Законодателство за достъпност в Люксембург: обхват и санкции

Люксембург урежда цифровата достъпност чрез Закона от 8 март 2023 г. относно изискванията за достъпност, приложими към продуктите и услугите. Нормативната рамка се администрира от Службата за надзор на достъпността на продуктите и услугите (OSAPS) и се прилага от юни 2025 г.

Обхват на приложение

Обхватът на този закон включва широк кръг цифрови и хардуерни системи, а именно:

• Компютърен хардуер с общо предназначение и операционни системи — обхваща функциите за достъпност в хардуера и софтуера с общо предназначение
• Самообслужващи терминали — включват терминали за плащане, банкомати, автомати за билети и за регистрация, както и информационни павилиони, с изключение на вградените в транспортни средства
• Потребителски терминали — включват устройства за електронни съобщения, за аудио-визуални медийни услуги и за цифрово четене

Услугите, попадащи в обхвата на закона, са широки и включват:

• Услуги за електронни съобщения — с изключение на услугите между машини
• Услуги за достъп до аудио-визуални медии — осигуряват използваемост за разнородна публика
• Услуги за пътнически превоз — обхващат уебсайтове, мобилни услуги, електронно издаване на билети и информация за пътуване в реално време за интерактивни екрани и терминали в рамките на ЕС
• Банкови услуги за потребители — изискват достъпни решения за цифрово банкиране
• Цифрови книги и свързан с тях софтуер — налагат приобщаващо цифрово публикуване
• Електронна търговия — подкрепя достъпното онлайн пазаруване

Освен това законът урежда обслужването на спешни повиквания, по-специално единния европейски номер за спешни повиквания „112“ и други национални служби за спешна помощ.

Изключения

Макар законът да обхваща широк кръг съдържание и услуги, съществуват значими изключения:

• Предварително записани медии и публикувани офис файлови формати — прилага се само за тези, хоствани на уебсайтове и в мобилни приложения
• Навигационни карти — изключени, освен ако не се предоставят в достъпни цифрови формати
• Съдържание на трети страни — освободено е съдържанието, което не се финансира, разработва или контролира от съответния икономически оператор
• Архивирано съдържание — изключени са архивите с неизменяни материали, създадени преди влизането на закона в сила

Допълнителни изключвания:

• Авторско право и свързани права — законът не отменя защитата по изменения Закон от 18 април 2001 г. или по Регламент (ЕС) 2017/1563, които уреждат трансграничния обмен на достъпни формати в полза на лицата с увредено зрение
• Процедури за обществени поръчки — изключени са прилагането и санкциите, свързани с обществените поръчки, които се уреждат от изменения закон от 8 април 2018 г.

Глоби и санкции

Спазването на тази нормативна рамка се осигурява чрез набор от мерки, предназначени да гарантират изпълнението ѝ.

• Икономическите оператори, които не изпълняват искания за документация, които възпрепятстват надзора на пазара или които пренебрегват решения за съответствие, подлежат на административни глоби от 250 € до 15 000 €.
• Наказателни санкции се прилагат при по-тежки нарушения на определени членове, с глоби между 251 € и 500 000 € в зависимост от тежестта на нарушението, броя на несъответстващите бройки и засегнатите лица.
• При повторни нарушения санкциите нарастват значително, с глоби от 500 000 € до 1 000 000 €. При определянето на повторността се вземат предвид осъдителни решения в други държави — членки на ЕС.
• OSAPS изисква от операторите да предприемат коригиращи действия в определен срок, като в противен случай съответният продукт може да бъде изтеглен от пазара.
• Съдилищата имат също правомощие да разпоредят отнемане и унищожаване на предметите, свързани с нарушението, и да конфискуват незаконните печалби от неспазването.

Взети заедно, тези мерки целят да поддържат строг надзор и отчетност.

Докладване

Люксембург следва валидното за цялата ЕС изискване за декларации за достъпност на уебсайтовете и цифровите услуги в публичния сектор. Тези декларации са съществени за поддържането на прозрачност и отчетност.

Декларацията трябва да е публично достъпна на уебсайта на организацията и трябва:

• Да предоставя ясна информация за състоянието на достъпност на цифровите услуги — дали отговарят на изискваните стандарти, или да очертава съществуващите проблеми с достъпността.
• Да описва мерките, предприети за подобряване на достъпността, включително текущата работа или плановете за отстраняване.
• Да посочва как потребителите могат да съобщават проблеми с достъпността и да искат помощ.

Заедно това поддържа организациите отчетни и прозрачни в ангажимента им към достъпни цифрови преживявания.

Жалби

Потребителите, които се натъкват на бариери за достъпност или желаят да подадат жалба за неспазване, могат да се обърнат към компетентния орган — Службата за надзор на достъпността на продуктите и услугите (OSAPS):

• Имейл: signal@osaps.etat.lu
• Уебсайт: accessibilite-produits-services.public.lu

Как да постигнете съответствие с QualiBooth

Изпълнението на люксембургските изисквания изисква две неща: доказателства, че вашите продукти и услуги са в съответствие, и публикувана декларация за достъпност, която издържа проверка.

QualiBooth сканира непрекъснато спрямо критериите за успех на WCAG, така че дадена бариера никога да не остане достатъчно дълго, за да задейства разпореждане за коригиращи действия, а ръчните одити, извършвани от хора с увреждания, покриват онова, което автоматизацията не може. Когато дойде време за публикуване, нашият генератор на декларации за достъпност изготвя декларация със състоянието на достъпност, плановете за отстраняване и канала за обратна връзка, които законът изисква.

За най-актуална и точна информация относно изискванията за цифрова достъпност в Люксембург се запознайте с официалната документация, публикувана от правителството на Люксембург.