Tšekin saavutettavuuslaki: soveltamisala ja sakot

Tšekki sääntelee digitaalista saavutettavuutta lailla nro 99/2019 tiettyjen tuotteiden ja palvelujen saavutettavuusvaatimuksista, sellaisena kuin se on muutettuna lailla nro 424/2023 — tšekiksi zákon o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb. Lakia on sovellettu 28. kesäkuuta 2025 alkaen. Muutos hyväksyttiin 7. kesäkuuta 2022, ja voimassa oleva teksti vastaa muutoslakia nro 424/2023.

Valvontavastuut on jaettu useiden viranomaisten kesken, ja Tšekin kaupan tarkastusviranomaisella (Česká obchodní inspekce) on keskeinen rooli.

Soveltamisala

Tämän lain soveltamisala kattaa laajan joukon tuotteita ja palveluja, joiden tavoitteena on varmistaa saavutettavuus kuluttajille. Koska se käsittelee sekä fyysisiä tuotteita että digitaalisia palveluja, se edistää osallisuutta kaikilla toimialoilla ja vahvistaa kaikkien käyttäjien yhdenvertaista pääsyä riippumatta siitä, mitä välinettä tai alustaa he käyttävät.

Lakia sovelletaan seuraaviin tuotteisiin:

• Kuluttajille tarkoitetut yleiskäyttöiset tietokonelaitteistot ja niiden käyttöjärjestelmä.
• Itsepalvelumaksupäätteet.
• Palvelujen tarjoamiseen tarkoitetut itsepalvelupäätteet, joiden saavutettavuus varmistetaan tämän lain mukaisesti — pankkiautomaatit, matkalippujen myöntämislaitteet, lähtöselvitysautomaatit ja tietoa antavat päätteet.
• Vuorovaikutteiseen tietojenkäsittelyyn kykenevät päätelaitteet, jotka on tarkoitettu kuluttajien käyttöön sähköisen viestinnän palveluissa.
• Vuorovaikutteiseen tietojenkäsittelyyn kykenevät päätelaitteet, jotka on tarkoitettu varmistamaan kuluttajille pääsy audiovisuaalisiin mediapalveluihin.
• Sähkökirjojen lukulaitteet.

Lakia sovelletaan myös seuraaviin kuluttajille tarjottaviin palveluihin:

• Sähköisen viestinnän palvelut.
• Palvelut, jotka antavat pääsyn audiovisuaalisiin mediapalveluihin.
• Rahoituspalvelut.
• Sähköisen kaupankäynnin palvelut.
• Sähkökirjojen myynti ja sähkökirjaohjelmistot.
• Kaupallisen lentoliikenteen, kansainvälisen ja kotimaisen säännöllisen liikenteen, rautatieliikenteen ja vesiliikenteen palvelut, lukuun ottamatta kaupunki- ja alueliikennettä, siltä osin kuin on kyse seuraavista: verkkosivustot; mobiililaitteilla tarjottavat palvelut, mobiilisovellukset mukaan luettuina; sähköiset matkaliput ja niiden myöntämiseen käytettävien sähköisten järjestelmien palvelut; liikennepalveluja koskevien tietojen antaminen, mukaan lukien reaaliaikaiset matkustajatiedot; sekä itsepalvelupäätteet.
• Kaupunki- ja alueliikenteen palvelut, mutta ainoastaan itsepalvelupäätteiden osalta.

Poikkeukset

Tietyt palvelut ja sisällöt on jätetty laajemman soveltamisalan ulkopuolelle niiden luonteen tai käyttöyhteyden perusteella, jolloin vaatimukset kohdistuvat tilanteisiin, joissa niiden noudattaminen on toteutettavissa ja välittömästi sovellettavissa. Lakia ei sovelleta seuraaviin:

• Palvelut, joita tarjoaa palveluntarjoaja, joka on mikroyritys.
• Sähköisen viestinnän palvelut, jos ne ovat siirtopalveluja, joita käytetään laitteiden välisten viestintäpalvelujen tarjoamiseen.
• Verkkosivustojen ja mobiilisovellusten sisältö, joka on kartta tai siihen liittyvä verkkokarttapalvelu, jos navigoinnin mahdollistavat perustiedot annetaan digitaalisessa muodossa, joka täyttää saavutettavuusvaatimukset.
• Verkkosivustojen ja mobiilisovellusten sisältö, joka ei kuulu palveluntarjoajalle, ellei tarjoaja rahoita tai luo sitä tai voi vaikuttaa siihen.
• Itsepalvelupäätteet, jotka on asennettu kulkuneuvon kiinteäksi osaksi.

