卢森堡无障碍法规：适用范围、罚款与报告

卢森堡通过**《2023年3月8日关于适用于产品和服务的无障碍要求的法律》规范数字无障碍。该法规由产品与服务无障碍监督局（OSAPS）管理，并已于2025年6月开始执行**。

适用范围

该法律的适用范围涵盖广泛的数字系统和硬件系统，具体包括：

• 通用计算机硬件和操作系统 — 涵盖通用硬件与软件中的无障碍功能
• 自助终端 — 包括支付终端、自动取款机、售票机和自助登记机以及信息亭，但不包括嵌入交通工具内的设备
• 消费者终端 — 涵盖用于电子通信、视听媒体服务和数字阅读的设备

该法律涵盖的服务范围广泛，包括：

• 电子通信服务 — 不包括机器对机器服务
• 视听媒体访问服务 — 确保不同受众均可使用
• 客运服务 — 涵盖网站、移动服务、电子票务，以及欧盟境内交互式屏幕和终端上的实时出行信息
• 面向消费者的银行服务 — 要求提供无障碍的数字银行方案
• 数字图书及相关软件 — 要求数字出版具有包容性
• 电子商务 — 支持无障碍的在线购物体验

此外，该法律还规范紧急呼叫响应，特别是欧洲统一紧急号码**“112”**和其他国家紧急服务。

例外情形

虽然该法律涵盖广泛的内容和服务，但也存在值得注意的例外：

• 预先录制的媒体和已发布的办公文件格式 — 仅适用于托管在网站和移动应用中的内容
• 导航地图 — 除以无障碍数字格式提供外，均不在适用范围内
• 第三方内容 — 并非由相关经济经营者资助、开发或控制的内容可获豁免
• 归档内容 — 不包括含有该法律施行前未经编辑材料的档案

其他排除情形：

• 著作权及相关权利 — 该法律不取代经修订的2001年4月18日法律或第(EU) 2017/1563号条例所规定的保护，二者涉及为视力障碍者跨境交换无障碍格式作品
• 采购程序 — 不包括与公共采购相关的执法和处罚，这些由经修订的2018年4月8日法律规范

罚款与处罚

该法规的遵守通过一系列旨在确保落实的措施加以执行。

• 未按要求提交文件、妨碍市场监督或无视合规决定的经济经营者，将面临 250 欧元至 15,000 欧元的行政罚款。
• 刑事处罚适用于对特定条款的较严重违反，罚金在 251 欧元至 500,000 欧元之间，具体取决于违法行为的严重程度、不合规单位的数量以及受影响的人员。
• 对于重复违法，处罚显著加重，罚款为 500,000 欧元至 1,000,000 欧元。在认定重复违法时，会考虑在其他欧盟成员国的定罪记录。
• OSAPS 要求经营者在规定期限内采取纠正措施，否则相关产品可能被撤出市场。
• 法院还有权命令没收并销毁涉案物品，并收缴因不合规而取得的非法所得。

这些措施共同旨在维持严格的监督与问责。

报告

卢森堡遵循欧盟范围内关于无障碍声明的要求，适用于公共部门网站和数字服务。这些声明对维持透明度与问责至关重要。

声明必须在机构网站上公开可获取，并且必须：

• 清楚说明数字服务的无障碍状况 — 是否符合所要求的标准，或概述现存的无障碍问题。
• 详述为改善无障碍性所采取的措施，包括正在进行的工作或整改计划。
• 明确用户如何报告无障碍问题并请求协助。

这些内容共同使机构在致力于无障碍数字体验方面保持问责与透明。

投诉

遇到无障碍障碍，或希望就不合规情况提出投诉的用户，可以联系主管机关——产品与服务无障碍监督局（OSAPS）：

• 电子邮件：signal@osaps.etat.lu
• 网站：accessibilite-produits-services.public.lu

借助 QualiBooth 实现合规

满足卢森堡的要求需要两件事：证明您的产品和服务符合要求的证据，以及一份经得起审查的已发布无障碍声明。

QualiBooth 依据 WCAG 成功标准持续扫描，让障碍不会存在足够长的时间以触发纠正措施命令；而由残障人士进行的人工审核则覆盖自动化无法完成的部分。到了发布的时候，我们的无障碍声明生成器会生成一份包含法律所要求的无障碍状况、整改计划和反馈渠道的声明。

有关卢森堡数字无障碍要求的最新、最准确信息，请参阅卢森堡政府发布的官方文件。