Νομοθεσία προσβασιμότητας στο Λουξεμβούργο: πεδίο και πρόστιμα

Το Λουξεμβούργο ρυθμίζει την ψηφιακή προσβασιμότητα μέσω του νόμου της 8ης Μαρτίου 2023 σχετικά με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας που εφαρμόζονται στα προϊόντα και στις υπηρεσίες. Τη ρύθμιση διαχειρίζεται η Υπηρεσία Εποπτείας της Προσβασιμότητας Προϊόντων και Υπηρεσιών (OSAPS) και εφαρμόζεται από τον Ιούνιο του 2025.

Πεδίο εφαρμογής

Το πεδίο εφαρμογής του νόμου περιλαμβάνει ευρύ φάσμα ψηφιακών και υλικών συστημάτων, και συγκεκριμένα:

• Υλικό ηλεκτρονικών υπολογιστών γενικής χρήσης και λειτουργικά συστήματα — καλύπτει τις λειτουργίες προσβασιμότητας σε υλικό και λογισμικό γενικής χρήσης
• Τερματικά αυτοεξυπηρέτησης — περιλαμβάνουν τερματικά πληρωμών, αυτόματες ταμειολογιστικές μηχανές, μηχανές έκδοσης εισιτηρίων και ελέγχου εισιτηρίων, καθώς και περίπτερα πληροφόρησης, εξαιρουμένων εκείνων που είναι ενσωματωμένα σε μεταφορικά μέσα
• Τερματικά καταναλωτών — περιλαμβάνουν συσκευές για ηλεκτρονικές επικοινωνίες, υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων και ψηφιακή ανάγνωση

Οι υπηρεσίες που υπάγονται στον νόμο είναι ευρείες και περιλαμβάνουν:

• Υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών — εξαιρούνται οι υπηρεσίες μεταξύ μηχανών
• Υπηρεσίες πρόσβασης σε οπτικοακουστικά μέσα — διασφαλίζουν τη χρηστικότητα για διαφορετικά κοινά
• Υπηρεσίες μεταφοράς επιβατών — καλύπτουν ιστότοπους, υπηρεσίες για κινητά, ηλεκτρονική έκδοση εισιτηρίων και πληροφορίες ταξιδιού σε πραγματικό χρόνο για διαδραστικές οθόνες και τερματικά εντός της ΕΕ
• Τραπεζικές υπηρεσίες για καταναλωτές — απαιτούν προσβάσιμες λύσεις ψηφιακής τραπεζικής
• Ψηφιακά βιβλία και το σχετικό λογισμικό — επιβάλλουν τη συμπερίληψη στις ψηφιακές εκδόσεις
• Ηλεκτρονικό εμπόριο — στηρίζει προσβάσιμες εμπειρίες αγορών στο διαδίκτυο

Επιπλέον, ο νόμος ρυθμίζει την απόκριση σε κλήσεις έκτακτης ανάγκης, ιδίως για τον ενιαίο ευρωπαϊκό αριθμό έκτακτης ανάγκης «112» και άλλες εθνικές υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης.

Εξαιρέσεις

Παρότι ο νόμος καλύπτει ευρύ φάσμα περιεχομένου και υπηρεσιών, υπάρχουν σημαντικές εξαιρέσεις:

• Προεγγεγραμμένα μέσα και δημοσιευμένοι μορφότυποι αρχείων γραφείου — εφαρμόζεται μόνο σε εκείνα που φιλοξενούνται σε ιστότοπους και εφαρμογές για κινητά
• Χάρτες πλοήγησης — εξαιρούνται, εκτός αν παρέχονται σε προσβάσιμους ψηφιακούς μορφότυπους
• Περιεχόμενο τρίτων — εξαιρείται το περιεχόμενο που δεν χρηματοδοτείται, δεν αναπτύσσεται και δεν ελέγχεται από τον εν λόγω οικονομικό φορέα
• Αρχειοθετημένο περιεχόμενο — εξαιρούνται τα αρχεία με μη επεξεργασμένο υλικό προγενέστερο της θέσπισης του νόμου

Πρόσθετες εξαιρέσεις:

• Δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικά δικαιώματα — ο νόμος δεν υπερισχύει των προστασιών του τροποποιημένου νόμου της 18ης Απριλίου 2001 ή του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1563, που αφορούν τη διασυνοριακή ανταλλαγή προσβάσιμων μορφότυπων για άτομα με προβλήματα όρασης
• Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων — εξαιρούνται η επιβολή και οι κυρώσεις που σχετίζονται με τις δημόσιες συμβάσεις, οι οποίες ρυθμίζονται από τον τροποποιημένο νόμο της 8ης Απριλίου 2018

Πρόστιμα και κυρώσεις

Η συμμόρφωση με τη ρύθμιση επιβάλλεται μέσω σειράς μέτρων που έχουν σχεδιαστεί για να εξασφαλίζουν την τήρησή της.

