捷克无障碍立法:适用范围、罚款与声明要求
捷克《特定产品与服务无障碍要求法》如何适用于网站、应用程序和自助终端——适用范围、豁免情形、罚款与声明要求。
捷克通过第99/2019号《特定产品与服务无障碍要求法》规范数字无障碍,该法经第424/2023号法律修订——捷克语为 zákon o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb。该法自2025年6月28日起实施。一项修正案于2022年6月7日获得通过,现行文本体现了修订法第424/2023号。
执法职责分散于多个监管机构,其中捷克贸易监督局(Česká obchodní inspekce)发挥核心作用。
适用范围
本法的适用范围涵盖广泛的产品与服务,旨在确保消费者的无障碍使用。通过同时规范实体产品和数字服务,它促进了各行业的包容性,使所有用户无论使用何种媒介或平台都能获得平等的访问机会。
本法适用于以下产品:
- 面向消费者的通用硬件计算机系统及其操作系统。
- 自助支付终端。
- 用于提供服务的自助终端,其无障碍性依照本法予以保障——自动取款机、运输凭证出票设备、值机自助机,以及提供信息的终端。
- 供消费者使用电子通信服务的具备交互式计算能力的终端设备。
- 供消费者访问视听媒体服务的具备交互式计算能力的终端设备。
- 电子书阅读器。
本法还适用于以下向消费者提供的服务:
- 电子通信服务。
- 提供视听媒体服务访问的服务。
- 金融服务。
- 电子商务服务。
- 电子书销售及电子书软件。
- 商业航空运输、国际和国内定期运输、铁路运输与水路运输服务,城市或区域运输除外,涉及以下方面:网站;在移动设备上提供的服务,包括移动应用程序;电子运输凭证及其签发的电子系统服务;运输服务信息的提供,包括实时出行信息;以及自助终端。
- 城市和区域运输服务,但仅限于自助终端。
例外情形
某些服务和内容因其性质或使用场景而被排除在较宽的适用范围之外,使相关要求集中于合规可行且可直接适用的情形。本法不适用于:
- 由属于微型企业的服务提供者所提供的服务。
- 电子通信服务,如果其属于用于提供机器之间通信服务的传输服务。
- 网站和移动应用程序中属于地图及相关在线地图服务的内容,前提是以符合无障碍要求的数字形式提供可供导航的基本信息。
- 网站和移动应用程序中不属于服务提供者的内容,除非该提供者出资、制作或能够对其施加影响。
- 作为运输工具内置组成部分安装的自助终端。
罚款与处罚
经济处罚按违法行为的严重程度分类。根据严重程度,罚款最高可达:
- 1,000,000捷克克朗,适用于与未保存评估与文件有关的违法行为。
- 2,000,000捷克克朗,适用于与未毫不迟延地采取措施将服务投放市场、未反复向监管机构通报,或未保存评估与文件有关的违法行为。
- 5,000,000捷克克朗,适用于与未在合理期限内采取措施、推迟采取使产品符合无障碍要求的措施、在服务提供的整个期间内未撤回产品,或未使其对残障人士可用有关的违法行为。
- 10,000,000捷克克朗,适用于与未指明将产品交付给该企业的制造商、授权代表、进口商或分销商,或该企业作为制造商、授权代表或进口商将产品交付给何人有关的违法行为。
除罚款外,产品还可能被撤出市场,并须就不合规情况及已采取的整改措施通知监管机构。
这些处罚旨在维护标准,激励各行业遵守无障碍要求——这也正是持续监测比一次性审计更为重要的原因。
声明要求
捷克遵循欧盟对无障碍声明的统一要求,适用于公共部门网站和数字服务。这类声明对维持透明度和问责至关重要。
声明必须在网站上公开可得,并且必须:
- 就数字服务的无障碍状况提供明确信息——说明其是否达到所要求的标准,或概述现存的无障碍问题。
- 详细说明为改善无障碍性所采取的措施,包括正在进行的工作或整改计划。
- 明确用户如何报告无障碍问题和请求协助。
投诉
遇到无障碍障碍,或希望就不合规提出投诉的用户,可联系主管机构——捷克贸易监督局(Česká obchodní inspekce):
- 电子邮件:
podatelna@coi.gov.cz - 网站:coi.gov.cz
借助 QualiBooth 实现合规
满足捷克的要求需要两件事:证明您的产品与服务符合规定的证据,以及一份经得起审查的已发布声明。
QualiBooth 依据 WCAG 成功标准持续扫描,让障碍在演变成罚款或撤市命令之前就被发现,而由残障人士进行的人工审计则覆盖自动化无法触及的部分。到了需要发布的时候,我们的无障碍声明生成器会生成一份包含无障碍状况、整改计划和报告渠道的声明,满足相关要求。
有关捷克数字无障碍要求的最新、最准确信息,请参阅捷克政府发布的官方文件。
常见问题
捷克的数字无障碍由哪部法律规范?
第99/2019号《特定产品与服务无障碍要求法》,经第424/2023号法律修订——捷克语为 zákon o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb。该法自2025年6月28日起实施。
捷克由谁负责执行无障碍要求?
执法职责分散于多个监管机构,其中捷克贸易监督局(Česká obchodní inspekce)发挥核心作用。关于不合规的投诉应提交至捷克贸易监督局。
在捷克不合规会受到什么处罚?
罚款按违法行为的严重程度分级,最高可达1,000,000捷克克朗、2,000,000捷克克朗、5,000,000捷克克朗和10,000,000捷克克朗。产品还可能被撤出市场,并须就不合规情况及已采取的整改措施通知监管机构。
捷克是否要求发布无障碍声明?
是。捷克遵循欧盟对公共部门网站和数字服务发布无障碍声明的统一要求。声明必须在网站上公开可得,并说明数字服务的无障碍状况、为改善无障碍性所采取的措施,以及用户如何报告问题和请求协助。
捷克法律下哪些产品和服务可获豁免?
微型企业提供的服务;作为机器对机器通信传输服务使用的电子通信服务;地图及相关在线地图服务,前提是以无障碍的数字形式提供基本导航信息;服务提供者既不出资、不制作也无法影响的第三方内容;以及作为运输工具内置组成部分安装的自助终端。
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