¿Qué es la EAA y cómo la abordaré en 2025?

Según estimaciones de Eurostat, el 27 % de la población de la UE, es decir, 101 millones de personas, tiene algún tipo de discapacidad. La Ley Europea de Accesibilidad (EAA) está trabajando para abordar este tema.
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La EAA es una directiva de la Unión Europea que se aplica en todos los Estados miembros y garantiza un nivel básico de accesibilidad para los productos y servicios digitales. La normativa de la EAA tiene por objeto eliminar las barreras de uso para las personas con discapacidad, garantizando la igualdad de acceso a la información, las tecnologías de la comunicación y otros servicios esenciales. Esta normativa entró en vigor a nivel nacional en junio de 2025.

¿Qué productos y servicios cubre la EAA?

Comprender la Ley Europea de Accesibilidad

La EAA fue adoptada oficialmente por el Parlamento Europeo y el Consejo en junio de 2019. Los Estados miembros debían incorporar la directiva a sus legislaciones nacionales, garantizando que los requisitos de la EAA se reflejaran en sus sistemas jurídicos.
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A diferencia de las normativas y leyes de determinados países, la EAA no establece directrices ni criterios específicos para las normas de accesibilidad digital. Para cumplir con la EAA, las organizaciones deben ajustarse a las directrices aceptadas, como la norma europea EN 301 549 (Requisitos de accesibilidad para productos y servicios TIC) y las WCAG 2.1. Sin embargo, es importante señalar que se prevé que la norma EN 301 549 se revise en 2025 y que probablemente incluirá las normas WCAG 2.2 actualizadas.

Por qué es importante el cumplimiento normativo:

A medida que se aplican las nuevas normas, se insta a las empresas a evaluar sus prácticas actuales, invertir en mejoras de accesibilidad y aprovechar las ventajas que ofrece un mundo digital más inclusivo. 

Si bien la directiva establece un marco común, las sanciones específicas por incumplimiento varían según el país (véase más abajo), ya que los Estados miembros son responsables de aplicar la ley a través de sus legislaciones nacionales. El incumplimiento de la EAA puede dar lugar a importantes acciones legales, incluidas multas sustanciales por incumplimientos flagrantes o repetidos de las normas de accesibilidad. Además de las consecuencias económicas, el incumplimiento puede dañar la reputación de una organización, afectando a la confianza y la fidelidad de los clientes. 

La Ley Europea de Accesibilidad representa un importante paso adelante en el camino hacia entornos digitales inclusivos. Al establecer requisitos y plazos claros, la EAA anima a las organizaciones a dar prioridad a la accesibilidad, no solo como una necesidad legal, sino como un imperativo moral y estratégico.

Comprender los requisitos reduce su riesgo legal.

Los países de la UE han adoptado las directrices WCAG para crear un punto común para los criterios digitales dentro del ámbito de aplicación de la EAA. La EAA sirve como referencia, pero los países pueden tener normativas adicionales en materia de accesibilidad.

Debe tener en cuenta que las sanciones por incumplimiento pueden ser severas: multas elevadas, divulgación pública e incluso la prohibición de ejercer la actividad comercial. Aunque esto no constituye un asesoramiento jurídico, a continuación se incluyen resúmenes de las normativas de cada país para ampliar su comprensión.

Lista de países dentro del ámbito regulatorio de la EAA

Austria: La Ley de Accesibilidad Web, o Web-Zugänglichkeits-Gesetz (WZG), exige que los sitios web y las aplicaciones públicos cumplan con las normas WCAG 2.1 y garanticen la igualdad de acceso digital para todos los usuarios. Lea nuestro resumen sobre Austria.

Bélgica: Todos los servicios digitales del sector público deben cumplir las normas WCAG, tal y como establece el Real Decreto de Bélgica. El cumplimiento de esta normativa es competencia del Ministro de Telecomunicaciones y Economía. Lea nuestro resumen sobre Bélgica.

Bulgaria: La legislación búlgara incluye definiciones de accesibilidad para productos y servicios. La ley permite exenciones específicas para materiales grabados. Lea nuestro resumen sobre Bulgaria. 

Croacia: La legislación croata incluye requisitos de accesibilidad para los sitios web, las aplicaciones y los servicios digitales necesarios o cruciales del sector público. Permite algunas excepciones para los contenidos anteriores a 2018, los medios de comunicación en directo y los contenidos de archivo. Lea nuestro resumen sobre Croacia. 