• Οι οικονομικοί φορείς που δεν ανταποκρίνονται σε αιτήματα τεκμηρίωσης, που παρεμποδίζουν την εποπτεία της αγοράς ή που αγνοούν αποφάσεις συμμόρφωσης αντιμετωπίζουν διοικητικά πρόστιμα από 250 € έως 15.000 €.
• Ποινικές κυρώσεις επιβάλλονται για σοβαρότερες παραβάσεις συγκεκριμένων άρθρων, με πρόστιμα μεταξύ 251 € και 500.000 €, αναλόγως της σοβαρότητας της παράβασης, του αριθμού των μη συμμορφούμενων μονάδων και των προσώπων που επηρεάζονται.
• Για επαναλαμβανόμενες παραβάσεις, οι κυρώσεις αυξάνονται σημαντικά, με πρόστιμα από 500.000 € έως 1.000.000 €. Οι καταδίκες σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ λαμβάνονται υπόψη για τη διαπίστωση της υποτροπής.
• Το OSAPS απαιτεί από τους φορείς να λάβουν διορθωτικά μέτρα εντός καθορισμένης προθεσμίας, διαφορετικά το εν λόγω προϊόν μπορεί να αποσυρθεί από την αγορά.
• Τα δικαστήρια έχουν επίσης την εξουσία να διατάξουν τη δήμευση και καταστροφή των αντικειμένων που εμπλέκονται στην παράβαση και να δεσμεύσουν τυχόν παράνομα κέρδη από τη μη συμμόρφωση.

Συνολικά, τα μέτρα αυτά στοχεύουν στη διατήρηση αυστηρής εποπτείας και λογοδοσίας.

Αναφορά

Το Λουξεμβούργο ακολουθεί την ισχύουσα σε όλη την ΕΕ υποχρέωση δήλωσης προσβασιμότητας για ιστότοπους και ψηφιακές υπηρεσίες του δημόσιου τομέα. Οι δηλώσεις αυτές είναι ουσιώδεις για τη διατήρηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας.

Η δήλωση πρέπει να είναι δημόσια διαθέσιμη στον ιστότοπο του οργανισμού και πρέπει:

• Να παρέχει σαφείς πληροφορίες για την κατάσταση προσβασιμότητας των ψηφιακών υπηρεσιών — αν πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα, ή μια επισκόπηση των υφιστάμενων προβλημάτων προσβασιμότητας.
• Να αναλύει τα μέτρα που έχουν ληφθεί για τη βελτίωση της προσβασιμότητας, συμπεριλαμβανομένων των εργασιών που βρίσκονται σε εξέλιξη ή των σχεδίων αποκατάστασης.
• Να προσδιορίζει πώς μπορούν οι χρήστες να αναφέρουν προβλήματα προσβασιμότητας και να ζητήσουν βοήθεια.

Μαζί, τα στοιχεία αυτά διατηρούν τους οργανισμούς υπόλογους και διαφανείς στη δέσμευσή τους για προσβάσιμες ψηφιακές εμπειρίες.

Καταγγελίες

Οι χρήστες που συναντούν εμπόδια προσβασιμότητας, ή που επιθυμούν να υποβάλουν καταγγελία για μη συμμόρφωση, μπορούν να απευθυνθούν στην αρμόδια αρχή — την Υπηρεσία Εποπτείας της Προσβασιμότητας Προϊόντων και Υπηρεσιών (OSAPS):

• E-mail: signal@osaps.etat.lu
• Ιστότοπος: accessibilite-produits-services.public.lu

Συμμόρφωση με το QualiBooth

Η ικανοποίηση των απαιτήσεων του Λουξεμβούργου προϋποθέτει δύο πράγματα: αποδείξεις ότι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες σας συμμορφώνονται, και μια δημοσιευμένη δήλωση προσβασιμότητας που αντέχει στον έλεγχο.

Το QualiBooth σαρώνει συνεχώς ως προς τα κριτήρια επιτυχίας του WCAG, ώστε ένα εμπόδιο να μην παραμένει ποτέ αρκετά ώστε να προκαλέσει εντολή διορθωτικών μέτρων, και οι χειροκίνητοι έλεγχοι από άτομα με αναπηρία καλύπτουν όσα δεν μπορεί η αυτοματοποίηση. Όταν έρθει η ώρα της δημοσίευσης, η γεννήτρια δηλώσεων προσβασιμότητας παράγει μια δήλωση με την κατάσταση προσβασιμότητας, τα σχέδια αποκατάστασης και τη δίοδο υποβολής σχολίων που απαιτεί ο νόμος.

Για τις πλέον πρόσφατες και ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τις απαιτήσεις ψηφιακής προσβασιμότητας στο Λουξεμβούργο, ανατρέξτε στην επίσημη τεκμηρίωση που δημοσιεύει η κυβέρνηση του Λουξεμβούργου.