Czechy – prawo o dostępności: zakres, kary, deklaracja

Czechy regulują dostępność cyfrową ustawą nr 99/2019 o wymogach dostępności niektórych produktów i usług, zmienioną ustawą nr 424/2023 — po czesku zákon o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb. Ustawa jest stosowana od 28 czerwca 2025 r. Nowelizację przyjęto 7 czerwca 2022 r., a obowiązujący tekst odzwierciedla ustawę zmieniającą nr 424/2023.

Kompetencje nadzorcze są podzielone między kilka organów regulacyjnych, przy czym centralną rolę odgrywa Czeska Inspekcja Handlowa (Česká obchodní inspekce).

Zakres stosowania

Zakres tej ustawy obejmuje szeroki wachlarz produktów i usług, których celem jest zapewnienie dostępności konsumentom. Obejmując zarówno produkty fizyczne, jak i usługi cyfrowe, ustawa sprzyja włączeniu społecznemu w różnych sektorach i wspiera równy dostęp dla wszystkich użytkowników, niezależnie od nośnika czy platformy, z której korzystają.

Ustawa stosuje się do następujących produktów:

• Sprzętowe systemy komputerowe ogólnego przeznaczenia przeznaczone dla konsumentów oraz ich systemy operacyjne.
• Samoobsługowe terminale płatnicze.
• Terminale samoobsługowe przeznaczone do świadczenia usług, których dostępność zapewnia się zgodnie z tą ustawą — bankomaty, urządzenia do wydawania dokumentów przewozowych, kioski do odprawy oraz terminale udzielające informacji.
• Urządzenia końcowe o interaktywnych możliwościach obliczeniowych przeznaczone dla konsumentów do korzystania z usług łączności elektronicznej.
• Urządzenia końcowe o interaktywnych możliwościach obliczeniowych przeznaczone dla konsumentów w celu zapewnienia dostępu do audiowizualnych usług medialnych.
• Czytniki książek elektronicznych.

Ustawa stosuje się również do następujących usług świadczonych konsumentom:

• Usługi łączności elektronicznej.
• Usługi zapewniające dostęp do audiowizualnych usług medialnych.
• Usługi finansowe.
• Usługi handlu elektronicznego.
• Sprzedaż książek elektronicznych oraz oprogramowanie do książek elektronicznych.
• Usługi handlowego transportu lotniczego, międzynarodowego i krajowego transportu regularnego, transportu kolejowego i transportu wodnego, z wyjątkiem transportu miejskiego lub regionalnego, w zakresie: stron internetowych; usług świadczonych na urządzeniach mobilnych, w tym aplikacji mobilnych; elektronicznych dokumentów przewozowych i usług systemów elektronicznych służących do ich wydawania; udzielania informacji o usługach transportowych, w tym informacji o podróży w czasie rzeczywistym; oraz terminali samoobsługowych.
• Usługi transportu miejskiego i regionalnego, lecz wyłącznie w zakresie terminali samoobsługowych.

Wyjątki

Niektóre usługi i treści są wyłączone z szerszego zakresu ze względu na swój charakter lub kontekst, co koncentruje wymogi na sytuacjach, w których ich spełnienie jest wykonalne i bezpośrednio stosowalne. Ustawa nie stosuje się do:

• Usług świadczonych przez usługodawcę będącego mikroprzedsiębiorstwem.
• Usług łączności elektronicznej, jeżeli są to usługi transmisji wykorzystywane do świadczenia usług komunikacji między maszynami.
• Treści stron internetowych i aplikacji mobilnych będących mapą i powiązaną usługą map internetowych, jeżeli podstawowe informacje umożliwiające nawigację są udostępniane w formie cyfrowej spełniającej wymogi dostępności.
• Treści stron internetowych i aplikacji mobilnych, które nie należą do usługodawcy, chyba że usługodawca je finansuje, tworzy lub może na nie wpływać.
• Terminali samoobsługowych zainstalowanych jako wbudowana część środka transportu.

Kary i sankcje

Kary pieniężne są klasyfikowane według wagi naruszenia. W zależności od jego ciężkości kary wynoszą do:

• 1 000 000 CZK za naruszenia związane z nieprzechowywaniem oceny i dokumentów.
• 2 000 000 CZK za naruszenia związane z niepodjęciem bez nieuzasadnionej zwłoki środków w celu wprowadzenia usługi na rynek, z powtarzającym się niepoinformowaniem organu nadzoru lub z nieprzechowywaniem oceny i dokumentów.
• 5 000 000 CZK za naruszenia związane z niepodjęciem środków w rozsądnym terminie, z odroczeniem środków służących dostosowaniu produktu do wymogów dostępności lub z niewycofaniem produktu przez cały okres świadczenia usługi, albo z nieudostępnieniem go osobom z niepełnosprawnościami.
• 10 000 000 CZK za naruszenia związane z nieustaleniem producenta, upoważnionego przedstawiciela, importera lub dystrybutora, który dostarczył produkt przedsiębiorstwu, albo któremu przedsiębiorstwo dostarczyło go jako producent, upoważniony przedstawiciel lub importer.

Poza karą pieniężną produkt może zostać wycofany z rynku, wraz z obowiązkiem poinformowania organu nadzoru o niezgodności oraz o środkach podjętych w celu jej usunięcia.

Sankcje te mają utrzymywać standardy i zachęcać do przestrzegania wymogów dostępności we wszystkich branżach — dlatego ciągły monitoring liczy się bardziej niż jednorazowy audyt.

Deklaracja dostępności

Czechy stosują unijny obowiązek publikowania deklaracji dostępności na stronach internetowych i w usługach cyfrowych sektora publicznego. Deklaracje te są niezbędne dla utrzymania przejrzystości i rozliczalności.

Deklaracja musi być publicznie dostępna na stronie internetowej i musi:

• Zawierać jasne informacje o stanie dostępności usług cyfrowych — czy spełniają wymagane standardy, albo przedstawiać zarys istniejących problemów z dostępnością.
• Szczegółowo opisywać środki podjęte w celu poprawy dostępności, w tym prowadzone działania lub plany naprawcze.
• Określać, w jaki sposób użytkownicy mogą zgłaszać problemy z dostępnością i występować o pomoc.

Skargi

Użytkownicy, którzy napotykają bariery dostępności lub chcą złożyć skargę dotyczącą niezgodności, mogą zwrócić się do właściwego organu — Czeskiej Inspekcji Handlowej (Česká obchodní inspekce):

• E-mail: podatelna@coi.gov.cz
• Strona internetowa: coi.gov.cz

Zgodność z QualiBooth

Spełnienie czeskich wymogów wymaga dwóch rzeczy: dowodów, że Twoje produkty i usługi są zgodne, oraz opublikowanej deklaracji, która wytrzyma kontrolę.

QualiBooth skanuje w sposób ciągły pod kątem kryteriów sukcesu WCAG, aby bariera została wychwycona, zanim zamieni się w karę lub nakaz wycofania, a audyty manualne prowadzone przez osoby z niepełnosprawnościami obejmują to, czego automatyzacja nie wykryje. Gdy przychodzi czas publikacji, nasz generator deklaracji dostępności tworzy deklarację ze stanem dostępności, planami naprawczymi i ścieżką zgłaszania, których wymagają przepisy.

Najnowsze i najdokładniejsze informacje o czeskich wymogach dostępności cyfrowej znajdują się w oficjalnej dokumentacji publikowanej przez rząd Czech.