Sakot ja seuraamukset

Taloudelliset seuraamukset luokitellaan rikkomuksen vakavuuden mukaan. Vakavuuden perusteella sakot nousevat enintään:

• 1 000 000 CZK rikkomuksista, jotka liittyvät arvioinnin ja asiakirjojen säilyttämättä jättämiseen.
• 2 000 000 CZK rikkomuksista, jotka liittyvät siihen, ettei palvelun markkinoille tuomiseksi ole ryhdytty toimenpiteisiin ilman aiheetonta viivytystä, ettei valvontaviranomaiselle ole toistuvasti ilmoitettu, tai ettei arviointia ja asiakirjoja ole säilytetty.
• 5 000 000 CZK rikkomuksista, jotka liittyvät siihen, ettei toimenpiteisiin ole ryhdytty kohtuullisessa ajassa, tuotteen saavutettavuusvaatimusten mukaiseksi saattamista koskevien toimenpiteiden lykkäämiseen tai siihen, ettei tuotetta ole poistettu koko palvelun tarjoamisen ajalta, tai ettei sitä ole saatettu vammaisten henkilöiden saataville.
• 10 000 000 CZK rikkomuksista, jotka liittyvät siihen, ettei ole yksilöity valmistajaa, valtuutettua edustajaa, maahantuojaa tai jakelijaa, joka toimitti tuotteen yritykselle, tai jolle yritys toimitti sen valmistajana, valtuutettuna edustajana tai maahantuojana.

Sakon lisäksi tuote voidaan poistaa markkinoilta, ja tällöin valvontaviranomaiselle on ilmoitettava vaatimusten vastaisuudesta ja sen korjaamiseksi toteutetuista toimenpiteistä.

Näiden seuraamusten tarkoituksena on pitää yllä vaatimustasoa ja kannustaa saavutettavuusvaatimusten noudattamiseen kaikilla toimialoilla — siksi jatkuva seuranta merkitsee enemmän kuin yksittäinen auditointi.

Raportointi

Tšekki noudattaa EU:n laajuista vaatimusta saavutettavuusselosteista julkisen sektorin verkkosivustoilla ja digitaalisissa palveluissa. Nämä selosteet ovat olennaisia avoimuuden ja vastuuvelvollisuuden ylläpitämiseksi.

Selosteen on oltava julkisesti saatavilla verkkosivustolla, ja siinä on:

• Annettava selkeät tiedot digitaalisten palvelujen saavutettavuuden tilasta — täyttävätkö ne vaaditut standardit, tai esitettävä yleiskuva olemassa olevista saavutettavuuspuutteista.
• Kuvattava yksityiskohtaisesti saavutettavuuden parantamiseksi toteutetut toimenpiteet, mukaan lukien käynnissä olevat työt tai korjaussuunnitelmat.
• Täsmennettävä, miten käyttäjät voivat ilmoittaa saavutettavuusongelmista ja pyytää apua.

Kantelut

Käyttäjät, jotka kohtaavat saavutettavuusesteitä tai jotka haluavat tehdä kantelun vaatimusten noudattamatta jättämisestä, voivat ottaa yhteyttä toimivaltaiseen viranomaiseen — Tšekin kaupan tarkastusviranomaiseen (Česká obchodní inspekce):

• Sähköposti: podatelna@coi.gov.cz
• Verkkosivusto: coi.gov.cz

Vaatimustenmukaisuus QualiBoothin avulla

Tšekin vaatimusten täyttäminen edellyttää kahta asiaa: näyttöä siitä, että tuotteesi ja palvelusi ovat vaatimusten mukaisia, ja julkaistua selostetta, joka kestää tarkastelun.

QualiBooth tarkistaa jatkuvasti WCAG-onnistumiskriteerien noudattamista, jolloin este havaitaan ennen kuin siitä tulee sakko tai markkinoilta poistamista koskeva määräys, ja vammaisten henkilöiden tekemät manuaaliset auditoinnit kattavat sen, mihin automaatio ei pysty. Julkaisuvaiheessa saavutettavuusselostegeneraattorimme tuottaa selosteen, jossa on vaatimusten edellyttämä saavutettavuuden tila, korjaussuunnitelmat ja ilmoituskanava.

Uusimmat ja tarkimmat tiedot Tšekin digitaalisen saavutettavuuden vaatimuksista löytyvät Tšekin hallituksen julkaisemasta virallisesta dokumentaatiosta.