Chipre: La normativa sobre accesibilidad digital de la República de Chipre, que entrará en vigor en junio de 2025, garantiza la accesibilidad de los contenidos digitales en diversos sectores. Administrada por el Ministerio de Bienestar Social, la República de Chipre exige la igualdad de acceso para las personas con discapacidad. El incumplimiento de la normativa sobre contenidos digitales puede dar lugar a sanciones. Lea nuestro resumen sobre Chipre.

República Checa: La República Checa creó la Ley de Accesibilidad Digital (Ley n.º 99/2019), que aplica amplios requisitos de accesibilidad a productos y servicios de todos los sectores. La ley está regulada por el Ministerio del Interior y la Inspección Comercial Checa. Lea nuestro resumen sobre la República Checa.

Dinamarca: Supervisada por la Agencia Danesa para el Gobierno Digital, la Ley de Dinamarca sobre Requisitos de Accesibilidad para Productos y Servicios exige declaraciones de accesibilidad para sitios web y aplicaciones móviles, lo que garantiza la responsabilidad del sector público y privado. Lea nuestro resumen sobre Dinamarca.

Estonia: Los servicios digitales en Estonia están regulados por la Ley de Accesibilidad de Productos y Servicios (Toodete ja teenuste ligipääsetavuse seadus). El cumplimiento de la ley es supervisado por la Agencia de Protección al Consumidor y Supervisión Técnica, que hace hincapié en la inclusión y la responsabilidad. Lea nuestro resumen sobre Estonia.

Finlandia: La Ley finlandesa sobre la prestación de servicios digitales (Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta) exige el cumplimiento de las WCAG 2.1 y obliga a los proveedores a mantener declaraciones detalladas sobre accesibilidad. El Ministerio del Interior y el Ministerio de Justicia comparten la supervisión de los servicios digitales orientados al público. Lea nuestro resumen sobre Finlandia.

Francia: Supervisado por el Ministerio de Economía y Finanzas, el Decreto n.º 2023-931 de Francia exige la accesibilidad digital para las personas con discapacidad. Si bien esta normativa excluye el uso privado y los casos inviables, el incumplimiento de la normativa dará lugar a multas cada vez más elevadas. Lea nuestro resumen sobre Francia.

Alemania: Supervisada por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, la ley alemana Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) incluye multas por incumplimiento de los contenidos digitales en sitios web públicos, aplicaciones y servicios administrativos. Lea nuestro resumen sobre Alemania.

Grecia: La ley de accesibilidad de Grecia (ΝΟΜΟΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘΜ. 4994) regula el cumplimiento de la accesibilidad digital y exige actualizaciones periódicas y transparentes en la notificación y resolución de problemas. Lea nuestro resumen sobre Grecia.

Hungría: Los sitios web y las aplicaciones para la accesibilidad de las organizaciones del sector público están regulados por la ley LXXV de 2018 de Hungría, que garantiza el acceso a todos los usuarios, incluidos aquellos con discapacidad. Lea nuestro resumen sobre Hungría. 

Irlanda: La normativa irlandesa sobre accesibilidad digital, Instrumento Legislativo n.º 636/2023, en vigor desde septiembre de 2020, exige que los sitios web y las aplicaciones móviles del sector público y privado cumplan las normas de accesibilidad. Lea nuestro resumen sobre Irlanda.

Italia: La Ley Stanca de Italia regula los requisitos de accesibilidad digital para interfaces digitales, proveedores de TI y entidades que reciben financiación pública. Supervisada por el Ministerio de Desarrollo Económico, la directiva impone sanciones económicas e incluso la retirada del mercado de los productos que incumplan la normativa. Lea nuestro resumen sobre Italia.

Letonia: Letonia exige que las personas con discapacidad tengan igualdad de acceso a los contenidos y servicios en línea. Las declaraciones de accesibilidad y el cumplimiento de la normativa son supervisados por múltiples organismos reguladores. Lea nuestro resumen sobre Letonia.

Lituania: La normativa lituana en materia de accesibilidad digital incluye contenidos y servicios en línea en una amplia gama de sectores. Las sanciones previstas en Lituania por incumplimiento de la ley incluyen, entre otras, la obligación de tomar medidas correctivas en un plazo de tres días hábiles. La ley, que es competencia de varios ministerios, incluye sanciones por incumplimiento. Lea nuestro resumen sobre Lituania.

Luxemburgo: Regulada por la Oficina para el Control de la Accesibilidad de Productos y Servicios (OSAPS), la normativa de accesibilidad digital de Luxemburgo garantiza la accesibilidad de los productos y servicios digitales. Incluye sanciones específicas por incumplimiento y exige transparencia a través de declaraciones de accesibilidad. Lea nuestro resumen sobre Luxemburgo.

