebrat. Nejsou-li nápravná opatření přijata, vymůže TIRS v dodatečné lhůtě stažení z trhu. Všechny kroky odpovídají slovinským předpisům o dozoru nad trhem a shodě produktů. V případě potřeby TIRS koordinuje postup s mezinárodními orgány, aby byl soulad zajištěn globálně.

Jak dosáhnout souladu s QualiBooth

Splnění Zákona o přístupnosti produktů a služeb pro osoby se zdravotním postižením (ZDPSI) vyžaduje jasné prohlášení o přístupnosti a doklad, že vaše produkty a služby skutečně odpovídají požadavkům.

QualiBooth průběžně kontroluje kritéria úspěchu WCAG, takže bariéra nikdy nevydrží dost dlouho, aby vyvolala příkaz k nápravě nebo stažení z trhu, a manuální audity prováděné lidmi se zdravotním postižením pokryjí to, na co automatizace nestačí. Když přijde čas na zveřejnění, náš generátor prohlášení o přístupnosti vytvoří prohlášení se stavem přístupnosti, plány nápravy a kanálem pro zpětnou vazbu, které zákon vyžaduje.

Nejaktuálnější a nejpřesnější informace o zákonu o přístupnosti produktů a služeb pro osoby se zdravotním postižením najdete v oficiální dokumentaci slovinské vlády.