Tilgængelighedslovgivning i Luxembourg: omfang og bøder

Luxembourg regulerer digital tilgængelighed gennem loven af 8. marts 2023 om tilgængelighedskrav til produkter og tjenester. Reglerne forvaltes af Kontoret for tilsyn med tilgængeligheden af produkter og tjenester (OSAPS) og er blevet håndhævet i juni 2025.

Anvendelsesområde

Lovens anvendelsesområde omfatter en bred vifte af digitale systemer og hardwaresystemer, nærmere bestemt:

• Almindelig computerhardware og operativsystemer — dækker tilgængelighedsfunktioner i hardware og software til almindeligt brug
• Selvbetjeningsterminaler — omfatter betalingsterminaler, pengeautomater, billet- og check-in-automater samt informationsstandere, bortset fra dem der er indbygget i transportmidler
• Forbrugerterminaler — omfatter udstyr til elektronisk kommunikation, audiovisuelle medietjenester og digital læsning

De tjenester, loven omfatter, er brede og tæller:

• Elektroniske kommunikationstjenester — undtagen maskine-til-maskine-tjenester
• Adgangstjenester til audiovisuelle medier — sikrer anvendeligheden for forskellige målgrupper
• Personbefordringstjenester — dækker websteder, mobile tjenester, elektronisk billettering og rejseinformation i realtid for interaktive skærme og terminaler inden for EU
• Forbrugerbanktjenester — kræver tilgængelige digitale bankløsninger
• Digitale bøger og tilhørende software — stiller krav om inklusion i digital udgivelse
• E-handel — understøtter tilgængelige onlineindkøb

Derudover regulerer loven håndteringen af nødopkald, navnlig det fælles europæiske alarmnummer «112» og andre nationale beredskabstjenester.

Undtagelser

Loven dækker en bred vifte af indhold og tjenester, men der er væsentlige undtagelser:

• Forudindspillede medier og offentliggjorte kontorfilformater — gælder kun for dem, der er hostet på websteder og i mobilapplikationer
• Navigationskort — undtaget, medmindre de leveres i tilgængelige digitale formater
• Tredjepartsindhold — undtaget er indhold, som den pågældende erhvervsdrivende ikke finansierer, udvikler eller kontrollerer
• Arkiveret indhold — undtaget er arkiver med uredigeret materiale fra før lovens ikrafttræden

Yderligere undtagelser:

• Ophavsret og beslægtede rettigheder — loven tilsidesætter ikke beskyttelsen efter den ændrede lov af 18. april 2001 eller forordning (EU) 2017/1563, som vedrører udveksling på tværs af grænser af tilgængelige formater til personer med synshandicap
• Udbudsprocedurer — undtaget er håndhævelse og sanktioner i forbindelse med offentlige udbud, der er reguleret af den ændrede lov af 8. april 2018

Bøder og sanktioner

Overholdelsen af disse regler håndhæves gennem en række foranstaltninger, der skal sikre efterlevelse.

• Erhvervsdrivende, der ikke efterkommer anmodninger om dokumentation, som hindrer markedsovervågningen eller som ignorerer afgørelser om overholdelse, kan pålægges administrative bøder fra 250 € til 15.000 €.
• Strafferetlige sanktioner gælder for grovere overtrædelser af bestemte artikler, med bøder mellem 251 € og 500.000 € afhængigt af overtrædelsens grovhed, antallet af ikke-overensstemmende enheder og de berørte personer.
• Ved gentagne overtrædelser stiger sanktionerne markant, med bøder fra 500.000 € til 1.000.000 €. Domme i andre EU-medlemsstater tages i betragtning, når gentagelse skal fastslås.
• OSAPS kræver, at de erhvervsdrivende iværksætter korrigerende foranstaltninger inden for en fastsat frist, og sker det ikke, kan det pågældende produkt trækkes tilbage fra markedet.
• Domstolene har desuden beføjelse til at beslutte konfiskation og destruktion af de genstande, der er anvendt ved overtrædelsen, og til at inddrage ulovlig fortjeneste ved den manglende overholdelse.

Tilsammen skal disse foranstaltninger fastholde et stramt tilsyn og klar ansvarlighed.

Rapportering

Luxembourg følger det EU-dækkende krav om tilgængelighedserklæringer for den offentlige sektors websteder og digitale tjenester. Erklæringerne er afgørende for at fastholde gennemsigtighed og ansvarlighed.

Erklæringen skal være offentligt tilgængelig på organisationens websted og skal:

• Give klar information om de digitale tjenesters tilgængelighedsstatus — om de lever op til de krævede standarder, eller et overblik over de eksisterende tilgængelighedsproblemer.
• Redegøre for de foranstaltninger, der er truffet for at forbedre tilgængeligheden, herunder igangværende arbejde eller planer for udbedring.
• Angive hvordan brugerne kan indberette tilgængelighedsproblemer og bede om hjælp.

Tilsammen holder det organisationerne ansvarlige og gennemsigtige i deres arbejde for tilgængelige digitale oplevelser.

Klager

Brugere, der møder tilgængelighedsbarrierer, eller som vil indgive en klage over manglende overholdelse, kan kontakte den kompetente myndighed — Kontoret for tilsyn med tilgængeligheden af produkter og tjenester (OSAPS):

• E-mail: signal@osaps.etat.lu
• Websted: accessibilite-produits-services.public.lu

Bliv compliant med QualiBooth

At leve op til de luxembourgske krav kræver to ting: dokumentation for, at dine produkter og tjenester er i overensstemmelse, og en offentliggjort tilgængelighedserklæring, der kan holde til at blive gransket.

QualiBooth scanner løbende efter WCAG-succeskriterierne, så en barriere aldrig står længe nok til at udløse et påbud om korrigerende foranstaltninger, og manuelle audits udført af mennesker med handicap dækker det, automatik ikke kan. Når erklæringen skal offentliggøres, laver vores generator til tilgængelighedserklæringer en erklæring med den tilgængelighedsstatus, de udbedringsplaner og den indberetningsvej, loven kræver.

For de nyeste og mest præcise oplysninger om kravene til digital tilgængelighed i Luxembourg henvises til den officielle dokumentation, som den luxembourgske regering offentliggør.