Barrierefreiheitsgesetz Luxemburg: Umfang, Bußgelder, Bericht

Luxemburg regelt die digitale Barrierefreiheit über das Gesetz vom 8. März 2023 über die Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen. Die Vorschrift wird von der Stelle zur Überwachung der Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (OSAPS) verwaltet und wird seit Juni 2025 durchgesetzt.

Anwendungsbereich

Der Anwendungsbereich dieses Gesetzes umfasst ein breites Spektrum digitaler und hardwarebasierter Systeme, konkret:

• Allgemeine Computerhardware und Betriebssysteme — erfasst Barrierefreiheitsfunktionen in Allzweckhardware und -software
• Selbstbedienungsterminals — umfasst Zahlungsterminals, Geldautomaten, Fahrkarten- und Check-in-Automaten sowie Informationskioske, ausgenommen in Verkehrsmittel integrierte Geräte
• Verbraucherendgeräte — umfasst Geräte für elektronische Kommunikation, audiovisuelle Mediendienste und digitale Lesegeräte

Die von diesem Gesetz erfassten Dienstleistungen sind weit gefasst und umfassen:

• Elektronische Kommunikationsdienste — ausgenommen Maschine-zu-Maschine-Dienste
• Zugangsdienste für audiovisuelle Medien — sichern die Nutzbarkeit für unterschiedliche Zielgruppen
• Personenverkehrsdienste — erfassen Websites, mobile Dienste, elektronische Ticketsysteme und Echtzeit-Reiseinformationen für interaktive Bildschirme und Terminals innerhalb der EU
• Verbraucherbankdienstleistungen — verlangen barrierefreie digitale Bankinglösungen
• E-Books und zugehörige Software — schreiben Inklusivität im digitalen Publizieren vor
• E-Commerce — unterstützt barrierefreie Online-Einkaufserlebnisse

Darüber hinaus regelt das Gesetz die Notrufabwicklung, insbesondere für die einheitliche europäische Notrufnummer „112“ und weitere nationale Notdienste.

Ausnahmen

Das Gesetz erfasst eine breite Palette von Inhalten und Diensten, kennt aber bemerkenswerte Ausnahmen:

• Vorab aufgezeichnete Medien und veröffentlichte Büro-Dateiformate — gilt nur für solche, die auf Websites und in mobilen Anwendungen gehostet werden
• Navigationskarten — ausgenommen, sofern sie nicht in barrierefreien digitalen Formaten bereitgestellt werden
• Inhalte Dritter — ausgenommen sind Inhalte, die nicht von dem betreffenden Wirtschaftsakteur finanziert, entwickelt oder kontrolliert werden
• Archivierte Inhalte — ausgenommen sind Archive mit unbearbeitetem Material, das vor Inkrafttreten des Gesetzes entstanden ist

Weitere Ausschlüsse:

• Urheberrecht und verwandte Schutzrechte — das Gesetz berührt nicht den Schutz nach dem geänderten Gesetz vom 18. April 2001 oder der Verordnung (EU) 2017/1563, die den grenzüberschreitenden Austausch barrierefreier Formate für Menschen mit Sehbehinderung regeln
• Vergabeverfahren — ausgenommen sind Durchsetzung und Sanktionen im Zusammenhang mit der öffentlichen Auftragsvergabe, die dem geänderten Gesetz vom 8. April 2018 unterliegen

Bußgelder und Sanktionen

Die Einhaltung dieser Vorschrift wird über eine Reihe von Maßnahmen durchgesetzt, die ihre Beachtung sicherstellen sollen.

• Wirtschaftsakteure, die Dokumentationsanfragen nicht erfüllen, die Marktüberwachung behindern oder Konformitätsentscheidungen ignorieren, müssen mit Verwaltungsstrafen von 250 € bis 15.000 € rechnen.
• Strafrechtliche Sanktionen greifen bei schwereren Verstößen gegen bestimmte Artikel, mit Geldstrafen zwischen 251 € und 500.000 €, je nach Schwere des Verstoßes, Zahl der nicht konformen Einheiten und Zahl der betroffenen Personen.
• Bei Wiederholungsverstößen steigen die Sanktionen deutlich, mit Geldstrafen von 500.000 € bis 1.000.000 €. Verurteilungen in anderen EU-Mitgliedstaaten werden bei der Feststellung von Wiederholungsverstößen berücksichtigt.
• OSAPS verlangt von den Wirtschaftsakteuren, innerhalb einer festgelegten Frist Abhilfemaßnahmen zu ergreifen; andernfalls kann das betreffende Produkt vom Markt genommen werden.
• Gerichte sind zudem befugt, die Einziehung und Vernichtung der am Verstoß beteiligten Gegenstände anzuordnen und unrechtmäßig erlangte Gewinne aus der Nichteinhaltung einzuziehen.

Zusammen sollen diese Maßnahmen eine strenge Aufsicht und Verantwortlichkeit gewährleisten.

Berichterstattung

Luxemburg folgt dem EU-weiten Gebot für Barrierefreiheitserklärungen auf Websites und in digitalen Diensten des öffentlichen Sektors. Diese Erklärungen sind entscheidend für Transparenz und Verantwortlichkeit.

Die Erklärung muss auf der Website der Organisation öffentlich zugänglich sein und muss:

• Klare Informationen zum Stand der Barrierefreiheit der digitalen Dienste liefern — ob sie die geforderten Standards erfüllen oder einen Überblick über bestehende Barrieren.
• Die Maßnahmen zur Verbesserung der Barrierefreiheit darlegen, einschließlich laufender Arbeiten oder Pläne zur Behebung.
• Angeben, wie Nutzer Barrieren melden und Unterstützung anfordern können.

Gemeinsam halten diese Angaben Organisationen in ihrem Bekenntnis zu barrierefreien digitalen Erfahrungen verantwortlich und transparent.

Beschwerden

Nutzer, die auf Barrieren stoßen oder einen Verstoß melden möchten, können sich an die zuständige Stelle wenden — die Stelle zur Überwachung der Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (OSAPS):

• E-Mail: signal@osaps.etat.lu
• Website: accessibilite-produits-services.public.lu

Mit QualiBooth konform werden

Die luxemburgischen Anforderungen zu erfüllen verlangt zwei Dinge: Nachweise, dass Ihre Produkte und Dienstleistungen konform sind, und eine veröffentlichte Barrierefreiheitserklärung, die einer Prüfung standhält.

QualiBooth prüft fortlaufend gegen WCAG-Erfolgskriterien, damit eine Barriere nie lange genug bestehen bleibt, um eine Anordnung von Abhilfemaßnahmen auszulösen, und manuelle Audits durch Menschen mit Behinderungen decken ab, was Automatisierung nicht leisten kann. Für die Veröffentlichung erzeugt unser Generator für Barrierefreiheitserklärungen eine Erklärung mit dem Stand der Barrierefreiheit, den Behebungsplänen und dem Feedback-Weg, die das Gesetz verlangt.

Für die aktuellsten und genauesten Informationen zu den Anforderungen an die digitale Barrierefreiheit in Luxemburg konsultieren Sie die offizielle Dokumentation der luxemburgischen Regierung.