Законодателство за достъпност в Чехия: обхват и глоби

Чехия урежда цифровата достъпност чрез Закон № 99/2019 за изискванията за достъпност на определени продукти и услуги, изменен със Закон № 424/2023 — на чешки zákon o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb. Законът се прилага от 28 юни 2025 г. Изменение е било прието на 7 юни 2022 г., а действащият текст отразява изменителния Закон № 424/2023.

Контролните правомощия са разпределени между няколко регулаторни органа, като централна роля има Чешката търговска инспекция (Česká obchodní inspekce).

Обхват на приложение

Обхватът на този закон включва широк кръг продукти и услуги, насочени към осигуряване на достъпност за потребителите. Като урежда както физическите продукти, така и цифровите услуги, той насърчава приобщаването във всички сектори и създава равен достъп за всички потребители, независимо от средата или платформата, която използват.

Законът се прилага към следните продукти:

• Хардуерни компютърни системи с общо предназначение, предназначени за потребители, и техните операционни системи.
• Терминали за самообслужване за плащане.
• Терминали за самообслужване, предназначени за предоставяне на услуги, чиято достъпност се осигурява съгласно този закон — банкомати, устройства за издаване на превозни документи, гишета за самостоятелна регистрация и терминали, предоставящи информация.
• Крайни устройства с интерактивни изчислителни възможности, предназначени за използване от потребителите на електронни съобщителни услуги.
• Крайни устройства с интерактивни изчислителни възможности, предназначени да осигурят на потребителите достъп до аудио-визуални медийни услуги.
• Четци на електронни книги.

Законът се прилага и към следните услуги, предоставяни на потребители:

• Електронни съобщителни услуги.
• Услуги, осигуряващи достъп до аудио-визуални медийни услуги.
• Финансови услуги.
• Услуги на електронната търговия.
• Продажба на електронни книги и софтуер за електронни книги.
• Услуги на търговския въздушен транспорт, международния и вътрешния редовен транспорт, железопътния транспорт и водния транспорт, с изключение на градския или регионалния транспорт, по отношение на: уебсайтове; услуги, предоставяни на мобилни устройства, включително мобилни приложения; електронни превозни документи и услуги на електронните системи за тяхното издаване; предоставяне на информация за транспортните услуги, включително информация за пътуването в реално време; и терминали за самообслужване.
• Услуги на градския и регионалния транспорт, но само по отношение на терминалите за самообслужване.

Изключения

Определени услуги и съдържание са изключени от по-широкия обхват заради своето естество или контекст, което съсредоточава изискванията върху случаите, в които спазването е осъществимо и пряко приложимо. Законът не се прилага за:

• Услуги, предоставяни от доставчик на услуги, който е микропредприятие.
• Електронни съобщителни услуги, ако представляват преносни услуги, използвани за предоставяне на съобщителни услуги между машини.
• Съдържанието на уебсайтове и мобилни приложения, което представлява карта и свързана онлайн картографска услуга, ако основната информация, позволяваща навигация, се предоставя в цифрова форма, която отговаря на изискванията за достъпност.
• Съдържание на уебсайтове и мобилни приложения, което не принадлежи на доставчика на услугата, освен ако доставчикът го финансира, създава или може да влияе върху него.
• Терминали за самообслужване, монтирани като вградена част от превозното средство.

Глоби и санкции

Имуществените санкции са категоризирани според тежестта на нарушението. В зависимост от тежестта глобите достигат до:

• 1 000 000 CZK за нарушения, свързани с незапазване на оценката и документите.
• 2 000 000 CZK за нарушения, свързани с непредприемане без необосновано забавяне на мерки за въвеждане на услугата на пазара, с повторно неуведомяване на надзорния орган или с незапазване на оценката и документите.
• 5 000 000 CZK за нарушения, свързани с непредприемане на мерки в разумен срок, с отлагане на мерките за привеждане на продукта в съответствие с изискванията за достъпност или с неизтегляне на продукта през целия период на предоставяне на услугата, или с неосигуряване на достъпността му за хора с увреждания.
• 10 000 000 CZK за нарушения, свързани с неидентифициране на производителя, упълномощения представител, вносителя или дистрибутора, който е доставил продукта на предприятието, или на когото предприятието го е доставило като производител, упълномощен представител или вносител.

Освен глоба, продукт може да бъде изтеглен от пазара, със задължение да се уведоми надзорният орган за неспазването и за предприетите мерки за отстраняването му.

Тези санкции целят да поддържат стандартите и да стимулират спазването на изискванията за достъпност във всички отрасли — затова непрекъснатото наблюдение има по-голямо значение от еднократен одит.

Деклариране

Чехия следва общоевропейското изискване за декларации за достъпност на уебсайтовете и цифровите услуги в обществения сектор. Тези декларации са съществени за поддържането на прозрачност и отчетност.

Декларацията трябва да бъде публично достъпна на уебсайта и трябва:

• Да предоставя ясна информация за състоянието на достъпност на цифровите услуги — дали отговарят на изискваните стандарти, или описание на съществуващите проблеми с достъпността.
• Да описва подробно мерките, предприети за подобряване на достъпността, включително текущите усилия или плановете за отстраняване.
• Да уточнява как потребителите могат да съобщават за проблеми с достъпността и да искат съдействие.

Жалби

Потребителите, които се натъкват на бариери за достъпност или желаят да подадат жалба за неспазване, могат да се обърнат към компетентния орган — Чешката търговска инспекция (Česká obchodní inspekce):

• Имейл: podatelna@coi.gov.cz
• Уебсайт: coi.gov.cz

Постигане на съответствие с QualiBooth

Изпълнението на чешките изисквания изисква две неща: доказателства, че вашите продукти и услуги са в съответствие, и публикувана декларация, която издържа на проверка.

QualiBooth сканира непрекъснато спрямо критериите за успех на WCAG, така че дадена бариера да бъде открита, преди да се превърне в глоба или в заповед за изтегляне, а ръчните одити, извършвани от хора с увреждания, покриват онова, което автоматизацията не може. Когато дойде време за публикуване, нашият генератор на декларации за достъпност изготвя декларация със състоянието на достъпност, плановете за отстраняване и начина за съобщаване, които изискванията предвиждат.

За най-актуална и точна информация относно чешките изисквания за цифрова достъпност се обърнете към официалната документация, публикувана от чешкото правителство.