Malta: La normativa sobre accesibilidad digital de Malta incluye una amplia gama de productos y servicios utilizados por el público. Su aplicación está gestionada por la Comisión para los Derechos de las Personas con Discapacidad e incluye hardware, terminales y comunicaciones, así como plataformas digitales y comercio electrónico. Lea nuestro resumen sobre Malta.

Países Bajos: Los Países Bajos promulgaron el Decreto de la Ley de Productos Básicos sobre Requisitos de Accesibilidad, que exige que los servicios y productos digitales sean accesibles. El Ministerio de Salud, Bienestar y Deporte supervisa estas regulaciones y las sanciones por incumplimiento. Lea nuestro resumen sobre los Países Bajos.

Noruega: Desde octubre de 2022, la Ley de Igualdad y Prohibición de la Discriminación de Noruega exige que las empresas y las interfaces públicas dispongan de TIC accesibles. La Dirección de Digitalización se encarga de velar por su cumplimiento y, en algunos casos, el incumplimiento dará lugar a multas obligatorias que se aplicarán diariamente. Lea nuestro resumen sobre Noruega.  

Polonia: La normativa polaca en materia de accesibilidad digital es administrada por el Fondo Estatal para la Rehabilitación de Personas con Discapacidad (PFRON). Abarca una amplia gama de productos y servicios, incluye sanciones por incumplimiento y, en determinados casos, el PFRON puede prohibir la comercialización del producto o servicio. Lea nuestro resumen sobre Polonia.

Portugal: El Decreto Ley n.º 83/2018 de Portugal exige que todo el contenido de los sitios web y las aplicaciones sea accesible, incluidos los elementos no textuales, los procesos de autenticación y los formularios en línea. Bajo la supervisión del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, las sanciones pueden incluir multas, así como la divulgación pública de las infracciones en los medios de comunicación nacionales. Lea nuestro resumen sobre Portugal.

Rumanía: La ley de accesibilidad digital de Rumanía , Legea nr. 232/2022, abarca una amplia gama de productos, servicios y elementos de transporte digitales. Regulada por múltiples autoridades, impone sanciones por incumplimiento, incluidas multas y retiradas de productos no conformes. Lea nuestro resumen sobre Rumanía.

Eslovaquia: Según lo establecido en el Reglamento gubernamental n.º 282/2023, los requisitos de accesibilidad digital de Eslovaquia se aplican a una amplia gama de sectores públicos y privados. El reglamento tiene por objeto garantizar la accesibilidad e incluye disposiciones para su cumplimiento. Lea nuestro resumen sobre Eslovaquia.

Eslovenia: La normativa sobre accesibilidad digital de Eslovenia tiene por objeto garantizar la accesibilidad en todos los servicios y productos digitales. Supervisada por el TIRS (Servicios de Inspección Técnica y Regulación), incluye disposiciones sobre el cumplimiento y sanciones por incumplimiento, con multas que aumentan en función del papel de la entidad, su tamaño y la gravedad de la infracción. Lea nuestro resumen sobre Eslovenia.

España: La Ley 11/2023 de España exige la accesibilidad digital en diversos sectores, entre ellos el comercio electrónico, la banca minorista, los libros electrónicos y los servicios de agencias de viajes. Supervisada por el Ministerio de Economía y Transformación Digital, las infracciones pueden acarrear multas e incluso la prohibición de operar en España durante un máximo de dos años. Lea nuestro resumen sobre España.

Suecia: La ley de accesibilidad digital de Suecia está supervisada por el Ministerio de Asuntos Sociales. Abarca diversas tecnologías y servicios, y su incumplimiento puede acarrear multas importantes. Lea nuestro resumen sobre Suecia.

Otros países europeos

Existen otros países dentro del continente europeo que no se mencionan en la lista anterior. Los mencionamos aquí para facilitar la navegación:

• Islandia: el país de Islandia ha adoptado la norma EN 301 549 y ha adoptado parcialmente las regulaciones de la EAA.
• Suiza: Suiza no forma parte de la UE y, por lo tanto, no está sujeta a las leyes de accesibilidad de la UE. Sin embargo, ha creado una ley que prohíbe a las organizaciones privadas y públicas discriminar a las personas por motivos de discapacidad. La Ley Federal sobre la Eliminación de las Desigualdades para las Personas con Discapacidad también se conoce a veces como Ley contra la Discriminación por Discapacidad (DDA).
• Turquía: el Gobierno turco ha adoptado la norma EN 301 549, pero aún no ha adoptado el marco de la EAA.
• Reino Unido: el Reino Unido no forma parte de la EAA de la Unión Europea, pero cuenta con su propia iniciativa en materia de accesibilidad. Le invitamos a leer sobre la Ley de Igualdad del Reino Unido de 2010.