Lucemburská legislativa přístupnosti: rozsah a sankce

Lucembursko upravuje digitální přístupnost zákonem z 8. března 2023 o požadavcích na přístupnost vztahujících se na produkty a služby. Regulaci spravuje Úřad pro dozor nad přístupností produktů a služeb (OSAPS) a je vymáhána od června 2025.

Rozsah použití

Rozsah tohoto zákona zahrnuje širokou škálu digitálních a hardwarových systémů, konkrétně:

• Obecný počítačový hardware a operační systémy — pokrývá funkce přístupnosti v hardwaru a softwaru pro obecné použití
• Samoobslužné terminály — zahrnují platební terminály, bankomaty, automaty na jízdenky a odbavovací automaty a informační kiosky, s výjimkou těch zabudovaných do dopravních prostředků
• Spotřebitelské terminály — zahrnují zařízení pro elektronickou komunikaci, audiovizuální mediální služby a digitální čtení

Služby, na které se zákon vztahuje, jsou široké a zahrnují:

• Služby elektronických komunikací — s výjimkou služeb mezi stroji
• Služby přístupu k audiovizuálním médiím — zajišťují použitelnost pro různorodé publikum
• Služby přepravy osob — pokrývají weby, mobilní služby, elektronické jízdenky a cestovní informace v reálném čase pro interaktivní obrazovky a terminály na území EU
• Spotřebitelské bankovní služby — vyžadují přístupná řešení digitálního bankovnictví
• Digitální knihy a související software — vyžadují inkluzivitu v digitálním publikování
• Elektronický obchod — podporuje přístupné online nakupování

Zákon dále upravuje obsluhu tísňových hovorů, zejména jednotné evropské číslo tísňového volání „112“ a další vnitrostátní tísňové služby.

Výjimky

Přes široký záběr obsahu a služeb obsahuje zákon významné výjimky:

• Předem zaznamenaná média a zveřejněné kancelářské formáty souborů — vztahuje se pouze na ty umístěné na webech a v mobilních aplikacích
• Navigační mapy — vyjmuty, pokud nejsou poskytovány v přístupných digitálních formátech
• Obsah třetích stran — vyjmut je obsah, který daný hospodářský subjekt nefinancuje, nevyvíjí ani neovládá
• Archivovaný obsah — vyjmuty jsou archivy s neupravovaným materiálem z doby před nabytím účinnosti zákona

Další vyloučení:

• Autorské právo a práva s ním související — zákon nemá přednost před ochranou podle novelizovaného zákona z 18. dubna 2001 ani podle nařízení (EU) 2017/1563, která se týkají přeshraniční výměny přístupných formátů ve prospěch osob se zrakovým postižením
• Zadávací postupy — vyloučeno je vymáhání a sankce související s veřejnými zakázkami, jež se řídí novelizovaným zákonem z 8. dubna 2018

Pokuty a sankce

Soulad s touto regulací je vymáhán souborem opatření, jejichž cílem je zajistit její dodržování.

• Hospodářským subjektům, které nevyhoví žádostem o dokumentaci, které maří dozor nad trhem nebo které ignorují rozhodnutí o souladu, hrozí správní pokuty od 250 € do 15 000 €.
• Trestní sankce se vztahují na závažnější porušení konkrétních článků, s pokutami mezi 251 € a 500 000 € podle závažnosti jednání, počtu nesouladných jednotek a dotčených osob.
• U opakovaných porušení sankce výrazně narůstají, s pokutami od 500 000 € do 1 000 000 €. Při posuzování opakování se zohledňují odsouzení v jiných členských státech EU.
• OSAPS požaduje, aby subjekty přijaly nápravná opatření ve stanovené lhůtě; pokud se tak nestane, může být daný produkt stažen z trhu.
• Soudy mají rovněž pravomoc nařídit zabavení a zničení předmětů použitých při porušení a zajistit nezákonný zisk z nesouladu.

Tato opatření mají společně udržovat důsledný dozor a odpovědnost.

Podávání informací

Lucembursko se řídí celoevropským požadavkem na prohlášení o přístupnosti u webů a digitálních služeb veřejného sektoru. Tato prohlášení jsou klíčová pro zachování transparentnosti a odpovědnosti.

Prohlášení musí být veřejně dostupné na webu organizace a musí:

• Poskytovat jasné informace o stavu přístupnosti digitálních služeb — zda splňují požadované standardy, nebo přehled existujících problémů s přístupností.
• Popsat opatření přijatá ke zlepšení přístupnosti, včetně probíhajících prací či plánů nápravy.
• Uvést, jak mohou uživatelé hlásit problémy s přístupností a žádat o pomoc.

Dohromady to udržuje organizace odpovědné a transparentní v jejich závazku k přístupným digitálním zkušenostem.

Stížnosti

Uživatelé, kteří narazí na bariéry přístupnosti nebo chtějí podat stížnost na nesoulad, se mohou obrátit na příslušný orgán — Úřad pro dozor nad přístupností produktů a služeb (OSAPS):

• E-mail: signal@osaps.etat.lu
• Web: accessibilite-produits-services.public.lu

Jak dosáhnout souladu s QualiBooth

Splnění lucemburských požadavků si žádá dvě věci: důkaz, že vaše produkty a služby jsou v souladu, a zveřejněné prohlášení o přístupnosti, které obstojí při kontrole.

QualiBooth testuje průběžně podle kritérií úspěšnosti WCAG, aby bariéra nikdy nevydržela dost dlouho na to, aby spustila příkaz k nápravným opatřením, a manuální audity prováděné lidmi se zdravotním postižením pokryjí to, co automatizace nezvládne. Když přijde čas na zveřejnění, náš generátor prohlášení o přístupnosti vytvoří prohlášení se stavem přístupnosti, plány nápravy a cestou pro zpětnou vazbu, které zákon vyžaduje.

Nejaktuálnější a nejpřesnější informace o požadavcích na digitální přístupnost v Lucembursku najdete v oficiální dokumentaci zveřejňované vládou Lucemburska.